Справа № 603/229/23
Провадження № 1-кп/603/7/2024
16 лютого 2024 року Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Монастириська кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023211130000029 від 09.02.2023 року, про обвинувачення
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, військовослужбовця, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за участю: прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , обвинуваченого ОСОБА_3 ,
23.05.2023 року до Монастириського районного суду Тернопільської області надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні № 12023211130000029 від 09.02.2023 року, про обвинувачення ОСОБА_3 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Ухвалою Монастирського районного суду Тернопільської області від 18.07.2023 року провадження у справі зупинено до звільнення обвинуваченого з військової служби.
Згідно клопотання захисника ОСОБА_5 ухвалою суду від 22.01.2024 року провадження у справі відновлено у зв'язку з тим, що обвинувачений ОСОБА_3 переведений для проходження військової служби у межах Тернопільської області та має можливість прибути у судові засідання до Монастириського районого суду Тернопільської області.
Згідно обвинувального акта ОСОБА_3 обвинувачується в такому.
Відповідно до рішення Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області від 10 листопада 2015 року № 1 «Про результати голосування підтримки виборів депутатів та сільського голови Велеснівської сільської ради» ОСОБА_3 обрано головою Велеснівської сільської ради.
Згідно з п. п. 1, 3 ст. 12, п. п. 2, 3, 7, 20 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції від 23.07.2020 р.) - сільський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), очолює виконавчий комітет відповідної сільської ради та головує на її засіданнях, організовує роботу, відповідної ради та її виконавчого комітету, підписує рішення ради та її виконавчого комітету, здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету, видає розпорядження в межах своїх повноважень.
Таким чином, ОСОБА_3 здійснював функцію представника органу місцевого самоврядування, а також виконував організаційно-розпорядчі функції, а тому відповідно до п. 1 примітки ст. 364 КК України являється службовою особою.
У серпні 2020 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені) у ОСОБА_3 , який перебував у приміщенні Велеснівської сільської ради за адресою: с. Велеснів, вул. Нагірянка, 13, Монастириського (на даний час Чортківського) району Тернопільської області, виник злочинний умисел спрямований на підроблення офіційних документів шляхом їх складання та видачі, а саме протоколу засідання виконавчого комітету Велеснівської сільської ради Монастириського району від 20 серпня 2020 року та рішень виконавчого комітету.
Водночас, розуміючи, що вчинити підробку вищевказаних офіційних документів самостійно він не зможе, шляхом вмовлянь залучив до вказаного незаконного діяння секретаря Велеснівської сільської ради - особу, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, яка погодилась на вчинення підробки офіційних документів.
Так, відповідно до п. 2.72 розділу «Виконавчий комітет» Регламенту Велеснівської сільської ради основною формою роботи виконавчого комітету сільської ради є його засідання. Засідання виконавчого комітету скликаються сільським головою, а в разі його відсутності чи неможливості здійснення ним цієї функції - заступником голови з виконавчої роботи, в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць, і є правомочними, якщо в них бере участь більше половини від загального складу виконавчого комітету.
Згідно рішення Велеснівської сільської ради № 4 від 10 листопада 2015 року «Про утворення виконавчого комітету Велеснівської сільської ради та затвердження його складу» утворено виконавчий комітет в кількості 5 чоловік.
Реалізуючи спільний, єдиний злочинний умисел з особою, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, направлений на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, як голова сільської ради обізнаний з вимогами Регламенту, ОСОБА_3 , діючи умисно, розуміючи, що 20.08.2020 року засідання виконавчого комітету не відбувалось та будь-які рішення не розглядались і не приймались, попередньо домовившись із секретарем Велеснівської сільської ради про складання та видачу завідомо неправдивого документа, а саме протоколу засідання виконавчого комітету від 20.08.2020 року, перебуваючи у приміщенні Велеснівської сільської ради за адресою: с. Велеснів, вул. Нагірянка, 13, Монастириського району Тернопільської області (точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлені), за допомогою комп'ютерної техніки склав протокол засідання виконавчого комітету Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області від 20 серпня 2020 року, до якого вніс завідомо неправдиві відомості про те, що на засіданні були присутні заступник голови з питань виконавчої роботи ОСОБА_6 , член виконкому ОСОБА_7 та запрошені ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , незважаючи на те, що дані особи 20 серпня 2020 року були відсутні на засіданні виконавчого комітету та особисто участі у голосуванні не брали, та завідомо неправдиві відомості про прийняття на засіданні виконавчого комітету таких рішень:
- № 28 «Про розгляд акта дистанційної перевірки органів реєстрації щодо виконання законодавства з питань реєстрації місця проживання/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб»;
- № 29 «Про виконання сільського бюджету за перше півріччя 2020 року»;
- № 30 «Про розгляд звернень громадян, які надійшли до виконавчого комітету сільської ради за перше півріччя 2020 року»;
- № 31 «Про відзначення на території сільської ради Року митрополита ОСОБА_12 »;
- № 32 «Про відзначення у 2020 році Дня пам'яті захисників України»;
- № 33, № 34, № 35 «Про розгляд заяв».
