Справа № 446/232/24
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів
20.02.2024року слідчий-суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 42024142240000006 від 23.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,-
слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів та їх вилучення.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №42024142240000006 від 23.01.2024, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. В ході даного кримінального провадження встановлено, що 16.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 707 на об'єкті: «Капітальний ремонт благоустрою спортивного майданчика по вул. Грушевського в с. Гамаліївка Львівського району Львівської області» (ідентифікатор торгів закупівлі UA-2023-10-16-014232-a). Ціна договору - 989 231, 56 грн., строк дії договору - до 31.12.2023. Дана закупівля проведена без використання електронної системи, від так у системі ProZorro відсутні документи (проектно-кошторисна документація, договір та додатки до нього, додаткові угоди, акти виконаних робіт, обґрунтування, план закупівель, специфікація, протоколи, тощо), що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 ТГ зазначеної тендерної закупівлі. Також, оглядом спортивного майданчика по вул. Грушевського в с. Гамаліївка Львівського району Львівської області встановлено, що на даному об'єкті проведено роботи із встановлення дитячого майданчика. Для проведення робіт із облаштування дитячого майданчика суб'єкт підприємницької діяльності повинен мати відповідний дозвіл, проте встановлено, що ФОП ОСОБА_5 такий дозвіл не видавався. Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам. З метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються виконання робіт ФОП ОСОБА_5 по об'єкті: «Капітальний ремонт благоустрою спортивного майданчика по вул. Грушевського в с. Гамаліївка Львівського району Львівської області», зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, акти проміжного приймання окремих видів робіт, акти на закриття прихованих робіт, дефектні акти, електронної версії (формат ИБД (.bdcu)) кошторисної документації, електронну версію (формат ИБД (.bdcu)) звітної документації, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, тощо, копії установчих документів на ФОП, штатний розпис працівників, накази (розпорядження) про призначення відповідальних осіб за виконання робіт, в тому числі виконроба, інженера, робітників, посадові інструкції осіб, які виконували роботи, договори (угоди) про купівлю устаткування, прихідні документи на використані матеріали (дорожньо-транспортні документи, товарно-транспортні накладні, акти поставки, тощо), документи, які підтверджують факт придбання матеріалів (платіжні доручення, фіскальні чеки, квитанції, тощо), видаткові накладні, виписки з банку про отримання коштів від Замовника та перерахування їх за купівлю товарів робіт і послуг, а також іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі, у зв'язку з чим звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, просив клопотання задовольнити.
Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя встановив наступне.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення подане в рамках кримінального провадження №42024142240000006 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, підсудне слідчому судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликається на ст. ст. 159-164 КПК України та зазначає, що вилучення вищевказаних документів, має істотне значення для з'ясування обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у можливості підтвердження чи спростування відомостей, що мають значення для кримінального провадження, можливості прийняти повне, об'єктивне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні, а також для проведення ряду слідчих дій та постійний доступ до них з метою його використання, унеможливить їх зміну чи знищення.
Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, те, що документи, до яких слідчий просить надати доступ, можуть містити інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у справі, надасть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, може сприяти розкриттю злочину, надасть змогу правильно його кваліфікувати і буде використана як речовий доказ, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя-
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження №42024142240000006 від 23.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, виконання робіт ФОП ОСОБА_5 по об'єкті: «Капітальний ремонт благоустрою спортивного майданчика по вул. Грушевського в с. Гамаліївка Львівського району Львівської області», зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, акти проміжного приймання окремих видів робіт, акти на закриття прихованих робіт, дефектні акти, електронної версії (формат ИБД (.bdcu)) кошторисної документації, електронну версію (формат ИБД (.bdcu)) звітної документації, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, тощо, копії установчих документів на ФОП, штатний розпис працівників, накази (розпорядження) про призначення відповідальних осіб за виконання робіт, в тому числі виконроба, інженера, робітників, посадові інструкції осіб, які виконували роботи, договори (угоди) про купівлю устаткування, прихідні документи на використані матеріали (дорожньо-транспортні документи, товарно-транспортні накладні, акти поставки, тощо), документи, які підтверджують факт придбання матеріалів (платіжні доручення, фіскальні чеки, квитанції, тощо), видаткові накладні, виписки з банку про отримання коштів від Замовника та перерахування їх за купівлю товарів робіт і послуг, а також іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі, які знаходяться в приміщенні фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) старшому слідчому слідчого відділення ВнП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 .
Визнати відповідальним за надання документації ОСОБА_5 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1