про витребування доказів
12 лютого 2024 року Справа № 280/9848/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (Філія ГСЦ МВС) (вул. Незалежної України, буд. 57, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ 43611797) в особі Територіального сервісного центру № 2342 (вул. Оріхівське шосе, буд.7-А, м.Запоріжжя, 69033),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (Філія ГСЦ МВС) в особі Територіального сервісного центру № 2342 (далі - відповідач), в якій позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у реєстрації автомобіля «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 ;
2) зобов'язати відповідача на виконання заочного рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04.07.2023, провадження № 2/331/977/2023, справа № 331/1712/23 та ухвали суду від 25.08.2023, провадження № 2/331/977/2023, справа № 331/1712/23 скасувати реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , державний реєстраційний номер НОМЕР_3 за ОСОБА_3 , поновити реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , державний реєстраційний номер НОМЕР_3 за ОСОБА_3 , поновити реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 за ОСОБА_2 та здійснити перереєстрацію за позивачем права власності на 1/2 частину автомобіля «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 з видачею номерних знаків та свідоцтва про реєстрацію автомобіля, за плату встановлену чинним законодавством для даного виду адміністративних послуг та згідно порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998.
Ухвалою від 12.12.2023 суд відкрив провадження у цій справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
У відзиві на позовну заяву представник відповідача, серед іншого, зазначив, що відповідно до наказів МВС України від 24 лютого 2020 року № 171 «Про затвердження Структури Головного сервісного центру МВС» (у редакції наказу МВС України від 19 вересня 2023 року № 768) (зі змінами) та від 16 жовтня 2023 року № 838 «Про організаційно-штатні зміни в Головному сервісному центрі МВС», регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ МВС) (код ЄДРПОУ 43611797) до штату якого також входили структурні підрозділи: Територіальний сервісний центр МВС № 2341, Територіальний сервісний центр МВС № 2342, та інші, реорганізовано, скорочено всі посади, працівники у встановленому порядку звільнені. Водночас відповідно до вище вказаних організаційно-штатних змін в Головному сервісному центрі МВС, утворено регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) (код ЄДРПОУ 45291657), до штату якого входять структурні підрозділи зокрема і Територіальні сервісні центри МВС з визначеним місцем дислокації в місті Запоріжжя, визначене місце знаходження регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) за адресою пр. Праці, б. 16, м. Дніпро, 49041. Призначеною комісією з проведення заходів пов'язаних із припинення діяльності регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ МВС) ніяких дій окрім з припинення не проводиться. Відтак у разі задоволення позовної заяви, виконання судового рішення в частині реєстрації/перереєстрації транспортного засобу буде неможливим, оскільки, як зазначено вище, регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ МВС) та його структурні підрозділи зокрема Територіальний сервісний центр МВС № 2341, реорганізовано.
Разом з тим, представником відповідача не надано жодних доказів на підтвердження зазначеного, у зв'язку з чим необхідним є визначення належного відповідача у справі.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відтак, виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС): правовстановлюючі документи Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС); письмові пояснення, чи є Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) правонаступником Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ МВС).
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд
Витребувати від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) належним чином засвідчені копії доказів:
- правовстановлюючі документи Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС);
- письмові пояснення, чи є Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) правонаступником Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (філія ГСЦ МВС).
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити на адресу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) (просп. Праці, буд. 16, м.Дніпро, 49041; код ЄДРПОУ 45291657).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 12.02.2024.
Суддя К.В.Мінаєва