Одразу після цього ОСОБА_3 за допомогою принтера роздрукував протокол засідання виконавчого комітету Велеснівської сільської ради від 20 серпня 2020 року, підписав його своїм особистим підписом та поставив відтиск гербової печатки Велеснівської сільської ради, після чого надав секретарю Велеснівської сільської ради особі, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, для підписання, яка, усвідомлюючи недостовірність вищевказаного протоколу, підписала його та надала ОСОБА_3 .
Після цього, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_3 , діючи умисно, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, достовірно знаючи, що засідання виконавчого комітету Велеснівської сільської ради 20 серпня 2020 року не проводилось та будь-які рішення не приймались, перебуваючи у приміщенні Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області (точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлені), за допомогою комп'ютерної техніки склав рішення № 33 від 20.08.2020 року «Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_13 », рішення № 34 від 20.08.2020 року «Про розгляд заяви громадянки ОСОБА_14 », № 35 «Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_15 », одразу після цього за допомогою принтера роздрукував їх, після чого надав для підпису секретарю Велеснівської сільської ради - особі, щодо якої матеріали виділені в окремі провадження, яка проставила свій особистий підпис та засвідчила їх відтиском гербової печатки Велеснівської сільської ради, чим надала їм ознак офіційної документу.
Вказані завідомо неправдиві рішення виконавчого комітету Велеснівської сільської ради особа, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, в приміщенні Велеснівської сільської ради (в невстановлений досудовим розслідуванням час) надала голові Велеснівської сільської ради ОСОБА_3 , який в подальшому їх видав ОСОБА_13 - рішення № 33, ОСОБА_15 - рішення № 35, ОСОБА_14 - рішення № 34, відповідно.
Крім того, на 20.10.2020 року було заплановане чергове засідання сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області, на яке запрошені депутати вищевказаної сільської ради.
Загальний склад Велеснівської сільської ради сьомого скликання Монастириського району Тернопільської області згідно рішення № 2 від 25.10.2015 року «Про обрання депутатів Велеснівської сільської ради» становить 12 депутатів
Водночас, на засідання сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області в приміщенні вищевказаної сільської ради, що за адресою: с. Велеснів, вул. Нагірянка, 13, Монастириського району Тернопільської області, 20.10.2020 року з'явилось лише 5 депутатів.
Відповідно до п. 12 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.
Крім того, згідно п. 2.43 розділу «Сесія ради» Регламенту Велеснівської сільської ради, затвердженого рішенням № 10 другої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради від 14.12.2015 року (далі - Регламент) сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.
Окрім цього, згідно пункту 2 розділу «Підготовка рішень ради» Регламенту рішення ради приймаються на її пленарному засіданні більшістю голосів депутатів від загального складу ради, крім випадків передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Водночас, 20.10.2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено) у ОСОБА_3 , який перебував у приміщенні Велеснівської сільської ради за адресою: с. Велеснів, вул. Нагірянка, 13, Монастириського району Тернопільської області, та розумів те, що сесія Велеснівської сільської ради є неповноважною для прийняття рішень через відсутність більшості депутатів із загального складу, виник злочинний умисел, спрямований на підроблення офіційних документів шляхом їх складання та видачі, а саме протоколу сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області від 20 жовтня 2020 року та рішень цієї сесії.
Водночас, розуміючи, що вчинити підробку вищевказаних офіційних документів самостійно він не зможе, шляхом вмовлянь залучив до вказаного незаконного діяння секретаря Велеснівської сільської ради - особу, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, яка погодилась на вчинення підробки офіційних документів.
