Справа № 686/4241/23
Провадження № 1-кс/686/1538/24
Іменем України
…12 лютого 2024 року
м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №42023240000000005 від 20.01.2023 року,
12.02.2024 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування даного клопотання прокурором зазначено, що згідно відомостей внесених до ЄРДР, службові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2018-2021 років на території Хмельницької області умисно, діючи в інтересах та за пособництва співробітника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , склали та видали завідомо неправдиві офіційні документи, а також внесли до них завідомо неправдиві відомості на підставі яких, належні ОСОБА_4 генеруючі установки приєднані до електромереж. У подальшому на підставі укладених з ОСОБА_4 договорів, останньому незаконного виплачено кошти у вигляді оплати за продану електричну енергію, внаслідок чого державним інтересам спричинено тяжких наслідків.
Встановлено, що співробітник поліції ОСОБА_4 протягом 2018-2021 років вжив заходів щодо поділу/об'єднання, а також зміни цільового призначення належних йому земельних ділянок, що в АДРЕСА_2 .
Зокрема, за клопотанням ОСОБА_4 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №17 від 17.08.2018, житловому будинку по АДРЕСА_2 , яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825255100:00:011:0700 та 6825255100:00:011:0704, присвоєно поштову адресу АДРЕСА_3 .
Також за клопотанням ОСОБА_4 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №18 від 17.08.2018, житловому будинку по АДРЕСА_2 , яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 6825255100:00:011:0701, присвоєно поштову адресу АДРЕСА_3 .
За клопотанням ОСОБА_4 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №12 від 16.04.2019, земельним ділянкам з кадастровими номерами 6825255100:00:011:0901 та 6825255100:00:011:0920, присвоєно поштову адресу АДРЕСА_3 .
Аналогічно, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №7 від 29.10.2020, індивідуальному житловому будинку по АДРЕСА_2 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825255100:00:011:0503 спільно із земельною ділянкою з кадастровим номером 6825255100:00:011:0878, присвоєно поштову адресу АДРЕСА_3 .
29.12.2018 між ОСОБА_4 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством АДРЕСА_4 , згідно умов якого, приватне домогосподарство знаходиться в АДРЕСА_2 .
21.05.2019 між ОСОБА_4 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством АДРЕСА_5 , згідно умов якого, приватне домогосподарство знаходиться в АДРЕСА_2 .
31.01.2020 між ОСОБА_4 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством АДРЕСА_6 , згідно умов якого, приватне домогосподарство знаходиться в АДРЕСА_2 .
08.09.2021 між ОСОБА_4 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством АДРЕСА_7 , згідно умов якого, приватне домогосподарство знаходиться в АДРЕСА_2 .
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №364881252 від 07.02.2024, земельні ділянки та об'єкти житлової нерухомості в АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 , Хмельницької зареєстровано на праві власності за ОСОБА_4 .
Разом з цим, відповідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №364883287, №364883481, 364883390, 364883570 від 07.02.2024, в АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 жодних об'єктів нерухомого майна та земельних ділянок не зареєстровано, у т.ч. і за ОСОБА_4 .
Відповідно до пункту 1.1.2. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 (зі змінами та доповненнями), побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); приватне домогосподарство - земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності.
Відповідно до підпунктів 3.3.4. та 3.3.5. пункту 3.3. розділу ІІІ «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 (у редакціях чинних на момент укладення вказаних договорів), постачальник універсальних послуг одночасно з виконанням обов'язку щодо купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом у приватних домогосподарств надає оператору системи передачі послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії.
Договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством є додатком до договору про постачання електричної енергії із постачальником універсальних послуг. Така послуга надається постачальником універсальних послуг виходячи з фактичних обсягів купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом у приватних домогосподарств.
Разом із заявою-приєднанням новий споживач постачальника універсальних послуг додатково надає відповідний перелік документів, серед яких копія документа, яким визначено право власності чи користування (оренда, позичка, управління тощо) на об'єкт (приміщення), або копія документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта); копія декларації (повідомлення) про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії на будівельні майданчики, якщо наявність такого дозволу є обов'язковою або зазначені документи вимагаються законодавством у сфері містобудування) та/або у визначених законодавством випадках - копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок). За необхідності, постачальник універсальної послуги має право запросити та отримати від оператора системи додаткові документи стосовно нового споживача.
