печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6086/24-к
07 лютого 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора: ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про проведення обшуку, -
07 лютого 2024 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про проведення обшуку у приміщенні КП «Київблагоустрій», що розташовано за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2, каб. № 212, яке відповідно до інформаційної довідки № 362325112 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради та де свою діяльність здійснює т.в.о. директора КП «Київблагоустрій» ОСОБА_5 .
В обґрунтування слідчий вказує на те, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023102060000245 від 20.10.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з листопада 2023 року до 06.11.2023 року, у більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, за адресою: м. Київ, вул. Богатирська, буд. 1, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зустрівся з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на той час обіймав посаду завідувача майданчику № 1 зберігання безхазяйного майна сектору забезпечення зберігання безхазяйного майна КП «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та обмінялись номерами телефонів.
В подальшому, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванні місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_7 зателефонував до ОСОБА_6 та призначив зустріч на 12.01.2024 року на 14:00 год. за адресою: м. Київ, Воскресенський проспект, 36, в ТРЦ «Квадрат».
Прибувши за вказаною адресою у визначений ОСОБА_7 час, останній разом з ОСОБА_6 обговорили питання ведення бізнесу в умовах воєнного стану на території України.
Зокрема, ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_7 , що бажає розмістити на території міста Києва десять об'єктів пересувної торгівлі (мафи на колесах).
В цей час, у ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виник злочинний умисел спрямований на підбурення ОСОБА_6 до надання неправомірної вигоди службовій особі КП «Київблагоустрій» в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень за не вжиття заходів з демонтажу, перевезення та зберігання безхазяйного майна (кіосків, павільйонів, гаражів, рекламоносіїв, залишків будівельних матеріалів, автомобілів та ін.) та самовільно розміщених об'єктів, що порушують правила благоустрою міста, затверджених рішенням від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» Київською міською радою ІІ сесії VI скликання зі змінами та доповненнями.
Реалізовуючи свій злочинний умисел спрямований на підбурення ОСОБА_6 до надання неправомірної вигоди службовій особі КП «Київблагоустрій» в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень за не вжиття заходів з демонтажу, перевезення та зберігання безхазяйного майна (кіосків, павільйонів, гаражів, рекламоносіїв, залишків будівельних матеріалів, автомобілів та ін.) та самовільно розміщених об'єктів, що порушують правила благоустрою міста, затверджених рішенням від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» Київською міською радою ІІ сесії VI скликання зі змінами та доповненнями, ОСОБА_7 повідомив, що наразі розмістити вказані об'єкти не видається за можливе через неможливість отримання від КП «Київмагазин» дозвільних документів, через призупинення їх діяльності та додав, що оскільки КП «Київблагоустрій» здійснює свою діяльність з демонтажу незаконно встановлених об'єктів, в тому числі пересувної торгівлі, він може допомогти ОСОБА_6 встановити десять об'єктів пересувної торгівлі (мафи на колесах) по 10 000 (десять тисяч) гривень за кожний об'єкт, без подальшого вжиття заходів службовими особами КП «Київблагоустрій» з демонтажу вказаних об'єктів, шляхом передачі грошових коштів тимчасово виконуючому обов'язки директора комунального підприємства «Київблагоустрій» ОСОБА_5 .
Розпорядженням № 436 від 26.05.2023 року голови Київської міської адміністрації ОСОБА_5 призначено тимчасово виконуючим обов'язки комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Пунктом 6.1. Статуту комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженої розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 167 від 21.02.2007 року із змінами та доповненнями, визначено, що управління підприємством здійснюється відповідно до Статуту на основі поєднання прав органу управління щодо господарського використання майна і участі в управлінні трудового колективу на основі колективного договору.
Пунктом 6.2. Статуту комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженої розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 167 від 21.02.2007 року із змінами та доповненнями, визначено, що директор підприємства призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою на контрактній основі за поданням заступника голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків, погодженим з першим заступником голови Київської міської державної адміністрації.
