ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
15.02.2024 м. Івано-ФранківськСправа № 909/1129/23
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., секретар судового засідання Сегін І. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної
системи "Івано-Франківськгаз"
вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Гнасько Марини Петрівни
АДРЕСА_1
про: стягнення заборгованості в сумі 53 878,31 грн.
За участю:
від позивача: Данилюк Г. Й.
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Гнасько Марини Петрівни про стягнення заборгованості в сумі 53 878,31 грн, з якої: 45 167,63 грн основна заборгованість, 5 508,15 грн пеня, 1 152,00 грн 3% річних та 2 050,53 грн інфляційні втрати.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги викладені у позовній заяві підтримала в повному обсязі та просила суд позов задовольнити. Позовні вимоги мотивовані тим, що між позивачем як оператором ГРМ та відповідачем як споживачем укладено договір розподілу природного газу від 01.01.2016 шляхом підписання споживачем заяви-приєднання № 094264KW08AP016 до умов типового договору. Споживач неналежним чином виконував свої зобов'язання щодо оплати послуг з розподілу природного газу, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість за період з 01.07.2022 по 30.09.2023 в сумі 45 167,63 грн. У зв'язку з порушенням споживачем строків оплати послуг з розподілу природного газу, позивач здійснив нарахування відповідачу за період з 11.12.2022 по 06.12.2023 пені в сумі 5 508,15 грн та за 11.08.2022 по 06.12.2023 3% річних в сумі 1 152,00 грн та інфляційні втрати в сумі 2 050,53 грн. Позовні вимоги обґрунтовано приписами статті 193, 231, 232 Господарського кодексу України, статтями 526, 530, 549, 610-612, 625 Цивільного кодексу України, положеннями Кодексу ГРМ.
Відповідачка в судові засідання жодного разу не з'явилася. Ухвала про відкриття провадження у справі від 18.12.2023 з відомостями про дату, час та місце розгляду справи повернулася на адресу суду із зазначенням в поштовій довідці "адресат відсутній за вказаною адресою". Ухвала суду направлялася відповідачці рекомендованою кореспонденцією за адресою, яка зазначена у відомостях з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Повідомлення про зміну місця проживання відповідачки суду не надано.
Окрім того, суд повідомив відповідачку про дату, час і місце розгляду справи через оголошення на офіційному вебсайті судової влади України та й телефонограмою, яку прийняв Олександр Гнасько (зі слів останнього - чоловік відповідачки) по номеру телефону, який наявний у матеріалах справи.
З огляду на вищевикладене, враховуючи приписи ч. 4 ст. 122 та п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України відповідачка вважається належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Слід сказати, що Європейський суд з прав людини у рішеннях від 26.04.2007 у справі "Олександр Шевченко проти України", від 14.10.2003 у справі "Трух проти України" звертає увагу на те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, а у рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" вказує, що на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов'язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду і не допускати свідомих маніпуляцій та ухилень від отримання інформації про рух справи.
Станом на 15.02.2024 відповідачка правом на подання відзиву на позов не скористалася, свої пояснення стосовно позову до суду не подала. Будь-яких інших заяв, клопотань або заперечень від відповідачки не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Аналогічні норми містяться в частині 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
Беручи до уваги: - приписи статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку; - норми частин 1 та 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якими неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті і суд розглядає справу за відсутності такого учасника; - належне повідомлення відповідачки про дату, час та місце розгляду справи, явка якої не визнавалась судом обов'язковою; - наявність у суду всіх необхідних матеріалів (доказів) для вирішення спору по суті - спір вирішується у відсутності відповідачки за наявними матеріалами, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Фактичні обставини вказують на те, що договірні відносини між позивачем, як оператором ГРМ та відповідачкою, як споживачем виникли шляхом підписання відповідачкою - Фізичною особою-підприємцем Гнасько Мариною Петрівною 01.01.2016 заяви-приєднання № 094264KW08AP016 до типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), якому надаються послуги з розподілу природного газу на об'єктах, які знаходяться за адресою: Калуське шосе, 7/2, с. Угринів, Тисменицького р-н, Івано-Франківська обл., Калуське шосе, 7/3, с. Угринів, Тисменицького р-н, Івано-Франківська обл. (далі - договір). Відповідно, даному споживачу оператором ГРМ присвоєно ЕІС-код 56ХО00064KW0800C, визначено величину приєднаної потужності та надано для підписання Додаток 2.1 та Додаток 2.2 до вказаного договору, в якому зазначено розрахунок втрат і витрат природного газу та перелік точок комерційного обліку споживача.