Згідно пункту 11.3.4 вищевказаних Правил (у редакціях чинних на момент укладення вказаних договорів), з метою продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом, виробленої генеруючою установкою приватного домогосподарства, побутовий споживач звертається до постачальника універсальних послуг із заявою-повідомленням про встановлення генеруючої установки за встановленою формою, до якої додає копію документа, яким визначено право власності чи користування (оренда, позичка, управління тощо) на об'єкт (житлову нерухомість), та копію паспорта точки розподілу (передачі) електричної енергії. У разі розміщення генеруючих установок у межах земельної ділянки приватного господарства споживач надає документ, яким визначено межі земельної ділянки (паспорт забудови земельної ділянки, технічний паспорт БТІ, правоустановчий документ тощо).
У свою чергу, відповідно до пункту 11.3.5 вказаних Правил, постачальник універсальних послуг під час отримання заяви-повідомлення про встановлення генеруючої установки зобов'язаний перевірити повноту інформації, зазначеної в документах, та зареєструвати її в день отримання за умови надання повного пакета документів.
На даний момент, з метою виконання завдань кримінального провадження, встановлення обставин укладення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_4 вищевказаних договорів про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством, а також договорів про постачання електричної енергії із постачальником універсальних послуг, які є першочерговими, дослідження документів, на підставі яких були укладені вищевказані договори, надання належної правової оцінки діям осіб, які приймали відповідні рішення та прийняття у кримінальному провадженні обґрунтованих процесуальних рішень у розумні строки, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні/розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення (виїмки) наступних документів:
?оригіналів договорів про постачання електричної енергії із постачальником універсальних послуг, укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_4 , як власником приватних домогосподарств, розташованих у АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , а також документів, на підставі яких вони були укладені;
?оригіналів документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_4 , як власником приватних домогосподарств, розташованих у АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , укладено договори про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №205 від 29.12.2018, №443 від 21.05.2019, №956 від 31.01.2020, №2066 від 08.09.2021;
?відомостей про обсяг згенерованої та спожитої електричної енергії, нарахованих та сплачених ОСОБА_4 коштів за вищевказаними договорами про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством, наявної заборгованості зі сплати (помісячно з моменту введення в експлуатацію генеруючих установок по 01.02.2024 по кожному договору окремо);
?завірених копій документів щодо проведення відповідних перевірок контролюючими органами з приводу укладених договорів про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №205 від 29.12.2018, №443 від 21.05.2019, №956 від 31.01.2020, №2066 від 08.09.2021 чи функціонування генеруючих установок на приватних домогосподарствах, розташованих у АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 .
Результати обумовленого тимчасового доступу будуть мати важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень та правильності їх кваліфікації, будуть використанні як докази для прийняття обґрунтованих процесуальних рішень у розумні строки.
Прокурор в судове засідання не з'явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Прокурором наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, -
Надати дозвіл групі слідчих, які проводять досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023240000000005 від 20.01.2023 - слідчим першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні - заступнику начальника відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №42023240000000005 від 20.01.2023 року до документів, які перебувають у володінні/розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення наступних документів:
?оригіналів договорів про постачання електричної енергії із постачальником універсальних послуг, укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_4 , як власником приватних домогосподарств, розташованих у АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , а також документів, на підставі яких вони були укладені;
?оригіналів документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_4 , як власником приватних домогосподарств, розташованих у АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , укладено договори про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №205 від 29.12.2018, №443 від 21.05.2019, №956 від 31.01.2020, №2066 від 08.09.2021;
?відомостей про обсяг згенерованої та спожитої електричної енергії, нарахованих та сплачених ОСОБА_4 коштів за вищевказаними договорами про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством, наявної заборгованості зі сплати (помісячно з моменту введення в експлуатацію генеруючих установок по 01.02.2024 по кожному договору окремо);
?завірених копій документів щодо проведення відповідних перевірок контролюючими органами з приводу укладених договорів про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством №205 від 29.12.2018, №443 від 21.05.2019, №956 від 31.01.2020, №2066 від 08.09.2021 чи функціонування генеруючих установок на приватних домогосподарствах, розташованих у АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 .
Службовим та посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.
Ухвала діє по 12.04.2024 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя