про відкриття спрощеного провадження
16 лютого 2024 року м. Київ № 320/7962/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та стягнення моральної шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди, в якому просить:
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 додаткову виплату у розмірі 297 643, 62 грн.;
- cтягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 збитки завданої моральної шкоди у розмірі 100 000,00 грн.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст.257, 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У відповідності до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.
Частиною 2 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Беручи до уваги предмет розгляду даної справи, суд приходить до висновку, що для належного та об'єктивного розгляду та вирішення даної справи є необхідність витребування у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії:
- особової справи позивача та послужного списку позивача;
- накази про прийняття позивача на службу та її проходження (переведення з однієї частини до іншої);
- докази нарахування та виплати позивачу заробітної плати та додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за 2023 рік;
- бойові розпорядження, що підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях або заходах за 2023 рік;
- рапорти командира підрозділу про безпосередню участь позивача у бойових діях;
- бойові накази та журнал бойових дії підрозділу про участь позивача у бойових діях;
- довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2023 році;
- письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав щодо неповного нарахування та виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 2023 рік, а також належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для таких дій.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
2. Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії:
- особової справи та послужного списку позивача;
- накази про прийняття позивача на службу та її проходження (переведення з однієї частини до іншої);
- докази нарахування та виплати позивачу заробітної плати та додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за 2023 рік;
- бойові розпорядження, що підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях або заходах за 2023 рік;
- рапорти командира підрозділу про безпосередню участь позивача у бойових діях;
- бойові накази та журнал бойових дії підрозділу про участь позивача у бойових діях;
- довідку про розмір середньоденної заробітної плати позивача у 2023 році;
- письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав щодо неповного нарахування та виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 2023 рік, а також належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для таких дій.
3. Витребувані документи надати суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Перепелиця А.М.