Оператором ГРМ згідно із заявкою-приєднанням є ПАТ "Івано-Франківськгаз" (10.05.2019 змінено тип та найменування товариства на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз"; скорочене найменування - АТ "Івано-Франківськгаз").
Умови типового договору розміщені в публічному доступі на офіційному сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, сайті оператора ГРМ в мережі Інтернет, а також в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності.
Цей типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1 договору).
За цим договором оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п. 2.1 договору).
Обов'язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ (п. 2.2 договору).
При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем (п. 2.3 договору).
Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об'єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором (п. 5.1 - 5.2 договору).
Оператор ГРМ має право отримувати від споживача оплату за цим договором (п. 7.2 договору).
Споживач зобов'язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п. 7.4 договору).
Оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.1 договору).
Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу (п. 6.2 договору).
Величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (п. 6.3 договору).
На період до кінця 2022 року оператор ГРМ визначено річну замовлену потужність об'єкту споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за період з 01.10.2020 по 30.09.2021 та на період до кінця 2023 - за період з 01.10.2021 по 30.09.2022.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п. 6.4 договору).
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок оператора ГРМ. У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги. Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб (п. 6.6 договору).
У разі виникнення у споживача заборгованості за цим договором сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення. Укладення сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від виконання поточних зобов'язань за цим договором. У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об'єкт споживача до повного погашення заборгованості (п. 6.7 договору).
20.06.2022 було припинено розподіл природного газу об'єктів газопостачання відповідачки, зокрема, до ресторану "Чорний замок", який знаходиться за адресою Калуське шосе, 7/2, с. Угринів, Тисменицький р-н, Івано-Франківська обл. та до готелю - ГРП, що знаходиться за адресою Калуське шосе, 7/3, с. Угринів, Тисменицький р-н, Івано-Франківська обл.
Як зазначено позивачем, вищевказані об'єкти газопостачання відповідачки не були механічно від'єднаними від газорозподільних мереж АТ "Оператор ГРМ "Івано-Франківськгаз" і нею не було розірвано договору розподілу природного газу з вказаним оператором ГРМ.
Станом на кінець звітного місяця червня 2022 (30.06.2022) у відповідачки не було заборгованості за надані до її об'єктів газопостачання послуги з розподілу природного газу.
Надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.8 договору).
Цей договір укладається на невизначений строк (п. 12.1 договору).
У акті приймання-передачі природного газу № ІФ00129214 від 30.09.2021 було проінформовано відповідачку про те, що на об'єктах, які знаходяться за адресою Калуське шосе 7/2 та 7/3, с. Угринів, Івано-Франківська обл., ЕІС-код 56ХО00064KW0800С, за попередній 2021 газовий рік (з 01.10.2020 по 30.09.2021) величина річної замовленої потужності на 2022 календарний рік становить 23 424,68 м. куб. Відповідно, визначена на кожен місяць 2022 календарного року місячна замовлена потужність становила - 1 952,05 м. куб.
У акті приймання-передачі природного газу № ІФ00177272 від 30.09.2022 було проінформовано відповідачку про те, що на об'єктах, які знаходяться за адресою Калуське шосе 7/2 та 7/3, с. Угринів, Івано-Франківська обл., ЕІС-код 56ХО00064KW0800С, за попередній 2022 газовий рік (з 01.10.2021 по 30.09.2022) величина річної замовленої потужності на 2023 календарний рік становить 11 365,42 м. куб. Відповідно, визначена на кожен місяць 2023 календарного року місячна замовлена потужність становила - 947,12 м. куб.
Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 № 2750 з 01.01.2022 встановлено для АТ "Івано-Франківськгаз" тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,86 грн на 1 м. куб. на місяць без урахування ПДВ.
На виконання вимог абзацу 1 пункту 9, пункту 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та пункту 6.8 договору, оператор ГРМ до п'ятого числа кожного місяця, наступного за звітним, надавав відповідачці для підписання по два оригінальних примірники актів приймання-передачі природного газу та актів наданих послуг з розподілу природного газу, а саме: акт-приймання-передачі природного газу № ІФ00129214 від 30.09.2021; акт приймання-передачі природного газу № ІФ00177272 від 30.09.2022, акти наданих послуг: № ІФЯ82037782 від 31.07.2022, № ІФЯ82045807 від 31.08.2022, № ІФЯ82052001 від 30.09.2022, № ІФЯ82058578 від 31.10.2022, № ІФЯ8264468 від 30.11.2022, № ІФЯ82069874 від 31.12.2022, № ІФЯ83004895 від 31.01.2023, № ІФЯ83008936 від 28.02.2023, № ІФЯ83016413 від 31.03.2023, № ІФЯ83019930 від 31.04.2023, № ІФЯ83028047 від 31.05.2023, № ІФЯ83033635 від 30.06.2023, № ІФЯ83039514 від 31.07.2023, № ІФЯ83045308 від 31.08.2023, № ІФЯ83049400 від 31.09.2023.
Також позивач направив відповідачці акти звіряння взаємних розрахунків за договором від 01.01.2022 № 094264KW08АР016: від 27.02.2023 за період з 31.07.2022-28.02.2023, від 28.07.2023 за період 31.07.2022-31.07.2023 та від 31.10.2023 за період з 01.07.2022-30.09.2023.
На виконання умов договору позивач надав відповідачці послуги розподілу природного газу, склав відповідні акти наданих послуг та рахунки на оплату. Розрахунок вартості послуг здійснений відповідно до величини місячної замовленої потужності та тарифів на послуги встановленої постановою НКРЕКП № 2750 від 22.12.2021.
В порушення взятих на себе зобов'язань відповідачка надані послуги не оплатила, внаслідок чого в останньої виникла заборгованість в сумі 45 167,63 грн.
Відповідачка підписані примірники актів не повернула, мотивованої відмови від їх підписання не надала, заборгованість не оплатила, у зв'язку із чим позивач звернувся за захистом порушеного права до суду.
Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу", нормами Цивільного кодексу України та іншими нормативно правовими актами і законами України.
За змістом частини 1 статті 626 та частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Частиною першою статті 638 Цивільного кодексу України встановлено, що істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Згідно з частиною першою та другою статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
За змістом статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" суб'єктами ринку природного газу є оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).
Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об'єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії.
Постановою НКРЕКП від 29.06.2017 № 852 (зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 31.05.2019 № 911) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Івано-Франківської області в зоні розташування газорозподільної системи надано Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" до 01.10.2023.
29.09.2023 НКРЕКП прийнято постанову № 1772 "Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ "Івано-Франківськгаз" відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 852, у зв'язку із передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб'єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію, що підтверджується листом НКРЕКП за вих. № 10416/21.2/7-23 від 29.09.2023 та постановою НКРЕКП № 1772 від 29.09.2023.
Взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб'єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов'язковою умовою є наявність фізичного підключення об'єкта споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб'єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VІ цього Кодексу.
Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ, визначено що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою типового договору розподілу природного газу.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об'єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об'єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об'єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 01.11.2021 у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21) та від 14.09.2022 у справі № 717/341/21 (провадження № 61-20726св21).
Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Згідно до зміненої редакції пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається оператором ГРМ виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов'язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об'єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів). Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими). Фактичний обсяг використання потужності визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу наростаючим підсумком протягом відповідного календарного року.
