13 лютого 2024 року Справа № 280/393/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участі секретаря судового засідання Шаповалова Б.М.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Баришнікова А.Г.,
представника відповідача - Подлєсних О.С.,
розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу №280/393/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Баришнікова Андрія Григоровича (вул. Залізнична, буд. 22, м. Запоріжжя, 69063), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу,
11.01.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Баришнікова Андрія Григоровича, до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ №331 від 04 грудня 2023 р, підписаний командиром відповідача (з основної діяльності) (в частині, яка стосується прав та законних інтересів позивача) щодо накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді «сувора догана» (пункт 2 наказу) та покладання на нього повної матеріальної відповідальності у розмірі 173 484,90 грн (пункт 3 наказу).
Крім того, просить: розглянути справу в порядку загального позовного провадження, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача всі судові витрати по справі.
Також до позову було додане клопотання про витребування додаткових доказів.
Ухвалою від 15.01.2024 у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 13.02.2024 на 10-00 год.
29.01.2024 засобами системи «Електронний суд» від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов.
29.01.2024 від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив та клопотання про участь позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої просить доручити Пирятинському районному суду Полтавської області.
Ухвалою від 31.01.2024 у задоволенні клопотання позивача було відмовлено.
13.02.2024 від позивача до суду надійшли заява про долучення додаткових доказів та про витребування додаткових доказів.
В обґрунтування клопотання про витребування додаткових доказів зазначено, що докази, про витребування яких заявлене клопотання містять важливу для справи інформацію, мають значення для правильного та всебічного вирішення спору, при цьому позивач не може самостійно надати такі докази, які перебувають у володінні відповідача та ВЧ НОМЕР_2 .
У підготовчому засіданні позивач та його представник наполягали на задоволенні клопотання про витребування додаткових доказів, з урахуванням вже наявних у справі доказів, представник відповідача не заперечив проти цього клопотання
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача належним чином засвідчених копій наступних доказів:
заявка щодо забезпечення МТО - АТ вих. № 1845/2/172 від 26.09.2023;
заявка щодо забезпечення автомобільним майном вих. №1845/2/186 від 30.09.2023;
заявка щодо забезпечення автомобільним майном вих. №1845/2/188 від 30.09.2023;
заявка щодо забезпечення автомобільним майном вих. №1845/2/198 від 01.10.2023;
заявка щодо забезпечення знаками аварійної зупинки вих. №1845/2/223 від 12.10.2023;
заявка щодо забезпечення аптечками вих. №1845/2/227 від 12.10.2023,
заявка щодо забезпечення автомобільними вогнегасниками вих. №1845/2/226 від 12.10.2023;
клопотання про виділення коштів для закупівлі автомобільних запчастин вих. №1845/2/291 від 30.10.2023;
звернення до командира ВЧ НОМЕР_1 (через начальника автомобільної служби) з проханням надати інформацію щодо прийнятого рішення командувачем Сухопутних військ щодо використання машин під час правового режиму воєнного стану вих. №1845/2/197 від 03.10.2023;
інформацію щодо стану здоров'я військовослужбовців ВЧ НОМЕР_2 , які на початок виконання завдання (05.05.2023) знаходились на посаді водіїв (сержант ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_3 , солдат ОСОБА_4 , солдат ОСОБА_5 , солдат ОСОБА_6 , молодший сержант ОСОБА_7 , молодший сержант ОСОБА_8 ):
акту готовності військової частини НОМЕР_2 до виконання завдань (квітень 2023 року).
Враховуючи те, що ані суду, ані учасникам справи не відома поштова адреса ВЧ НОМЕР_2 , відповідно суд позбавлений можливості надіслати цій військовій частині ухвалу про витребування доказів для виконання, витребувані докази має надати саме відповідач, як військова частина в підпорядкуванні якої перебуває ВЧ НОМЕР_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наступних доказів:
заявка щодо забезпечення МТО - АТ вих. № 1845/2/172 від 26.09.2023;
заявка щодо забезпечення автомобільним майном вих. №1845/2/186 від 30.09.2023;
заявка щодо забезпечення автомобільним майном вих. №1845/2/188 від 30.09.2023;
заявка щодо забезпечення автомобільним майном вих. №1845/2/198 від 01.10.2023;
заявка щодо забезпечення знаками аварійної зупинки вих. №1845/2/223 від 12.10.2023;
заявка щодо забезпечення аптечками вих. №1845/2/227 від 12.10.2023,
заявка щодо забезпечення автомобільними вогнегасниками вих. №1845/2/226 від 12.10.2023;
клопотання про виділення коштів для закупівлі автомобільних запчастин вих. №1845/2/291 від 30.10.2023;
звернення до командира ВЧ НОМЕР_1 (через начальника автомобільної служби) з проханням надати інформацію щодо прийнятого рішення командувачем Сухопутних військ щодо використання машин під час правового режиму воєнного стану вих. №1845/2/197 від 03.10.2023;
інформацію щодо стану здоров'я військовослужбовців ВЧ НОМЕР_2 , які на початок виконання завдання (05.05.2023) знаходились на посаді водіїв (сержант ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_3 , солдат ОСОБА_4 , солдат ОСОБА_5 , солдат ОСОБА_6 , молодший сержант ОСОБА_7 , молодший сержант ОСОБА_8 ):
акту готовності військової частини НОМЕР_2 до виконання завдань (квітень 2023 року).
Витребувану інформація протягом десяти робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду - inbox@adm.zp.court.gov.ua із посиланням на номер справи №280/393/24, із обов'язковим засвідченням такої інформації КЕП посадової особи відповідача.
Копію ухвали вручити представнику відповідача для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Р.В. Кисіль