Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1510/24
15 лютого 2024 року місто Київ
Слідчий суддя - суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільської окружної прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 , як заявник у кримінальному провадженні, звернувся до Подільського районного суду м.Києва зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених посадових осіб Подільської окружної прокуратури м.Києвавнести до ЄРДР відомості за його заявою від 26.01.2024 р. про кримінальне правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 26.01.2024 р. ОСОБА_3 через електронну пошту було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Подільської окружної прокуратури м.Києва, але у встановлений ст.214 КПК України строк відомості за даною заявою не були внесені до ЄРДР.
В судове засідання заявник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 15.02.2024 р. подав заяву про розгляд справи без його участі.
Прокурор, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомлено. На підставі ст.306 ч.3 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши надані заявником матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, може бути оскаржена заявником до слідчого судді.
Згідно ст.214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.4 ч.5 ст.214 КПК України відомості, які вносяться на підставі заяви чи повідомлення, повинні мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в них об'єктивних даних, які б дійсно свідчили про наявність фактів та обставин, які у своїй сукупності вказують на ознаки кримінального правопорушення.
Така позиція узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 р. у справі № 556/450/18, в якій суд зазначив, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з її змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідком чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Таким чином, підставою для початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви та повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачається фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, 26.01.2024 р. ОСОБА_3 на електронну пошту Подільської окружної прокуратури м.Києвабула направлена заява, в якій заявник повідомив про те, що більше 5 років в його будинку відсутнє гаряче водопостачання, але платіжки від «Київтеплоенерго» за це від послуг надходять кожного місяця з вимогою оплатити фактично ненадані послуги. Зазначає, що такі дії з боку «Київтеплоенерго» вважає зловживанням довірою з використанням службового становища, а тому підпадають, в залежності від обставин, під дію ст.ст.190-192 КК України, в зв'язку з чим просить внести його заяву до ЄРДР та притягти винних до відповідальності.
Отже, зазначені ОСОБА_3 в його заяві від 26.01.2024 р. обставини зводяться лише до цивільно-правового спору щодо ненаданих або якості наданих послуг з постачання гарячої води, в зв'язку з чим ОСОБА_3 має звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.
В судовому засіданні встановлено, що обставини, зазначені в скарзі щодо вчинення кримінального правопорушення, є особистою суб'єктивною думкою заявника та не містять відомостей про кримінальне правопорушення.
А відтак, правові підстави для задоволення скарги відсутні, в зв'язку з чим її слід залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільської окружної прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - залишити без задоволення.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1