Реалізуючи свій спільний, єдиний з особою, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, злочинний умисел, направлений на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, ОСОБА_3 , будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, як голова сільської ради обізнаний з вимогами Регламенту, діючи умисно, розуміючи, що засідання сесії Велеснівської сільської ради без кворуму, тобто присутності не менше 7 депутатів, не може відбутись та рішення не можуть розглядатись і прийматись, незважаючи на присутність 20 жовтня 2020 року на сесії Велеснівської сільської ради лише 5 депутатів, разом із секретарем Велеснівської сільської ради провели сесію, на якій розглядалось питання «Про зміни до сільського бюджету на 2020 рік Велеснівської сільської ради» та заяви «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність» та «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_15 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», «Про затвердження технічної документації із землеустрою гр. ОСОБА_16 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_17 », «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_18 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_19 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_20 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_21 », «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_22 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів ОСОБА_23 в с. Залісся», «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_24 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_25 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_26 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_27 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_28 », «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_29 », «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_30 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність».
Продовжуючи реалізувати свій спільний з особою, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, злочинний умисел, ОСОБА_3 після проведеної сесії 20 жовтня 2020 року (точна дата досудовим розслідуванням не встановлена), діючи умисно, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, розуміючи що сесія була неповноважною, а розглянуті рішення не були прийняті, оскільки за них не проголосувала достатня кількість депутатів, перебуваючи у приміщенні Велеснівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 , за допомогою комп'ютерної техніки склав протокол сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області від 20 жовтня 2020 року, до якого вніс завідомо неправдиві відомості про те, що на сесії сільської ради із загальної кількості депутатів були присутні 7 депутатів сільської ради, які нібито брали участь у голосуванні з питань порядку денного та проголосували за прийняття наступних рішень сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради:
- № 172 «Про зміни до сільського бюджету на 2020 рік Велеснівської сільської ради»;
- № 173 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність»;
- № 174 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_15 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність»;
- № 175 «Про затвердження технічної документації із землеустрою гр. ОСОБА_16 »;
- № 176 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_17 »;
- № 177 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність»;
- № 178 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_18 »;
- № 179 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_19 »;
- № 180 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_20 »;
- № 181 «Про затвердження технічної документації із землеустрою ОСОБА_21 »;
- № 182 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_22 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність»;
- № 183 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів ОСОБА_23 в с. Залісся»;
- № 184 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_24 »;
- № 185 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_25 »;
- № 186 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_26 »;
- № 187 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_27 »;
- № 188 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_28 »;
- № 189 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_29 »;
- № 190 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_30 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність».
Після цього ОСОБА_3 за допомогою принтера роздрукував вищевказаний завідомо неправдивий протокол сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради від 20 жовтня 2020 року і підписав його своїм особистим підписом та проставив гербову печатку Велеснівської сільської ради, опісля надав для підписання особі, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, якій були відомі злочинні дії ОСОБА_3 та те, що протокол сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради від 20 жовтня 2020 року є неправдивим, однак підписала його, надавши статусу офіційного документу, та передала ОСОБА_3 .
Крім того, продовжуючи реалізувати свій злочинний умисел, ОСОБА_3 за попередньою змовою з особою, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, з метою надання сорок першій сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради правомочності, в період після проведеної сесії 20 жовтня 2020 року (точна дата досудовим розслідуванням не встановлена), перебуваючи у приміщенні Велеснівської сільської ради, отримав від особи, матеріали щодо якої виділені в окреме провадження, попередньо нею складені результати поіменного голосування на сорок першій сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради, що згідно ч. 3 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є невід'ємною частиною протоколу сесії Велеснівської сільської ради від 20.10.2020 року, у який секретар сільської ради внесла завідомо неправдиві відомості про присутність на сесії 7 депутатів, роздрукувала його, заповнив їх, а саме кульковою ручкою вніс неправдиві відомості про голосування «за» на даній сесії депутатів - ОСОБА_31 та ОСОБА_32 , які 20 жовтня 2020 року були відсутні на засіданні сесії та особисто участі у голосуванні не брали, після чого заповнені результати поіменного голосування передав особі, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, для підпису, яка їх підписала, розуміючи, що відомості внесені в них є неправдивими, надавши статуту офіційного документу.
Крім того, продовжуючи реалізацію свого спільного з особою, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження злочинного умислу, направленого на підробку рішень сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради, перебуваючи у приміщенні Велеснівської сільської ради за адресою: с. Велеснів, вул. Нагірянка, 13, Монастириського району Тернопільської області, достовірно знаючи, що засідання сесії сільської ради від 20 жовтня 2020 року неправомочне та будь-які рішення не могли розглядатись та прийматись, а кількість голосів присутніх депутатів є недостатньою для прийняття рішень, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, діючи умисно, за допомогою комп'ютерної техніки склав завідомо неправдиві рішення сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради № 172 «Про зміни до сільського бюджету на 2020 рік Велеснівської сільської ради», № 173 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», № 174 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_15 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», № 175 від 20.10.2020 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою гр. 3азуляк ОСОБА_33 », № 176 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_17 », № 177 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», № 178 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_18 », № 179 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_19 », № 180 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_20 », № 181 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_21 », № 182 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_22 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», № 183 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів ОСОБА_23 в АДРЕСА_3 », № 184 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_24 », № 185 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_25 », № 186 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_26 », № 187 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_27 », № 188 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_28 », №189 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_29 », № 190 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_30 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність» та за допомогою принтера роздрукував вищевказані рішення.