Пунктом 6.5. Статуту комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженої розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 167 від 21.02.2007 року із змінами та доповненнями, визначено, що директор підприємства:
- діє без довіреності від імені підприємства, представляє його в усіх підприємствах, установах та організаціях;
- має право першого підпису на фінансових, банківських та інших документах;
- затверджує за погодженням з представницьким органом трудового колективу штатний розпис Підприємства;
- складає щорічний фінансовий план та подає його на затвердження в установленому порядку до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
- затверджує Положення про структурні підрозділи та функціональні обов'язки працівників Підприємства;
- вирішує кадрові питання;
- укладає угоди з усіх питань господарської діяльності, видає накази і доручення;
- укладає правочини з усіх матеріальних питань на суму понад 50 тис. грн. за погодженням з органом управління майном;
- відряджає за кордон співробітників Підприємства і приймає закордонних представників фірм для вирішення питань, пов'язаних з діяльністю підприємства;
- несе персональну відповідальність за господарсько-фінансову діяльність Підприємства, за виконання фінансових планів, дотримання фінансової дисципліни, дотримання норм охорони праці, ефективного використання та охорони майна та коштів, що закріплені за Підприємством;
- виконує інші функції, передбачені цим Статутом.
Враховуючи вищевикладене т.в.о. директора КП «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з 26.05.2023 року по теперішній час обіймав посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків (функцій), та відповідно до п. 1 примітки до ст. 364, ч. 3 ст. 18 КК України, являвся службовою особою.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на підбурення ОСОБА_6 до надання неправомірної вигоди службовій особі КП «Київблагоустрій» в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень за не вжиття заходів з демонтажу, перевезення та зберігання безхазяйного майна (кіосків, павільйонів, гаражів, рекламоносіїв, залишків будівельних матеріалів, автомобілів та ін.) та самовільно розміщених об'єктів, що порушують правила благоустрою міста, затверджених рішенням від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» Київською міською радою ІІ сесії VI скликання зі змінами та доповнення, ОСОБА_7 , з метою схиляння ОСОБА_6 до надання неправомірної вигоди службовій особі КП «Київблагоустрій», перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванні місці та у невстановлений досудовим розслідуванням час, використовуючи засіб стільникового зв'язку призначив ОСОБА_6 зустріч на 17.01.2024 року.
Так, 17.01.2024 року приблизно о 15 годині 45 хвилин ОСОБА_6 зустрівся за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 у ТРЦ «Квадрат» за адресою: м. Київ. Воскресенський проспект, 36, де обговорювали тему розміщення десяти об'єктів пересувної торгівлі (мафи на колесах) на території міста Києва для здійснення господарської діяльності ОСОБА_6 .
Під час вказаної бесіди, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу спрямованого на підбурення ОСОБА_6 до надання неправомірної вигоди службовій особі КП «Київблагоустрій» в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень за не вжиття заходів з демонтажу, перевезення та зберігання безхазяйного майна (кіосків, павільйонів, гаражів, рекламоносіїв, залишків будівельних матеріалів, автомобілів та ін.) та самовільно розміщених об'єктів, що порушують правила благоустрою міста, затверджених рішенням від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» Київською міською радою ІІ сесії VI скликання зі змінами та доповнення, ОСОБА_7 повторно висунув пропозицію про те, що для того щоб службові особи КП «Київблагоустрій» не здійснювали заходи з демонтування об'єктів пересувної торгівлі ОСОБА_6 , які будуть встановлені без відповідних дозволі, останньому необхідно надати йому 100 000 гривень (сто тисяч) готівкою, для подальшої їх передачі т.в.о. директора КП «Київблагоустрою» ОСОБА_5 .
Одночасно з цим, з метою створення впевненості у ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_7 здатен допомогти йому у розміщенні десяти об'єктів пересувної торгівлі без дозвільних документів, ОСОБА_7 повідомив, що дане питання обговорено з директором КП «Київблагоустрій» ОСОБА_5 .
