Справа № 815/5012/15
12 лютого 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовною заявою приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
встановив:
У серпні 2015 року приватне акціонерне товариство «Українське Дунайське пароплавство» (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області (далі - відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень від 03.08.2015 № 0000442202 та від 03.08.2015 № 0000452202.
Одеський окружний адміністративний суд постановою від 14.12.2015 адміністративний позов задовольнив.
Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16.02.2017 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Постановою Верховного суду від 17.12.2021 замінено відповідача у справі - Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області її правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2017 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2022 адміністративну справу прийнято до провадження суддею Цховребовою М.Г., вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.02.2022.
Ухвалою суду від 15.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
15.03.2022 відкладено розгляд справи на 08.12.2022.
08.12.2022 відкладено розгляд справи на 19.01.2023.
Ухвалою суду від 05.01.2023 у задоволенні клопотання приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» про закриття провадження у справі відмовлено.
19.01.2023 відкладено розгляд справи на 15.02.2023 у зв'язку з відсутністю електропостачання в приміщенні суду.
15.02.2023 фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувальної техніки не здійснювалося.
09.03.2023 відкладено розгляд справи на 26.04.2023 у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді.
Розпорядженням Одеського окружного адміністративного суду № 592 від 14.09.2023 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 815/5012/15.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 справа № 815/5012/15 розподілена на суддю Пекного А.С.
Ухвалою від 19.09.2023 адміністративну справу прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду та призначено підготовче засідання на 17.10.2023.
Ухвалою від 12.10.2023 клопотання представника ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство» про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів задоволено.
У підготовчому засіданні 17.10.2023 у відповідача витребовано докази та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 07.11.2023.
07.11.2023 підготовче засідання відкладено на 29.11.2023 у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді.
29.11.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11.12.2023.
Підготовче засідання 11.12.2023 не відбулось у зв'язку з виникненням технічних проблем, що унеможливили участь сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У підготовчому засіданні 19.12.2023 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в режимі відеоконференції на 11:00 год 10.01.2024.
Ухвалою суду від 10.01.2024 відкладено розгляд справи на 12:00 год 17.01.2024.
17.01.2024 судове засідання відкладено на 14.02.2024 у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді.
Ухвалою від 25.01.2024 у задоволенні клопотання представника ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.
Ухвалою від 06.02.2024 у задоволенні клопотання представника ПрАТ «Українське Дунайське пароплавство» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.
08.02.2024 до суду за допомогою системи «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
09.02.2024 до суду за допомогою системи «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів надіслання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції іншим учасникам справи, а саме Головному управлінню ДПС в Одеській області.
При розгляді заяви суд виходить з наступного.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Указом Президента України № 64/2022 “Про ведення воєнного стану в Україні”, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і обороні України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану” постановлено введення в Україні воєнного стану із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року.
Відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд, також, звертає увагу, що з 01.10.2022 року доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв'язку ЄСІТС буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua) (далі - ЕС). Для входу через ЕС необхідно авторизуватися в ЕС за допомогою свого кваліфікованого електронного підпису. Перевірити, щоб в профілі користувача ЕС було зазначено ту саму адресу електронної пошти, що і на сайті ВКЗ, в іншому випадку, змінити зазначену електронну адресу в ЕС. Перехід до ВКЗ виконується за допомогою окремого пункту меню в ЕС "Відеозв'язок". Після натискання зазначеного пункту користувач переходить на сайт ВКЗ авторизованим в обліковому записі.
Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 20 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Враховуючи вищевикладене та положення статті 195 КАС України, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ") та з метою забезпечення участі у розгляді справи позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаної заяви щодо проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ".
Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання представника приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів задовольнити.
Забезпечити участь представника приватного акціонерного товариства «Українське Дунайське пароплавство» в підготовчому засіданні, призначеному на 14 лютого 2023 о 11:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ".
Роз'яснити представнику позивача, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.С. Пекний