65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"14" лютого 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1813/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.
за участю секретаря судового засідання Кафланова А.С.
розглянувши справу № 916/1813/23 в порядку загального позовного провадження
за позовом: акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" /ЄДРПОУ 00131713, адреса - 65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28-Б, e-mail: kanc-ooe@dtek.com, ІНФОРМАЦІЯ_1
до відповідача: комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" /ЄДРПОУ 35303262, адреса - 65023, м. Одеса, вул. Льва Толстого, 5/
про стягнення 49 021,92 грн
за участі представників сторін:
від позивача: адвокат Калініченко С.М. на підставі довіреності № 74/2023 від 07.03.2023;
від відповідача: не з'явився, повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
02.05.2023 акціонерне товариство "ДТЕК Одеські електромережі" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 1877/23/ до комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" про стягнення грошових коштів у розмірі 49 021,92 грн, з яких:
- 42 016,69 грн - нарахування за необліковану електроенергію, внаслідок порушення ПРРЕЕ, згідно акту про порушення № 8001349;
- 1 446,98 грн - 3 % річних;
- 5 558,25 грн - інфляційні втрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем ПРРЕЕ, що зафіксовано в акті про порушення № 8001349.
Позов пред'явлено на підставі ст.ст. 193, 220 ГК України, ст.ст. 525, 615, 625, 629 ЦК України, Закону України "Про ринок електричної енергії".
Позов сформовано в системі "Електронний суд" 01.05.2023.
Позивач просить справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 08.05.2023 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі № 916/1813/23; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 07.06.2023 об 11:10 год. 31.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання на іншу дату /вх. № 17863/23/.
Ухвалою суду від 07.06.2023 відкладено підготовче засідання у справі № 916/1813/23 на 05.07.2023 о 12:10 год.
Ухвалою суду від 05.07.2023 відкладено підготовче засідання у справі № 916/1813/23 на 14.09.2023 об 11:30 год.
14.09.2023 на адресу суду надійшло клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання на іншу дату /вх. № 31643/23 від 13.09.2023/.
У підготовчому засіданні 18.10.2023 судом за участі представників сторін оголошено перерву на 14.11.2023 о 10:00 год.
14.11.2023 о 10:00 год підготовче засідання у справі № 916/1813/23 не відбулося у зв'язку із знаходженням головуючого судді Петренко Н.Д. на лікарняному з 13.11.2023.
Ухвалою суду від 20.11.2023 призначено підготовче засідання по справі № 916/1813/23 на 06.12.2023 о 10:45 год.
06.12.2023 о 10:45 год судове засідання не відбулося через несанкціоноване втручання внаслідок хакерської атаки в роботу інформаційних (автоматизованих) електронних комунікаційних мереж і ресурсів суду, у зв'язку з чим користувачі суду були відключені від Комп"ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та інших мереж суду / наказ керівника апарату суду від 30.11.2023 № 56/.
З 08.12.2023 на підставі наказу голови суду № 46 від 07.12.2023 "Про введення особливого режиму роботи Господарського суду Одеської області" відновлено роботу в КП "ДСС" та електронній комп'ютерній мережі суду.
Ухвалою суду від 11.12.2023 призначено підготовче засідання по справі № 916/1813/23 на 27.12.2023 о 10:15 год.
У підготовчому засіданні 27.12.2023 судом оголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 916/1813/23 до судового розгляду по суті; судове засідання по суті призначено на 17.01.2024 об 11:45 год.
16.01.2024 об 11:45 год судове засідання у справі № 916/1813/23 не відбулося у зв'язку із знаходженням головуючого судді Петренко Н.Д. на лікарняному з 16.01.2024. Після виходу головуючого судді Петренко Н.Д. з лікарняного ухвалою суду від 19.01.2024 призначено судове засідання для розгляду справи № 916/1813/23 по суті на 01.02.2024 об 10:00 год.
29.01.2024 на адресу суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи /вх. № 3718/24/ на іншу дату у зв'язку із перебуванням представника позивача у відпустці.