Доводячи свій злочинний умисел, спрямований на підбурення ОСОБА_6 до надання неправомірної вигоди службовій особі КП «Київблагоустрій» в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень за не вжиття заходів з демонтажу, перевезення та зберігання безхазяйного майна (кіосків, павільйонів, гаражів, рекламоносіїв, залишків будівельних матеріалів, автомобілів та ін.) та самовільно розміщених об'єктів, що порушують правила благоустрою міста, затверджених рішенням від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» Київською міською радою ІІ сесії VI скликання зі змінами та доповнення, до кінця, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, ОСОБА_7 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, об 11 годині 00 хвилин 18.01.2024 року, подзвонив до ОСОБА_6 та призначив зустріч у ТРЦ «Квадрат» за адресою: м. Київ, Воскресенський проспект, 36, де приблизна 15 годину 30 хвилин.
Так, 18.01.2024 року о 15 годині 30 хвилин, перебуваючи за адресою: м. Київ, Воскресенський проспект, 36, у приміщенні ТРЦ «Квадрат», ОСОБА_7 отримав від ОСОБА_6 , який на той час діяв під контролем правоохоронних органів, неправомірну вигоду у сумі 100 000 (сто тисяч) гривень для передачі останніх т.в.о. директора КП «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за невжиття заходів з демонтажу, перевезення та зберігання безхазяйного майна (кіосків, павільйонів, гаражів, рекламоносіїв, залишків будівельних матеріалів, автомобілів та ін.) та самовільно розміщених об'єктів, що порушують правила благоустрою міста, затверджених рішенням від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 «Про Правила благоустрою міста Києва» Київською міською радою ІІ сесії VI скликання зі змінами та доповнення, відносно десяти об'єктів пересувної торгівлі (мафи на колесах), після чого його злочинну діяльність було припинено правоохоронними органами.
Так, о 15 годині 40 хвилин 18.01.2024 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було затримано співробітниками правоохоронних органів в порядку ст. 208 КПК України.
Враховуючи те, що під час досудового розслідування було задокументовано отримання ОСОБА_7 неправомірної вигоди у сумі 2 000 доларів США, та тим, що свідками вказано на те, що ОСОБА_7 обіцяв допомогти в оформленні з документами через службових осіб КП «Міський Магазин», з метою врятування майна, а саме: речей, які можуть бути доказами вчинення кримінального правопорушення, в порядку ч. 3 ст. 233 КПК України, у період часу з 16 год. 32 хв. по 18 год. 09 хв. 18.01.2024 старшим слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітаном поліції ОСОБА_8 , було здійснено проникнення до житла чи іншого володіння особи, до постановлення ухвали слідчим суддею та проведено обшук у приміщенні КП «Київблагоустрій», що розташовано за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2, каб. № 212, яке відповідно до інформаційної довідки № 362325112 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради та де свою діяльність здійснює директор КП «Київблагоустрій» ОСОБА_5 .
В ході обшуку було виявлено та вилучено:
-копія статуту КП «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на 9 арк.;
-копію змін до статуту КП «Київблагоустрій» виконавчого органу КМР (КМДА) від 14.01.2023 на 3 арк.;
-копію змін до статуту КП «Київблагоустрій» виконавчого органу КМР (КМДА) ВІД 27.05.2015 на 4 арк.;
-копію посадової інструкції завідувала сектором забезпечення зберігання безхазяйного майна КП «Київблагоустрій» від 09.07.2021 на 5 арк;
-копія положення про сектор забезпечення зберігання безхазяйного майна КП «Київблагоустрій» № 435 від 08.07.21 р. на 4 арк.;
-копія особового листка ОСОБА_7 ,
ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2 арк.;
-копія автобіографії на ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія паспорта ОСОБА_7 на 4 арк.;
-копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія атестату, військового квитка ОСОБА_7 на 5 арк.;
-копія ознайомлення з положенням ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія згоди на збір, обробку та використання персональних даних ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія подяки на 1 арк.;
-копія наказу № 88-к від 17.05.23 про переведення працівника КП «Київблагоустрій» перевести ОСОБА_7 на посаду завідування сектору забезпечення зберігання безхазяйного майна з 17.05.23 на 1 арк.;
-копія наказу № 385-к від 05.10.2009 про переведення ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія наказу № 229-к від 14.07.2009 про призначення ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія виписки з наказу № 110-к від 31.03.21 на 1 арк.;
-копія наказу № 433 від 09.07.21 на 1 арк.;
-копія наказу № 407-к від 19.08.21 на 1 арк.;
-копія наказу № 87 від 27.03.23 на 1 арк.;
-копія виписки з наказу № 500-к від 31.12.2009 на 1 арк.;
-копія наказу № 34 від 27.01.20 на 3 арк.;
-копія наказу № 137 від 23.03.20 на 2 арк.;
-оборотно-сальдова відомість по рахунку ,023 ,місце зберігання ТМД партії за 2023 р .сформовано 18.01.24 Богатирська 1а) на 20 арк.;
- мобільний телефон марки Iphone XR в чохлі чорного кольору, ІМЕІ НОМЕР_1 , з сім картою НОМЕР_2 .