Після цього три рішення з вищезазначених, а саме № 173 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», № 174 від року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_15 в АДРЕСА_2 , з метою передання у власність», № 187 від 20.10.2020 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою ОСОБА_27 » надав для підпису секретарю Велеснівської сільської ради - особі, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, у зв'язку із заявленим ОСОБА_3 конфліктом інтересів, яка, розуміючи їх недостовірність, підписала їх своїм особистим підписом та проставила на них гербову печатку, надавши їм статусу офіційного документу.
Вказані завідомо неправдиві рішення сорок першої сесії сьомого скликання Велеснівської сільської ради особа, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, надала ОСОБА_3 , який видав їх для використання: ОСОБА_13 - рішення № 173, ОСОБА_15 - рішення № 174 та ОСОБА_27 - рішення № 187, відповідно.
Решту роздрукованих рішень (16 рішень), які є завідомо неправдиві, ОСОБА_3 , підписав своїм особистим підписом та проставив на них гербову печатку, надавши їм статусу офіційного документу.
Крім того, 03 січня 2020 року у ОСОБА_3 , який перебував у приміщенні Велеснівської сільської ради за адресою: с. Велеснів, вул. Нагірянка, 13, Монастириського району, Тернопільської області, виник злочинний умисел, спрямований на підроблення офіційних документів, а саме свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії ТР-ХІ № 002067.
Водночас, розуміючи, що вчинити підробку вищевказаного офіційного документу самостійно він не зможе, шляхом вмовлянь залучив до вказаного незаконного діяння секретаря Велеснівської сільської ради - особу, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, яка погодилась на вчинення підробки.
Так, особа, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, тимчасово виконувала обов'язки Велеснівського сільського голови Монастириського району Тернопільської області з 21 грудня 2019 року по 08 січня 2020 року на підставі рішення Велеснівської сільської ради Монастириського району Тернопільської області від 18 грудня 2019 року № 128 «Про надання відпустки сільському голові ОСОБА_3 ».
03 січня 2020 року (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у службовому кабінеті Велеснівської сільської ради, що знаходиться за адресою: с. Велеснів, вул. Шевченка, Монастириського району Тернопільської області, ОСОБА_3 , діючи за попередньою змовою із особою, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, умисно, вчинили службове підроблення шляхом внесення до офіційного документу - свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії ТР- ХІ № 002067 завідомо неправдивих відомостей.
Так, згідно положень ст. 14 «Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177 із наступними змінами, в редакції станом на 14 листопада 2019 року (далі - Порядок) свідоцтво видається сільською, селищною або міською радою згідно із списком осіб, які мають право на майновий пай підприємства.
Для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування до сільської, селищної або міської ради подаються посвідчені в установленому порядку копія відповідної цивільно-правової угоди або копія свідоцтва про право на спадщину, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Усі подані документи формуються в окрему справу по кожному підприємству. Факт оформлення свідоцтва засвідчується гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради.
Так, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи незаконність своїх дій, вніс у бланк свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії ТР-ХІ № 002067 неправдиву офіційну інформацію про володіння ОСОБА_13 правом на майновий фонд КСП ТзОВ «Дружба» с. Велеснів Монастириського району Тернопільської області часткою в розмірі 10 000 гривень відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 02 квітня 2001 року, та надав його для підпису особі, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, яка, виконуючи на той час обов'язки сільського голови, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, та згідно положень «Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року №-177 із наступними змінами станом на 14 листопада 2019 року, уповноваженою на підписання та видачу майнових сертифікатів, усвідомлюючи недостовірність внесеної ОСОБА_3 інформації, проставила свій особистий підпис та засвідчила гербовою печаткою свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії НОМЕР_1 , надавши йому статусу офіційного.
Вказане свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії ТР-ХІ № 002067 з внесеною в нього недостовірною інформацією особа, щодо якої матеріали виділені в окреме провадження, передала ОСОБА_3 , який видав його ОСОБА_13 .
