Справа № 289/2672/23
Номер провадження 3/289/16/24
08.02.2024 м. Радомишль
Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Мельник О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №3 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП відсутній в матеріалах справи, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ч. 7 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення серії ААД №398087, ААД №398040, ААД №398088:
01 листопада 2023 року о 15 год. 20 хв., ОСОБА_1 , в с. Вишевичі по вул. Молодіжна, Житомирський район, керував транспортним засобом Honda Dio, без номерного знаку, при цьому не маючи права керування таким транспортним засобом, не маючи посвідчення водія відповідної категорії. Правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив вимоги п. 2.1 "а" ПДР України за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
01 листопада 2023 року о 15 год. 20 хв., ОСОБА_1 , в с. Вишевичі по вул. Молодіжна, Житомирський район, керував транспортним засобом Honda Dio, без номерного знаку, з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'янінняу встановленому законом порядку відмовився, що зафіксовано на технічний засіб відеокамеру, а саме боді камеру. Від керування відсторонений шляхом передачі тверезому водієві. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 ПДР України за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 130 КУпАП.
01 листопада 2023 року о 15 год. 20 хв., ОСОБА_1 , в с. Вишевичі по вул. Молодіжна, Житомирський район, керував транспортним засобом Honda Dio, без номерного знаку, який був не зареєстрований протягом 10 діб з моменту придбання, при обов'язковій його реєстрації, вчинено протягом року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 в ПДР України за що передбачена відповідальність за ч. 7 ст. 121 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що матеріали потрібно повернути на доопрацювання з наступних підстав.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 ст. 256 КУпАП визначені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме в ньому зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно з вимогами п.п. 4, 5 розділу VII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою ст. 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу; в разі встановлення повторності правопорушення до протоколу (якщо протокол складається) долучається довідка, в якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.
Так, в порушення зазначених вище вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395, до матеріалів справи не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що особа яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вже притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121, ч. 2ст. 126 та ч. 1 ст. 130 КУпАП, що позбавляє суд можливості прийти до беззаперечного висновку про кваліфікацію вказаних у протоколах правопорушення.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Враховуючи викладене, суд вважає, що зібрані матеріали по справі про адміністративне правопорушення є неповними та підлягають поверненню для доопрацювання, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.
З метою дотримання передбачених ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, повного та всебічного з'ясування обставин у справі, а також встановлення об'єктивної істини, матеріали справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 7 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП слід повернути до Відділення поліції №3 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області для належного оформлення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 121, 126, 130, 221, 256, 276, 278 КУпАП, Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, суд -
Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч. 7 ст. 121, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП повернути до Відділення поліції №3 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Олександр МЕЛЬНИК