13.02.2024
Справа № 946/10218/23
Провадження № 2-о/497/43/24
Ухвала
про залишення позовної заяви без руху
"13" лютого 2024 р. суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, ознайомившись у приміщенні суду в м.Болград з матеріалами цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про проведення психіатричного огляду осіб у примусовому порядку,
09.02.2024 року до Болградського районного суду Одеської області з ухвалою Одеського апеляційного суду від 22.01.2024року про зміну підсудності, надійшла цивільна справа з заявою гр. ОСОБА_1 про проведення психіатричного огляду осіб у примусовому порядку. Серед інших осіб у даній заяві заявлені: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , треті особи - Вища рада правосуддя та Офіс Генерального прокурора. Заявниця просить судовим рішенням у порядку окремого провадження зобов'язати неконкретні невідомі особи, зазиваючи їх «уповноважені органи охорони здоров'я» провести психіатричний огляд у примусовому порядку суддів Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області: Смокіної Г.І., Присакар О.Я., Бурнусуса О.О., Адамова А.С., Баннікової Н.В. та Жигуліна С.М., а також зобов'язати теж невідомі, невизачені особи «уповноважені органи охорони здоров'я» негайно здійснити неконкретні невизначені дії, назвавши це «провести епідеміологічні заходи» в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області, спрямовані на припинення поширення на інших суддів та на відвідувачів суду невизначеного захворювання - невідомої етіології; крім того, заявниця просить звільнити її від судового збору, стверджуючи, що вона порушує питання національної безпеки у зв'язку з фактичним припиненням функціонування Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, не надавши доказів припинення цим судом виконання своїх функцій.
Після ознайомлення з заявою та додатками до неї, судом встановлено наступне.
Згідно з ч.1ст.4 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, що встановлений цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Пунктом 9 ч.2ст.293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає у порядку окремого провадження справи про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку.
Відповідно до ч.1ст.339 ЦПК України, за умов, визначених Законом України "Про психіатричну допомогу", заява лікаря-психіатра про: 1) проведення психіатричного огляду особи у примусовому порядку, 2) надання особі амбулаторної психіатричної допомоги, або 3) її (психіатричної допомоги ) продовження у примусовому порядку, - подається до суду за місцем проживання особи, а заява представника закладу з надання психіатричної допомоги про госпіталізацію особи до закладу з надання психіатричної допомоги у примусовому порядку та заява про продовження такої госпіталізації подаються до суду за місцезнаходженням зазначеного закладу.
Ч.2ст.340 ЦПК України передбачено, що до заяви про психіатричний огляд або надання амбулаторної психіатричної допомоги у примусовому порядку додається висновок лікаря-психіатра, а про продовження примусово амбулаторної психіатричної допомоги, про примусову госпіталізацію, її продовження - висновок комісії лікарів-психіатрів та інші відповідні матеріали.
Згідно з ч.ч.2, 3ст.16 Закону України «Про психіатричну допомогу», у випадках, якщо госпіталізація особи до закладу з надання психіатричної допомоги в примусовому порядку визнається доцільною, представник закладу з надання психіатричної допомоги, в якому перебуває особа, протягом 24 годин з часу госпіталізації направляє до суду за місцем знаходження закладу з надання психіатричної допомоги заяву про госпіталізацію особи до закладу з надання психіатричної допомоги в примусовому порядку на підставах, передбаченихст.14 цього Закону.
Крім того, до заяви, в якій мають бути викладені підстави госпіталізації особи до закладу з надання психіатричної допомоги в примусовому порядку, передбачені ст.14 цього Закону, додається висновок комісії лікарів-психіатрів, який містить обґрунтування про необхідність такої госпіталізації.
Як передбачено ч.1 ст.22 Закону України «Про психіатричну допомогу», заява лікаря-психіатра про проведення психіатричного огляду особи в примусовому порядку розглядається судом за місцем проживання цієї особи у триденний строк з дня її надходження.
Таким чином, з огляду на вимоги ст.ст.339,340 ЦПК України та Закону України «Про психіатричну допомогу», передбачено право на звернення до суду з заявою про госпіталізацію особи до психіатричного закладу у примусовому порядку виключно представником психіатричного закладу за наявності рішення лікаря-психіатра та за наявності висновку комісії лікарів-психіатрів, який містить обґрунтування про необхідність такої госпіталізації, а відтак - заявниця не є особою, якій надано повноваження для звернення до суду з заявою про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку.
Таким чином, судом встановлено, що вказана заява подана з порушенням вимог ЦПК України, а саме заяву подано особою, яка не мала права звертатися до суду із вказаною заявою.
Відповідно до ч.3ст.294ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Таким чином, згідно загальних правил звернення до суду, відповідно до ч.1ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175,177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позову.
У даному випадку судом встановлено, що заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.175ч.3п.п.2,4-10 та ч.5ст.177 ЦПК України.