Слідчий вказав, що з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення.
В судовому засіданні прокурор клопотання з викладених у ньому підстав підтримав та просив задовольнити.
Заслухавши пояснення прокурора в обґрунтування заявленого клопотання про обшук, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, приходжу до наступного висновку.
Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.
У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.
Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінальних правопорушень, орган досудового розслідування обґрунтовано вважає, що відшукувані речі та документи можуть знаходитися у зазначеному в клопотанні приміщенні.
Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28.04.2005 року, (Buck v. Germany), заява № 41604/98, ECHR 2005-IV) встановлено, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належними та достатніми і чи принцип пропорційності дотриманий (див.: зазначене рішення у справі «Функе проти Франції», пункти 55-57; рішення від 25 лютого 1993 р. «Крем'є проти Франції», № 11471/85, пункти 38-40 тощо).
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене та наведені норми КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання про обшук, враховуючи, що такий обшук має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 107, 108, 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про проведення обшуку - задовольнити.
Надати старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітану поліції ОСОБА_8 дозвіл на проведення обшуку у приміщенні КП «Київблагоустрій», що розташовано за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2, каб. № 212, яке відповідно до інформаційної довідки № 362325112 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради та де свою діяльність здійснює т.в.о. директора КП «Київблагоустрій» ОСОБА_5 , з метою виявлення та вилучення наступних речей та документів:
-копія статуту КП «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на 9 арк.;
-копію змін до статуту КП «Київблагоустрій» виконавчого органу КМР (КМДА) від 14.01.2023 на 3 арк.;
-копію змін до статуту КП «Київблагоустрій» виконавчого органу КМР (КМДА) ВІД 27.05.2015 на 4 арк.;
-копію посадової інструкції завідувала сектором забезпечення зберігання безхазяйного майна КП «Київблагоустрій» від 09.07.2021 на 5 арк;
-копія положення про сектор забезпечення зберігання безхазяйного майна КП «Київблагоустрій» № 435 від 08.07.21 р. на 4 арк.;
-копія особового листка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2 арк.;
-копія автобіографії на ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія паспорта ОСОБА_7 на 4 арк.;
-копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія атестату, військового квитка ОСОБА_7 на 5 арк.;
-копія ознайомлення з положенням ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія згоди на збір, обробку та використання персональних даних ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія подяки на 1 арк.;
-копія наказу № 88-к від 17.05.23 про переведення працівника КП «Київблагоустрій» перевести ОСОБА_7 на посаду завідування сектору забезпечення зберігання безхазяйного майна з 17.05.23 на 1 арк.;
-копія наказу № 385-к від 05.10.2009 про переведення ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія наказу № 229-к від 14.07.2009 про призначення ОСОБА_7 на 1 арк.;
-копія виписки з наказу № 110-к від 31.03.21 на 1 арк.;
-копія наказу № 433 від 09.07.21 на 1 арк.;
-копія наказу № 407-к від 19.08.21 на 1 арк.;
-копія наказу № 87 від 27.03.23 на 1 арк.;
-копія виписки з наказу № 500-к від 31.12.2009 на 1 арк.;
-копія наказу № 34 від 27.01.20 на 3 арк.;
-копія наказу № 137 від 23.03.20 на 2 арк.;
-оборотно-сальдова відомість по рахунку ,023 ,місце зберігання ТМД партії за 2023 р. сформовано 18.01.24 Богатирська 1а) на 20 арк.;
- мобільний телефон марки Iphone XR в чохлі чорного кольору, ІМЕІ НОМЕР_1 , з сім картою НОМЕР_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1