06 лютого 2024 р. м. Чернівці справа № 600/8041/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 20.12.2016 року по 13.07.2018 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 20.12.2016 року по 01.03.2018 року 13.07.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з 01.08.2018 року по 13.07.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - березень 2018 року.
Ухвалою суду від 29.12.2023р. відкрито провадження у справі та вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
26.01.2024р. від позивача надійшло клопотання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 . Клопотання обґрунтоване тим, що з відзиву, поданого відповідачем, позивачу стало відомо, що військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 .
Суд, вирішуючи клопотання позивача, виходить з наступного.
Згідно з приписами ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
При цьому, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАС України).
В силу ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Предметом спору у даній справі є бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 20.12.2016 року по 13.07.2018 року в повному розмірі.
З поданого відповідачем відзиву судом встановлено, що військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , у зв'язку з чим відповідач наголошував на заміні неналежного відповідача.
Разом з цим, позивач наполягав саме на залученні до участі у справі співвідповідача.
Враховуючи волевиявлення позивача, а також з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити в якості відповідача 2 - військову частину НОМЕР_2 , відповідно клопотання позивача підлягає задоволенню.
В силу ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості відповідача 2 - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ).
2. Встановити Військовій частині НОМЕР_2 15-денний строк з моменту отримання даної ухвали на подання відзиву та доказів, які пов'язані з підставами, за яких подано позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Кушнір