про відкриття провадження в адміністративній справі
06 лютого 2024 рокум. Ужгород№ 260/540/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:
1). Визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по застосуванню обмеження з 01 травня 2022 року максимального розміру пенсії (з надбавками) Позивача ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;
2). Зобов'язати ГУ ПФУ в Закарпатській області здійснити (виконати) з 01 травня 2022 року перерахунок та виплату розміру пенсії за вислугу років (з надбавками) Позивачу ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру пенсії, виходячи з 82% від розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення ДУ «ТМО МВС України по Закарпатській області» № 33/27-261 від 20 травня 2021 року під час її перерахунку, а також з урахуванням всіх складових пенсії з урахуванням виплачених сум;
3). Визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по зниженню з 01 травня 2022 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 82% до 70% від сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення ДУ «ТМО МВС України по Закарпатській області» № 33/27-261 від 20 травня 2021;
4). Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Код ЄДРПОУ 20453063) здійснити перерахунок і виплату пенсії Позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 травня 2022 року у розмірі 82% від суми грошового забезпечення, зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення ДУ «ТМО МВС України по Закарпатській області» № 33/27-261 від 20 травня 2021 року, з урахуванням виплачених сум без обмеження максимальним розміром;
5). Визнати протиправними і незаконними дії головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по припиненню з 01 лютого 2022 року нарахування і виплати щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн, передбаченої Постановою КМУ № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» Позивачу ОСОБА_1 під час виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року по справі № 260/2286/21;
6). Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області відновити Позивачу ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 року нарахування і виплату щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн, передбаченої Постановою КМУ № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження пенсії максимальним розміром.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. (ч.2 ст.262 КАС України).
Враховуючи приписи ст.ст.79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати у відповідача: 1) належним чином завірені копії протоколів про перерахунок пенсії з 01.07.2021 року та на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі №260/2286/21 та з 01.03.2022 року; 2) інформацію щодо розміру доплати, встановленої позивачу з 01.07.2021 року; після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі №260/2286/21; з 01.03.2022 року, (якщо виплата була змінена/зменшена/припинена, то додатково зазначити дату, з якої така виплата відповідно була змінена/зменшена/припинена); 3) відомості про нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 49, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області:
1) належним чином завірені копії:
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.07.2021 року;
- протоколу про перерахунок пенсії на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі №260/2286/21;
- протоколу про перерахунок пенсії з 01.03.2022 року;
2) інформацію щодо розміру доплати, встановленої позивачу:
- з 01.07.2021 року;
- після проведеного перерахунку пенсії на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року у справі №260/2286/21;
- з 01.03.2022 року, (якщо виплата була змінена/зменшена/припинена, то додатково зазначити дату, з якої така виплата відповідно була змінена/зменшена/припинена);
3) відомості про нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяЯ. М. Калинич