Справа №705/759/24
1-кс/705/172/24
05 лютого 2024 року м.Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане слідчим СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12024250320000028 від 03.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
Слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділом Уманського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024250320000028 від 03.01.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.01.2024 до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли звернення народного депутата ОСОБА_5 , щодо можливих фактів службового підроблення офіційних документів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , для подальшого виїзду за межі кордону України працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно заяви народного депутата України ОСОБА_5 йому стало відомо про можливі факти службового підроблення офіційних документів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період діючого воєнного стану на території України, для подальшого виїзду за межі кордону України Уманського міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , які полягають в наступному.
Відповідно до Розпорядження «Про відрядження» від 21 липня 2023 року №41 рв за підписом Уманського міського голови ОСОБА_6 остання спільно з начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 відбули у службове відрядження за кордон строком на 13 днів з 25.07.2023 р. по 06.08.2023 р., в Радвілішківський район (Литовська республіка) та до міста-побратима Хаапсалу (Естонська Республіка), у службових цілях. Як зазначається в даному розпорядженні, метою виїзду було встановлення та розвиток партнерства з метою подальшої співпраці, а також з метою обміну досвідом в питаннях соціальної складової роботи з містобудування та організації початкової та середньої освіти, роботи допоміжних соціальних служб. Підставою відрядження слугувало - запрошення міського голови міста лист-запрошення до міста-побратима ІНФОРМАЦІЯ_3 (Естонська Республіка) від 20 липня 2023 року №6260/01/01-10, та лист-запрошення до міста-побратима ІНФОРМАЦІЯ_3 (Естонська Республіка) від 20 липня 2023 року №6259/01/01-10.
Також відповідно до Розпорядження «Про відрядження» від 16 червня 2023 року №28 рв за підписом Уманського міського голови ОСОБА_6 , секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 було відряджено у службове відрядження за кордон строком на 11 днів з 15.06.2023 р. по 25.06.2023 р., по маршруту: Умань-Львів-Республіка Польща (місто Ланьцут), Республіка Польща (місто Ланьцут) - Львів-Умань, у службових цілях. Як зазначається в даному розпорядженні, метою виїзду було участь у заходах щодо партнерської співпраці в питаннях, пов'язаних з наданням гуманітарної допомоги та зміцнення дружніх стосунків.
Також відповідно до Розпорядження «Про відрядження» від 14 серпня 2023 року №45 рв за підписом Уманського міського голови ОСОБА_6 , секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 було відряджено у службове відрядження за кордон строком на 12 днів з 18.08.2023 р. по 29.08.2023 р., по маршруту: Умань-Республіка Польша (місто Шпротава), Республіка Польща (місто Шпротава) - Умань, у службових цілях. Як зазначається в даному розпорядженні, метою виїзду було встановлення партнерських відносин та участь у заходах до дня міста. Підставою даного відрядження слугувало - запрошення міського голови міста Шпротава (Республіка Польща) ОСОБА_10 від 02.08.2023 р. № 6673/01/01-10, та лист голови товариства дружби з зарубіжними країнами ОСОБА_7 від 10 серпня 2023 року № 6901/01.22.08.2023
04 січня 2024 року за вих. 235/49/14 до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання копій документів, які слугували підставами для виїзду закордон працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
11 січня 2024 надійшла відповідь на вказаний запит, відповідно до якої ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовляється задовольнити вимоги вказаного запиту та надати копії вищевказаних документів, мотивуючи дану відмову необхідністю в наданні ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
В клопотанні слідчий просить надати слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до копій наступних документів:
- наказу про відрядження ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_6 за 21.07.2023 по 10.08.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_6 з 25.07.2023 по 06.08.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_6 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023 (під час перебування у відрядженні), розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_7 за 21.07.2023 по 10.08.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_7 з 25.07.2023 по 06.08.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_11 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_8 за 13.06.2023 по 27.06.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_8 з 13.06.2023 по 27.06.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_8 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_7 за 13.06.2023 по 27.06.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_7 з 13.06.2023 по 27.06.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_7 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 в період з 18.08.2023 по 29.08.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_9 за 15.08.2023 по 01.09.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_9 з 18.08.2023 по 29.08.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_9 в період з 18.08.2023 по 29.08.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- відомості про осіб до посадових обов'язків яких належить підготовка, оформлення кадрових документів, а саме: Розпоряджень про відрядження, накази про призначення та посадові обов'язки вище вказаних осіб,
які на даний час зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення для огляду та визнання речовими доказами у даному кримінальному провадженні, призначення та проведення необхідних слідчих дій.
В судове засідання слідчий не з'явився, до суду надав заяву про те, що клопотання підтримує, просить розглянути у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні № 12024250320000028 від 03.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 4 та п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що є достатні та необхідні підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які слугували підставами для виїзду закордон працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ,що перебувають у володінні в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Матеріалами клопотання доведено, що вказані документи мають вагоме значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що повинні бути встановлені під час досудового розслідування, та відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, а саме:
- наказу про відрядження ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_6 за 21.07.2023 по 10.08.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_6 з 25.07.2023 по 06.08.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_6 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023 (під час перебування у відрядженні), розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_7 за 21.07.2023 по 10.08.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_7 з 25.07.2023 по 06.08.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_11 в період з 25.07.2023 по 06.08.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_8 за 13.06.2023 по 27.06.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_8 з 13.06.2023 по 27.06.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_8 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_7 за 13.06.2023 по 27.06.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_7 з 13.06.2023 по 27.06.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_7 в період з 15.06.2023 по 25.06.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- наказу про відрядження секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 в період з 18.08.2023 по 29.08.2023, табелю обліку робочого часу ОСОБА_9 за 15.08.2023 по 01.09.2023, відомостей про нарахування заробітної плати ОСОБА_9 з 18.08.2023 по 29.08.2023, документи, які слугували підставою для відрядження, документи які складались ОСОБА_9 в період з 18.08.2023 по 29.08.2023 (під час перебування у відрядженні) розрахункових документів під час відрядження;
- відомості про осіб до посадових обов'язків яких належить підготовка, оформлення кадрових документів, а саме: Розпоряджень про відрядження, накази про призначення та посадові обов'язки вище вказаних осіб.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Слідчий суддя ОСОБА_1