Справа № 615/2251/23
Провадження № 2/615/54/24
06 лютого 2024 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Токмакової А.П.,
секретаря судового засідання - Клименко Н.В.,
при розгляді в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду м. Валки Харківської області матеріалів цивільної справи за позовом заступника керівника Харківської обласної прокуратури в інтересах Харківської обласної державної (військової) адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , третя особа - Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов'язання повернути земельну ділянку,
встановив:
21.11.2023 прокурор звернувся до суду з позовною заявою в інтересах Харківської обласної державної (військової) адміністрації, в якій просить:
1) усунути перешкоди власнику - державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташованою за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, шляхом:
- визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24.07.2015 №506-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;
- скасування в ДЗК державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташованої за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, з припиненням речових прав ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 ;
- визнання недійсним договору оренди землі від 24.03.2021 №1, укладеного між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 , яким передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташовану за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.04.2021, номер запису про інше речове право 41660242, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.04.2021 №57822448);
2) зобов'язати ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 повернути державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташовану за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області;
3) судові витрати у справі покласти на відповідачів.
На підставі ухвали суду від 01.12.2023 відкрито провадження у цивільній справі. З урахуванням вимог ст.274 ЦПК розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, роз'яснено сторонам про порядок та строки виконання ними вимог цього Кодексу.
08.12.2023 надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник ГУ Держгеокадастру у Харківській області Кундрюков Ю.В. просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, а у разі, якщо суд дійде висновку про обґрунтованість позовних вимог - відмовити в задоволенні позову у зв'язку зі спливом позовної давності.
20.12.2023 прокурор надав відповідь на відзив, в якій, посилаючись на викладені у позовній заяві обставини, просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
21.12.2023 до суду надійшли пояснення, в яких представник третьої особи - Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації Скубак Н.В. підтримала правову позицію прокурора, наполягала на задоволенні позовних вимог.
28.12.2023 прокурор надав заяву про зміну предмету позову в порядку ст.49 ЦПК, виклавши позовні вимоги в новій редакції:
1) усунути перешкоди власнику - державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташованою за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, шляхом:
- визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24.07.2015 №506-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;
- скасування в ДЗК державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташованої за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, з припиненням речових прав ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 ;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 721164263212, запис про право власності від 20.08.2015 № 11108695, внесений державним реєстратором Валківського районного управління юстиції Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09.09.2015 № 24295470) та права оренди ФОП ОСОБА_2 (запис про інше речове право від 14.04.2021 № 41660242, внесений державним реєстратором Валківської міської ради Харківської області Шевченко О.В., на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.04.2021 № 57822448) на земельну ділянку з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташовану за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, з припиненням речових прав ОСОБА_1 і ФОП ОСОБА_2 та закриттям розділу 721164263212 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
2) зобов'язати ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 повернути державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером 6321283500:02:000:0731 площею 5,5061 га, розташовану за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Богодухівського району Харківської області;
3) судові витрати у справі покласти на відповідачів.
29.12.2023 відповідач ОСОБА_2 надала заяву, в якій повідомила, що позовні вимоги не визнає, підтримує правову позицію ГУ Держгеокадастру у Харківській області у відзиві, просить відмовити в їх задоволенні.
01.01.2024 прокурор надав письмові пояснення з додатками, які просить врахувати під час розгляду справи, задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
05.01.2024 представник ГУ Держгеокадастру у Харківській області Кундрюков Ю.В. надав заперечення, в яких просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Інші учасники судового розгляду правом щодо подання інших заяв по суті справи в передбаченому ст.174 ЦПК порядку у встановлені судом строки не скористалися.
За клопотанням прокурора ухвалою суду від 23.11.2023 в порядку забезпечення позову накладено арешт на земельну ділянку, заборонено відповідачам та будь-яким іншим особами здійснювати на ній будь-які сільськогосподарські, будівельні чи земельні роботи, пов'язані з пошкодженням грунтового покриву, або інші роботи, що можуть призвести до знищення або пошкодження розташованого на ній об'єкту культурної спадщини до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили.
Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення інших процесуальних дій, в тому числі забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.
20.12.2023 надійшло клопотання прокурора, в якому просить перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, оскільки, на його думку, правовідносини зі збереження та охорони пам'яток археології становлять суспільний інтерес, так як земельна ділянка, на якій вони розташовані не може перебувати у приватній власності, в тому числі надані для потреб, які прямо загрожують схоронності та взагалі існуванню пам'ятки, що не відповідає суспільному інтересу та порушує інтереси держави.
Перевіривши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.
Відповідно до положень ч.5 ст.279 ЦПК за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
За змістом ч.1 ст.2 ЦПК завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
У відповідності до вимог ст.12 ЦПК цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Таким чином, з метою дотримання завдань цивільного судочинства, встановлених у ст.2 ЦПК, суд вважає необхідним здійснення сторонами процесуальної дії щодо надання особистих пояснень в судовому засіданні про обставини справи, що є підставою для проведення судового розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Наведені в клопотанні прокурора обставини не відносяться до підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, тому суд не вбачає підстав для його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.258-260,274,277 ЦПК, суд
Судовий розгляд у цивільній справі за позовом заступника керівника Харківської обласної прокуратури в інтересах Харківської обласної державної (військової) адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , третя особа - Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов'язання повернути земельну ділянку проводити за правилами спрощеного позовного провадження, передбаченого ст.274-279 ЦПК, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Судове засідання призначити на 10:00 год. 05.03.2024 в залі Валківського районного суду Харківської області (м. Валки, вул. Харківська, 4).
Визнати обов'язковою явку в судове засідання сторін.
Відповідно до ч.7 ст.43 ЦПК учасники справи мають зареєструвати свій електронний кабінет та можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.П. Токмакова