Так, відповідно до ст.175ч.3п.п.2-10 ЦПК України, (позовна) заява має містити: окрім відомих позивачу: РНОКПП або код ЄДРПОУ відповідача, номерів засобів зв'язку позивача та відповідача, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, та змісту позовних вимог, а саме, - способу (способи) захисту прав або інтересів, що передбачені законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити в рішенні, а якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них, - також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору (відсутність таких заходів), якщо такі здійснювалися, у тому числі, - якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок врегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності в позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку з розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, може додати копії відповідних доказів. Учасник справи, який подає до суду письмові докази в копіях, згідно ст.95 ч.5 ЦПК України, має своїм підписом підтвердити відповідність копії оригіналу із зазначенням дати такого засвідчення, а також прізвища й ініціалів особи, яка засвідчила копії документів, оскільки, в разі, якщо учасник справи або суд ставить під сумнів копію письмового доказу, такий доказ не береться судом до уваги. Крім того, відповідно до вимог ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
В даному випадку, заявницею заявлені вимоги до суду зобов'язати судовим рішенням уповноважені органи охорони здоров'я провести психіатричний огляд у примусовому порядку суддів Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області: Смокіної Г.І., Присакаря О.Я., Бурнусуса О.О., Адамова А.С., Баннікової Н.В. та Жигуліна С.М. не конкретизуючи які саме особи суд має зобов'язати і яким чином провести психіатричний огляд (в амбулаторному порядку чи стаціонарно).
Також заявниця просить рішенням суду зобов'язати теж невідомі суду - невизачені заявницею особи - «уповноважені органи охорони здоров'я» негайно здійснити епідеміологічні заходи в Ізмаїльському міськрайонному суді Одеської області, спрямовані на припинення поширення на інших суддів та на відвідувачів суду невизначеного захворювання - невідомої етіології, але при цьому, - не конкретизуючи, які саме заходи і на підставі якого саме законодавчого акту суд має зобов'язати здійснити невідомих осіб.
Крім того, заявниця просить звільнити її від судового збору, стверджуючи, що вона порушує питання національної безпеки у зв'язку з фактичним припиненням функціонування Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, по-перше, не надавши доказів припинення цим судом виконання своїх функцій, а по-друге, пославшись на підставу несплати нею судового збору, якої не існує у ЗУ "Про судовий збір".
Так, з заяви вбачається, що заяниця висуває двівимоги немайнового характеру, та не оплатила судового збору.
Зміст будь-якої заяви до суду - це вказівка заявника на спосіб захисту вже порушеного його права (ст.16 ЦК України), однак заявницею не зазначено, ким і якими саме діями її права порушені і яким чином суд має їх захистити - вдаючись до абстрактних філософських роздумів.
Таким чином, заявниця не вказує на конкретні дії заінтересованих осіб, якими порушені її, заявниці, права і які конкретно, в чому конкретно полягає питання, та не вказано на спосіб захисту порушеного права, і яке заявниця просить відновити рішенням суду.
Тому суд дійшов до висновку про те, що заява підлягає залишенню без руху, а заявниці слід надати строк для усуненя недоліків заяви, протягом якого вона має право визначитись з предметом і підставами заяви та уточнити вимоги, конкретизуючи їх, визначитися з назвами юридичних й інших зацікавлених осіб, до яких висуває вимогу суду зобов'язати вчинити їх певні дії, вказати поштові адреси, засоби зв'язку, електонні пошти (юридичних осіб), коди ЄДРПОУ або РНОКПП цих осіб - в залежності від того, юридичні особи чи фізичні зазначені заінтересованими заявницею, та конкретизувати свої вимоги - які саме дії підлягають вчиненню цими особами згідно вимог чинного законодавства для захисту порушених прав заявниці.
Встановивши відсутність усіх вище перелічених складових для відкриття провадження, суд дійшов висновку, що позовна заява містить певні недоліки, які позивачем можуть бути усунені для відкриття провадження у справі і її розгляду у розумні строки на підставі доказів і відомостей, достатніх для ухвалення судом повного, об'єктивного і справедливого рішення.
Тому, керуючись ст. ст.95,175,177, 185 ЦПК України, суд
Залишити без руху заяву ОСОБА_1 про проведення психіатричного огляду осіб у примусовому порядку.
Роз'яснити заявниці, що вона має усунути недоліки заяви, сплативши судовий збір за чотири немайнові вимоги - в розмірі 1211,2грн. (605,6грн.х2), зазначити поштові і електронні адреси та РНОКПП заінтересованих юридичних осіб і РНОКПП, поштові адреси проживання або роботи фізичних осіб та засоби зв'язку з ними. А також, у даному випадку, надати суду висновок лікаря-психіатра або висновок комісії лікарів-психіатрів про необхідність надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку.
А, головне, - надати суду докази того, що вона, заявниця, є лікарем-психіатром, який уповноважений чинним законодавством на звернення до суду з такою заявою для захисту інтересів особи, про надання якій психіатричної допомоги заява містить вимогу.
Надати заявниці строк - десять днів з дня отримання копії даної ухвали - для усунення недоліків заяви.
В разі неусунення у встановлений строк недоліків, зазначених в ухвалі, заява буде вважатися неподаною і повернута заявниці, що не є перешкодою для звернення до суду з цією ж заявою після усунення зазначених недоліків.
Запропонувати заявниці разом з усуненням недоліків заяви надати суду, на її розсуд, інші докази на підтвердження відомостей, зазначених нею в заяві, - що можуть мати суттєве значення для ухвалення судом законного та об'єктивного рішення у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає, та відповідно до ст.261 ЦПК України набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя А.В. Кравцова