про залучення другого відповідача
09 лютого 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/414/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) щодо відмови ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) у проведенні перерахунку пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, за 2020, 2021, 2022 роки.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) провести перерахунок та виплату призначеної пенсії за віком ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) відповідно до Закону України «Про загальнодержавне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, за 2020, 2021, 2022 роки з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
02 лютого 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на позов. У відзиві відповідач зазначив, що позивач з 31.12.2014 отримував пенсію за вислугу років у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Перехід на інший вид пенсії (пенсію за віком) ОСОБА_1 було проведено з 18 грудня 2023 року за принципом екстериторіальності, звернення про перерахунок пенсії № 1512 від 18 грудня 2023 року було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області. Заробітна плата при переведенні на пенсію за віком обчислена з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні - 7405,63 грн.
Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача: Головне управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.
На підставі викладеного, керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Головне управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, направити їм копію позовної заяви.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином завіреної копію:
- заяви позивача та рішення про призначення пенсії за віком.
Зобов'язати Головне управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду документально підтверджені докази щодо того, яким саме пенсійним органом приймалося рішення про перерахунок пенсії позивача за віком.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя С.О. Удовіченко