про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
13 лютого 2024 року Справа № 480/540/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
25 січня 2024 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, буд. 1,м. Суми,Сумська область,40009), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 30.01.2024 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивач усунув у строк, визначений ухвалою, зокрема, 08.02.2024 подав позовну заяву, в якій просив:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не включення щомісячної доплати до пенсії та зменшення максимального розміру пенсії при проведенні перерахунків;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області:
- призначити щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень з 01.07.2021 року до пенсії ОСОБА_1 з послідовним проведенням перерахунку та виплатою пенсії без обмеження максимальним розміром;
- провести перерахунок та виплату пенсії з 1 квітня 2021 та 1 березня 2023 років без обмеження максимальним розміром.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно здійснив обмеження пенсії максимальним розміром, а також в порушення вимог постанови КМУ №713 від 14.07.2021, не здійснював з 01.07.2021 нарахування та виплату доплати у розмірі 2000грн.
При цьому, згідно ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Зважаючи на положення вказаної статті, а також те, що роз'єднання справи сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, вбачається необхідним виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не включення щомісячної доплати до пенсії та про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень з 01.07.2021 року до пенсії ОСОБА_1 з послідовним проведенням перерахунку та виплатою пенсії без обмеження максимальним розміром.
В іншій частині вимог позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не включення щомісячної доплати до пенсії та про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень з 01.07.2021 року до пенсії ОСОБА_1 з послідовним проведенням перерахунку та виплатою пенсії без обмеження максимальним розміром.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/540/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.
4. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Позивачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали обґрунтування позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром саме з 01.04.2021, враховуючи, що позовні вимоги вмотивовані тим, що такий перерахунок проведено позивачу з 01.04.2019, з наданням доказів надіслання такого обґрунтування відповідачу.
7. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії протоколу про призначення пенсії позивачу.
8. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко