Справа № 761/724/24
Провадження № 1-кс/761/1253/2024
12 січня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківського окружної прокуратури у м. Києві,
До Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківського окружної прокуратури у м. Києві, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12023105100001974 від 28.09.2023 за ч. 1 ст. 4001 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 22.12.2023 він звернувся до процесуального керівника у зазначеному вище провадженні з заявою про залучення його як потерпілого у цьому провадженні, надання заявнику пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, допитати заявника у якості потерпілого, об'єднати кримінальні провадження № 12023105100002457 та № 12023105100001974 в одне провадження, визначити орган досудового розслідування в об'єднаному провадженні.
У подальшому - 29.12.2023 на електронну пошту заявника надійшов лист заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києві ОСОБА_3 про надання дізнавачу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві письмових вказівок щодо подальшого розслідування провадження № 12023105100001974.
Однак, на день звернення зі скаргою до слідчого судді, гр. ОСОБА_2 постанови про залучення його, як потерпілого у кримінальному провадженні № 12023105100001974 не отримав, інші дії, ініційовані заявником у заяві від 22.12.2023, прокурорм не проведені.
У зв'язку з цим заявник просив зобов'язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури у м. Києві провести усі процесуальні дії, ініційовані ним у заяві від 22.12.2023.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК бездіяльність прокурора, яка може бути оскаржена на досудовому розслідуванні до слідчого судді, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, неповерненні тимчасово вилученого майна, нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк.
Вказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
У той же час, заявником оскаржується бездіяльність щодо невизнання ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні, нездійсненні допиту останнього, неврученні йому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки тощо.
Проте, як вбачається з вищевикладеного, оскарження такої бездіяльності процесуальним законом не передбачене, оскільки Кримінальним процесуальним кодексом не визначений строк, упродовж якого прокурор має розглянути питання про залучення особи як потерпілого у відповідному кримінальному провадженні, вручити їй пам'ятку про процесуальні права та обов'язки, допитати таку особу, об'єднати кримінальні провадженні в одне.
Також слідчий суддя бере до уваги, що КПК не передбачає обов'язкового прийняття прокорм чи слідчим процесуального рішення щодо визнання особи потерпілим у кримінальному провадженні, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК статус потерпілого у особи виникає з моменту її звернення із відповідною заявою.
Крім того, стаття 303 КПК пов'язує можливість оскарження бездіяльності прокурора з порушенням встановлених Кримінальним процесуальним законом строків на здійснення певних процесуальних дій.
З викладеного витікає, що бездіяльність у вигляді невручення особі пам'ятки про її процесуальні права та обов'язки, нездійснення інших процесуальних дій могла би бути оскарженою у порядку ст. 303 КПК у разі встановлення КПК відповідних строків на виконання прокурорм або слідчим зазначених процесуальних дій.
У той же час, КПК не встановлює строк виконання прокурором ініційованих заявником процесуальних дій, що виключає можливість оскарження такої бездіяльності до слідчого судді у порядку глави 26 КПК.
Крім того, ініціатор скарги не порушує питання щодо оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нерозгляді заяви від 22.12.2023.
Отже, до слідчого судді оскаржена бездіяльність, яка оскарженню у порядку ст. 303 КПК не підлягає, що у силу ч. 4 ст. 304 КПК тягне відмову у відкритті провадження за скаргою.
Приймаючи до уваги, що у силу ст. 26 КПК слідчий суддя розглядає лише ті питання, які винесені на розгляд сторонами та віднесені до його компетенції, останній дійшов висновку, що підстави для відкриття провадження за скаргою відсутні.
На підставі зазначеного, керуючись ст. 26, 303, 304 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні 12023105100001974 від 28.09.2023 за ч. 1 ст. 4001 КК України відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду упродовж п'яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1