01.02.2024 о 10:00 год судове засідання у справі № 916/1813/23 не відбулося у зв'язку із знаходженням головуючого судді Петренко Н.Д. на лікарняному з 31.01.2024. Після виходу головуючого судді Петренко Н.Д. з лікарняного ухвалою суду від 07.02.2024 призначено судове засідання для розгляду справи № 916/1813/23 по суті на 14.02.2024 о 15:30 год.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач до судового засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Оскільки відповідач по справі не надав суду відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, суд в порядку ч. 9 ст. 165 ГПК України вирішує справу за наявними матеріалами.
До повноважень господарських судів не віднесено з'ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб-учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.
Ухвала Господарського суду Одеської області від 08.05.2023 у справі № 916/1813/23 направлялась учасникам справи в порядку, визначеному положеннями Господарського процесуального кодексу України, зокрема відповідачу, за адресою, вказаною в позовній заяві (65023, м. Одеса, вул. Льва Толстого, 5, яка є його місцезнаходженням, що підтверджується Витягом в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), про що свідчить відтиск штампу вихідної кореспонденції на зворотньому боці другої сторінки цих ухвал з зазначенням адреси відповідача, рекомендованим листом з повідомленням про вручення з позначкою на конверті „Судова повістка".
Порядок вручення судових рішень визначено у статті 242 ГПК України, за змістом пункту 4 частини шостої якої днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
26.05.2023 за вх. № 12495/23 на адресу суду повернуто рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке направлялося на адресу відповідача, з відміткою про отримання поштового відправлення 16.05.2023.
Також необхідно зазначити, що за змістом ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
Ухвалу Господарського суду Одеської області від 08.05.2023 було оприлюднено у Єдиному державному реєстрі судових рішень, а тому відповідач, обізнаний про розгляд справи № 916/1813/23, міг ознайомитися з текстом цієї ухвали.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вислухавши представника позивача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.
Як встановлено у судовому засіданні при безпосередньому дослідженні доказів, 27.08.2007 між Відкритим акціонерним товариством Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» (в подальшому перейменованого на АТ «ДТЕК Одеські електромережі») та КП ЖКС «Порто-Франківський», укладено договір про постачання електричної енергії № 9590Ц, за умовами якого АТ «ДТЕК Одеські електромережі» продає електричну енергію КП ЖКС «Порто-Франківський», для забезпечення потреб електроустановок останнього з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а КП ЖКС «Порто-Франківський» оплачує АТ «ДТЕК Одеські електромережі» вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
З 11.06.2018 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII.
Пунктом 2 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Як зазначено у п. 4 Постанови, оператор системи надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору.
Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об'єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо).
Таким чином, публічний договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або сплати за рахунком (квитанцією), та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
У п. 1.2.15 ПРРЕЕ зазначено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.
Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Судом встановлено та не заперечується сторонами, що відповідачем за період з 01.01.2019 по 01.05.2023 споживалась електрична енергія.
Споживач не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив певний обсяг електричної енергії, а тому публічний договір вважається укладеним на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об'єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо).
Як зазначено у п. 6 Постанови №312, після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припиненняпостачання електричної енергії тощо.
Відповідно до п. 2.1.4 ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).
Таким чином, відповідач приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу розміщеного на сайті позивача, на умовах раніше укладеного договору про постачання за № 9590 Ц.
08.10.2020 уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» було проведено перевірку на об'єкті відповідача - багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, вул. Градоначальницька, 17.
На зазначений об'єкт уповноважених представників АТ «ДТЕК Одеські електромережі» допустив представник споживача: начальник дільниці № 5 - Пташенчук В.Т.
Під час проведення перевірки було виявлено порушення п.п 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 14.03.2018 №312, а саме: «відсутність приладу обліку № 102592. Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується», на підставі чого відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення № 8001349 від 08.10.2020.
В Акті № 8001349 у розділі «Схема електроживлення споживача» графічно визначено місце (точка) самовільного підключення до відповідних мереж, що передбачено п. 8.2.5 ПРРЕЕ.
Судом досліджено також фотоматеріали, які є додатками до актів.
Відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або правителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Акт № 8001349 було підписано двома представниками АТ "ДТЕК Одеські Електромережі" та представником споживача: начальником дільниці № 5 Пташенчуком В.Т.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Як передбачено п. 8.2.6 ПРРЕЕ, споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Як зазначено у Акті № 8001349 представник споживача отримав акт та у п. 11 Акту
був повідомлений про дату засідання комісії на 20.10.2020.
