19 лютого 2024 року м. Житомир справа № 240/30897/23
категорія 112010200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шуляк Л.А.,
розглянувши у письмовому провадженні питання дотримання строку звернення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області, щодо застосування при обчисленні пенсії середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014, 2015, 2016 роки;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" провести призначення, нарахування та доплату пенсії з 01.03.2019 з урахуванням для обчислення пенсії, середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016, 2017, 2018 роки.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31.10.23 вказану позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою від 13 грудня 2023 року продовжено строк для усунення недоліків. Позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, вказано, що питання дотримання позивачем строку звернення до суду буде вирішено в ході розгляду справи по суті із врахуванням думки відповідача.
Через відділ документального забезпечення суду від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з тим, що позивачем пропущено строк звернення з вказаним позовом до суду.
Розглянувши подані клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист визначеним законом шляхом.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частинами другою та третьою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За загальним правилом обчислення строків звернення до суду здійснюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.
Як зазначалось раніше, позивач, зокрема, просить здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2019. В заяві про поновлення строку звернення до суду наголошує, що з 01.03.2019 його автоматично переведено з пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Про порушення своїх прав дізнався з листа відповідача від 22.09.2023.
В свою чергу, в матеріалах даної справи відсутні докази, які підтверджують факт ознайомлення позивача із способом нарахування йому пенсії, починаючи з 01.03.2019.
З огляду на викладене та враховуючи доводи сторін, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин, а тому його слід поновити, відповідно клопотання про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 123, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.А.Шуляк