22 лютого 2024 року
м. Київ
справа №420/4018/19
адміністративне провадження № К/990/36498/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гончарової І.А.,
суддів: Олендера І.Я., Пасічник С.С.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 у справі № 420/4018/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення застосування штрафних санкцій,
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022.
Ухвалою Верховного Суду від 06.11.2023 вказану касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк тривалістю 10 днів для усунення недоліків касаційної скарги.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа вказана ухвала доставлена до електронного кабінету відповідача 08.11.2023.
На момент постановлення цієї ухвали від Головного управління ДПС в Одеській області заяви щодо усунення недоліків касаційної скарги у справі № 420/4018/19 до Суду не надходило.
Таким чином, відповідачем не подано клопотання про поновлення строку з зазначенням інших поважних причин пропуску строку та не вказав підстави касаційного оскарження судових рішень.
За змістом пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
Верховний Суд в ухвалі від 06.11.2023 визнав неповажними наведені Головним управлінням ДПС в Одеській області підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, виходячи з наступного.
Подане відповідачем клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження мотивоване тим, що скаржник вже звертався до Верховного Суду з касаційною скаргою у справі № 420/4018/19, але ухвалами Суду від 03.01.2023, від 27.02.2023, від 08.06.2023 скаргу повернуто.
Зважаючи на значний пропуск строку на касаційне оскарження, клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження, подане разом з касаційною скаргою, не можна вважати обґрунтованим, тому що невиконання позивачем вимог процесуального закону щодо належного оформлення касаційної скарги, та, як наслідок, повернення її заявнику не є поважною причиною пропуску строку касаційного оскарження, оскільки не є такою, що не залежить від волі особи, яка подає касаційну скаргу, і не надає такій особі права у будь-який необмежений час після сплину строку касаційного оскарження реалізовувати право на касаційне оскарження судового рішення.
З огляду на приписи статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має однаковий обсяг процесуальних прав та обов'язків поряд з іншими учасниками справи, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на касаційне оскарження судового рішення, повинен забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги, її форми та змісту для чого, як особа, зацікавлена у її поданні, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Оскільки, вимоги встановлені в ухвалі Верховного Суду від 06.11.2023 не виконані у зв'язку з тим, що відповідач не вказав інших поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 у справі № 420/4018/19, колегія суддів відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшла висновку про те, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 у справі № 420/4018/19 відмовити.
Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддіІ.А. Гончарова І.Я.Олендер С.С. Пасічник