Додатково листом №110/03-4818 від 22.10.2020 відповідача повідомлено про засідання комісії на 03.11.2020.
Однак, у визначену дату споживач на комісію не з'явився. Тому, враховуючи вимоги п. 8.2.6 ПРРЕЕ оператор системи розглянув акти про порушення на засіданні комісії, за відсутністю споживача.
Так, відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
24.11.2020 АТ «ДТЕК Одеські Електромережі розглянула акт № 8001349 та прийняла рішення провести перерахунок обсягу та вартості недоврахованої електроенергії відповідно до п.п 7 п. 8.4.2, п. 8.4.7, п.п 2 п. 8.4.8, п. 8.4.12 ПРРЕЕ за формулою (8).
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недооблікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно до п.8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Як передбачено п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень які зазначені у п.п 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушення схеми обліку.
Відповідно до п. 8.4.7 ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії
здійснюється виходячи з:
вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);
величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год);
кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Дi, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил.
З урахуванням п.п 2. п. 8.4.8 ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив порушення, зазначеного в підпункті 7 пункту 8.4.2 цієї глави, кількість днів визначається з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно п. 8.4.12. У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою Wдоб.с.п. = Рс.п. * tвик.с.п
Як зазначено у п. 4 акту про порушення, працівниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» самовільне підключення було здійснено алімінієвим кабелем, 2*4мм, а допустимий тривалий струм, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ складає 32А.
Отже, Рс.п. (потужність самовільного підключення) було визначено наступним чином: Р = 32**0,22*0,9= 6,336кВт. за год.
Таким чином, Wдоб.с.п. складає 76,03 кВт = 6,336 *12 год. Тобто, за вказаний період відповідачем було спожито 13914 кВт на суму 42 016,69 грн.
З урахуванням п.п 2. П. 8.4.8 ПРРЕЕ розрахунок здійснено з 08.04.2020 (останній контрольний огляд було проведено 28.02.2020, відомість показань №051305) по 08.10.2020, що не перевищує шести календарних місяців.
24.11.2020 комісія з розгляду актів про порушення АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» розглянула Акт №8001349 та прийняла рішення здійснити розрахунок у відповідності до п.п. 7 п. 8.4.2, за формулою (8) п. 8.4.12 ПРРЕЕ. Рішення комісії було оформлено Протоколом №262 на підставі чого було підготовлено рахунок-фактуру з терміном оплати суми боргу протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
Копію протоколу №262 від 24.11.2020, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, рахунок-фактуру було направлено відповідачу листом №110/03-5454 від 25.11.2021, про що свідчить фіскальний чек та рекомендоване повідомлення про почтове відправлення №6508007579956.
Однак, позивач вказує, що до теперішнього часу борг по акту про порушення № 8001349 у розмірі 42016,69 грн відповідачем не сплачено, що стало підставою для звернення позивача до суду за захистом.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
За приписами ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Пунктом п.п 5 п. 7.1 Договору на розподіл встановлено, що оператор системи розподілу має право вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією.
Відповідно до п. 16 додатку № 4 до Договору на розподіл Споживач сплачує ОСР вартість необлікованої внаслідок порушення Споживачем ПРРЕЕ електричної енергії, розрахованої на підставі акту про порушення не пізніше 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
Згідно з п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, серед іншого, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Учасником ринку у розумінні п. 96 ч. 1 ст. 1 Закону є також і споживач.
В ч. 13 розділу XVII Закону зазначено, що ОСР в даному випадку АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» є правонаступником в частині прав та обов'язків пов'язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.
Так, згідно п.п. 4 ч.2 ст. 77 цього Закону правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, ПРРЕЕ є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку і в яких зазначено права, обов'язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії.
Так, відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно п.8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Визначення поняття самовільне підключення викладено у п. 1.1.2 Правил, згідно з яким самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами, або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором системи.
З урахуванням вищенаведених норм передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку.
Проаналізувавши встановлені обставини, господарський суд приходить до висновку про доведеність позивачем вчинення відповідачем порушення п.п. 5 та п.п. 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що відображене у акті № 8001349 у розмірі 42 016,69 грн. При цьому суд зауважує, що за час розгляду справи відповідач не надав жодних заперечень та доказів на їх підтвердження.