Такі дії ОСОБА_3 кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 1 ст. 366 КК України, тобто службове підроблення - складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Захисник ОСОБА_5 звернувся до суду із письмовим клопотанням про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України на підставі ст. 49 КК України, яке підтримав у підготовчому судовому засіданні.
ОСОБА_3 просить звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України та закрити кримінальне провадження.
Після роз'яснення йому наслідків звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України просив суд задовольнити таке клопотання.
Прокурор ОСОБА_4 не заперечила щодо задоволення клопотання та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності, так як з часу інкримінованого йому кримінального правопорушення - нетяжкого злочину - минуло понад три роки, а тому є всі підстави для задоволення клопотання.
Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Із обвинувального акта вбачається, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні у січні 2020 року, серпні 2020 року та у жовтні 2020 року кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у службовому підробленні - складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Положенням ст. 49 КК України визначені умови звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.
Згідно ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 , відноситься до нетяжкого злочину, оскільки санкція статті, що інкримінується ОСОБА_3 , передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Строк давності притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України закінчився у жовтні 2023 року.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» ухвалити рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності можна лише за наявності її згоди на закриття справи з відповідної підстави. Особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження, з часу вчинення кримінального правопорушення, що ставиться в провину, минуло більше трьох років, ОСОБА_3 не обвинувачується у вчиненні нових кримінальних правопорушень, судимості у нього відсутні, не ухилявся від слідства та суду та не заперечує проти закриття кримінального провадження щодо нього.
Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що клопотання захисника ОСОБА_5 , підтримане обвинуваченим ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, підлягає до задоволення.
Долю речових доказів вирішити у відповідності до ст. 100 КПК України.
Захід забезпечення - арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 29.07.2022 року - скасувати після набрання ухвалою законної сили.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 314, 370, 372 КПК України, ст. 49 КК України,
Клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України у зв'язку із закінченням строків давності задовольнити.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023211130000029 від 09.02.2023 року, стосовно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 366 КК України закрити.
Речові докази у кримінальному провадженні:
- особову справу ОСОБА_3 згідно постанови про визнання і доручення до кримінального провадження речових доказів - повернути Монастириській міській раді;
- оригінал рішення виконавчого комітету Велеснівського сільської ради № 33 від 20.08.2020 року «Про розгляд заяв ОСОБА_13 », оригінал акта прийому-передачі від 03.01.2020 року про передачу ОСОБА_13 об'єкта нерухомого майна, копії анульованих свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства за номерами № 006098, № 005753, №006099, № 005880, № 006147, № 006151, № 005775, копію книги записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю взамін сертифікатів громадянам с. Велеснів та с. Залісся на території Велеснівської сільської ради за рахунок земель селянської спілки «Дружба» Монастириського району Тернопільської області на 29 аркушах, господарський звіт за 2013 рік, у якому зазначені дані жителів с. Велеснів та с. Залісся, а також площа земельних ділянок та місце їх знаходження на 22 аркушах, дві копії протоколу засідання комісії ТзОВ «Дружба» з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування від 24.03.2001 року, одна з копій є нечіткою на 13 аркушах, копію рішення Велеснівської сільської ради від 13.06.1995 року «Про розгляд проекту роздержавлення земель селянської спілки «Дружба» Монастириського району» на 1 аркуші, копію рішенню Велеснівської сільської ради від 11.06.2001 року № 97 «Про передачу земель в тимчасове користування ТзОВ «Дружба» на 1 аркуші, копію рішення Велеснівської сільської ради № 19 від 14.08.2002 року «Про затвердження змін в площах земель колективної власності, що паюються» з додатком на 3 аркушах, які поміщені в сейф-пакет № ЕХР0374535, визнані речовими доказами згідно постанови про визнання і долучення до кримінального провадження речових доказів від 26.07.2022 року, - передати Монастириській міській раді;
- свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), виданий ОСОБА_13 від 03.01.2020 року - залишити у матеріалах кримінального провадження.
Захід забезпечення - арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 29.07.2022 року на земельну ділянку із кадастровим номером 6124280400:02:001:0265, загальною площею 0,85 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та перебуває у власності ОСОБА_15 , на земельну ділянку із кадастровим номером 6124280400:02:001:0261, загальною площею 1,0 га, яка розташована по АДРЕСА_1 та перебуває у власності ОСОБА_13 - скасувати після набрання ухвалою законної сили.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду або через Монастириський районний суд Тернопільської області.
Головуючий суддя ОСОБА_1
ОСОБА_1