Справа № 579/188/24
3/579/188/24
20 лютого 2024 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Придатко В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділення поліції №1 (м.Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кролевець Сумської області, громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 ,-
- за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №035883 від 20.01.2024 року ОСОБА_1 20 січня 2024 року близько 10 години, знаходячись на території Кролевецького ринку по вул.Лесі Українки, 9 в м.Кролевець Конотопського району Сумської області, здійснювала реалізацію цигарок марки «Regina» без марок акцизного податку, чим порушила ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», за що відповідальність передбачена ч.1 ст.156 КУпАП.
Сигарети марки «Regina Blue», без марок акцизного податку, в кількості 10 пачок вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу вилучення від 20.01.2024 року (а.с.7).
Під час розгляду в суді справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не заперечувала обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.
Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №035883 від 20.01.2024 року підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний, серед іншого, з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.
На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 156 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення додані письмові пояснення свідка ОСОБА_2 , за змістом яких вона придбала у ОСОБА_1 один блок цигарок марки «Мальборо» червоні, без марок акцизного податку, за які заплатила 480 грн. (а.с.5). Вказані цигарки марки «Мальборо» червоні, без марок акцизного податку, в кількості 10 пачок вилучені у ОСОБА_2 згідно протоколу вилучення від 20.01.2024 року (а.с.6).
Однак, за змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №035883 від 20.01.2024 року ОСОБА_1 20 січня 2024 року близько 10 години, знаходячись на території Кролевецького ринку по вул.Лесі Українки, 9 в м.Кролевець Конотопського району Сумської області, здійснювала реалізацію цигарок марки «Regina», а не «Мальборо» червоні.
У протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані щодо особи, яка купила у ОСОБА_1 цигарки марки «Regina», без марок акцизного податку, як і відсутні дані про отримання ОСОБА_1 грошей від продажу цигарки марки «Regina», тобто виручки, яка відповідно до санкції ч. 1 ст. 156 КУпАП повинна бути конфіскованою у разі визнання її винним у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення. Відсутні такі дані і в матеріалах справи про адміністративне правопорушення.
Крім того, всупереч вимогам ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №035883 від 20.01.2024 року в графі «свідки чи потерпілі» не зазначені відомості про свідка ОСОБА_2 , пояснення якої додано до протоколу.
Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема те, що ОСОБА_1 20 січня 2024 року близько 10 години, знаходячись на території Кролевецького ринку по вул.Лесі Українки, 9 в м.Кролевець Конотопського району Сумської області, здійснювала реалізацію цигарок марки «Regina» без марок акцизного податку.
Надавши оцінку зібраним по справі доказам, суд приходить до переконання, що в матеріалах справи відсутні докази, котрі дають підстави обґрунтовано вважати, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1ст.156 КУпАП.
У відповідності до ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів, про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Суд всі сумніви з цього приводу тлумачить на користь особи, яка притягається до відповідальності, що узгоджується із ч.3 ст.62 Конституції України.
У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, які зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
В той же час, у справі «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» від 06.12.1998 (п. 146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинності вимагає серед іншого, щоб, виконуючи свої обов'язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа скоїла правопорушення, яке ставиться їй в провину; всі сумніви, щодо її винуватості повинні тлумачитися на користь цієї особи.
Враховуючи, що згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, у зв'язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.156, п.1 ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
-п о с т а н о в и в:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Повернути ОСОБА_1 вилучені відповідно до протоколу вилучення від 20.01.2024 року тютюнові вироби, а саме: 10 (десять) пачок цигарок марки «Regina Blue», без марок акцизного податку.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Кролевецький районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя В. М. Придатко