Відповідно до ст. 220 ГК України, боржник, який прострочив виконання господарського зобов'язання, відповідає перед кредитором (кредиторами) за збитки, завдані простроченням, і за неможливість виконання, що випадково виникла після прострочення.
Між сторонами укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є публічним договором приєднання, і який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи розподілу. Відповідно до п. 1.1 Договору, Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є Додатком 1 до цього Договору.
Відповідно до п.1.2 Договору, умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312 (зі змінами та доповненнями, далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.
Пунктом 12.2 Договору передбачено, що Договір, Додатки 4, 5, 10 (крім продовження додатка «Вихідні дані для розрахунку»), 11, 12, 13, 15, 16, 17 до цього Договору є публічними з встановленими однаковими умовами для всіх споживачів і розміщуються на сайті Оператора системи розподілу за адресою: http://dtekdnem.com.ua та у паперовій формі не оформлюються, окрім випадків передбачених ПРРЕЕ.
Відповідно до п.16 Додатку № 4 до Договору, вартість необлікованої, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, електричної енергії, розрахованої Оператором системи розподілу, на підставі акту про порушення ПРРЕЕ, перераховуються Споживачем на поточний рахунок Оператора системи розподілу. Споживач має оплатити вказаний в даному пункті рахунок, не пізніше 30 календарних днів від дня його отримання.
Згідно п. 17 Додатку № 4, датою здійснення оплати за виставленим платіжним документом є дата, на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок Оператора системи розподілу
Як встановлено судом вище копію протоколу №262 від 24.11.2020, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, рахунок-фактуру було направлено відповідачу листом №110/03-5454 від 25.11.2021, про що свідчить фіскальний чек та рекомендоване повідомлення про почтове відправлення №6508007579956, яке відповідач отримав 30.11.2020.
Відповідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, та п.16 Додатку № 4 до Договору споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ, споживач мав оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
Окрім того, відповідно до ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Таким чиним, 30 денний термін сплинув 30.12.2020, тому зобов'язання вважається простроченим з 31.12.2020.
Оскільки відповідач належним чином не виконав договірні зобов'язання в частині своєчасної оплати вартості недоврахованої електричної енергії по акту про порушення, позивачем було нараховану боржнику 3% річних за період з 31.12.2020 по 22.02.2022 на суму 1 446,98 грн, інфляційні витрати з січня 2022 по 22.02.2022 на суму 5 558,25 грн.
Судом перевірено здійснені позивачем розрахунки 3% річних та інфляційних витрат та встановлено правильність даних розрахунків.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).
За змістом статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
З урахуванням вказаного, проаналізувавши встановлені обставини в їх сукупності, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" про стягнення з відповідача нарахувань за необліковану електроенергію та нарахованих, у зв'язку із несвоєчасністю оплат, 3 % річних та інфляційних витрат підлягають задоволенню, так як обґрунтовані та доведені.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивач при пред'явленні позову сплатив судовий збір у розмірі 2684,00 грн., що вбачається із платіжної інструкції № 2873512 від 08.03.2023.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки позов сформовано у системі «Електронний Суд», то належний розмір судового збору становить 2 147,2 грн.
Таким чином, враховуючи висновок суду про задоволення позовних вимог акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" у повному обсязі, судовий збір у розмірі 2 147,20 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 74-75, 129, 237-241 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Позовні вимоги акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" - задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" /ЄДРПОУ 35303262, адреса - 65023, м. Одеса, вул. Льва Толстого, 5/ на користь акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" /ЄДРПОУ 00131713, адреса - 65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28-Б, e-mail: kanc-ooe@dtek.com/ грошові кошти у розмірі 49 021,92 грн /сорок дев'ять тисяч двадцять одна гривня 92 копійки/, з яких: 42 016,69 грн - нарахування за необліковану електроенергію, внаслідок порушення ПРРЕЕ, згідно акту про порушення № 8001349; 1 446,98 грн - 3 % річних; 5 558,25 грн - інфляційні втрати; судовий збір у розмірі 2 147,20 грн /дві тисячі сто сорок сім гривень 20 копійок/.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 23 лютого 2024 р.
Суддя Н.Д. Петренко