Відповідно до положень пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача.
Пунктом 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Оператор ГРМ до п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов'язаний повернути оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних оператора ГРМ.
Факт порушення відповідачкою свого зобов'язання щодо оплати наданих послуг з розподілу природного газу в строк, встановлений договором підтверджується матеріалами справи, тому вимога позивача про стягнення з відповідачки 45 167,63 грн заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.07.2022 по 30.09.2023 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Положеннями частини 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
Згідно статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
В силу ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ст. 549 Цивільного кодексу України).
За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України. У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Нарахування пені здійснюється починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим договором (п. 8.1 та 8.2 договору).
Відповідно до ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
У позовній заяві період стягнення пені зазначено з 11.12.2022 по 06.12.2023 та розраховано пеню із врахуванням положень ч. 2 ст. 232 Господарського кодексу України.
При перевірці розміру нарахованої позивачем пені із врахуванням положень ч. 2 ст. 232 Господарського кодексу України та договору судом встановлено, що позивачем не дотримано порядку визначення та обчислення строків, зокрема, ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України, а саме за грудень 2022, за лютий 2023, березень 2023 та за червень 2023, тому судом перераховано та встановлено інший розмір пені. Оскільки позивачем заявлено вимогу про стягнення пені в сумі меншій, ніж та, що підрахована судом, суд вважає за доцільне задовольнити вимогу позивача щодо стягнення пені саме в сумі 5 508,15 грн.
Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відтак, враховуючи положення частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3% річних входять до складу грошового зобов'язання і є особливою мірою відповідальності боржника (спеціальний вид цивільно-правової відповідальності) за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Вимагати сплати суми боргу з врахуванням індексу інфляції, а також 3% річних є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу.
При перевірці розміру нарахованої позивачем 3% річних судом встановлено, що позивачем не дотримано порядку визначення та обчислення строків, зокрема, ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України, тому судом перераховано розмір 3% річних, а саме за період 11.08.2022-06.12.2023 та встановлено інший розмір в сумі 1 150,00 грн. Отже, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 3% річних є частково обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню в сумі 1 150,00 грн за вищезазначений період із врахуванням ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України. В частині стягнення 3% річних в сумі 2,00 грн слід відмовити.
При перевірці розміру нарахованих позивачем інфляційний втрат судом встановлено інший розмір інфляційних втрат, а саме 2 273,79 грн. Оскільки позивачем заявлено вимогу про стягнення інфляційний втрат в сумі меншій, ніж та, що підрахована судом, суд вважає за доцільне задовольнити вимогу позивача щодо стягнення інфляційний втрат саме в сумі 2 050,53 грн за період з 11.08.2022 по 06.12.2023.
Згідно з частини 1 статті 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
При зверненні з позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 2 684,00 грн (платіжне доручення № 10256 від 11.09.2022 та платіжна інструкція № 265 від 29.08.2023)
Інших судових витрат позивач не заявив.
За правилами, встановленими пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Судовий збір у даній справі не розподіляється між сторонами, з огляду на те, що сума відмови у позові в сумі 2,00 грн є дуже мінімальною, а тому, судовий збір в сумі 2 684,00 грн слід покласти на відповідача.
Керуючись ст. 2, 74, 76, 77, 86, 122, 123, 129, 165, 178, 202, 233, 236-238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" до Фізичної особи-підприємця Гнасько Марини Петрівни про стягнення заборгованості в сумі 53 878,31 грн задовольнити частково.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Гнасько Марини Петрівни ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" (вул. Ленкавського, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76010; ідентифікаційний код 03361046) 45 167,63 грн основної заборгованості, 5 508,15 грн пені, 1 150,00 грн 3% річних, 2 050,53 грн інфляційних втрат та 2 684,00 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
В частині стягнення 3% річних в сумі 2,00 грн відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 20.02.2024.
Суддя С. М. Кобецька