79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
27.11.07 Справа№ 17/295
За позовною заявою: КП “Тернопільводоканал», м. Тернопіль
до відповідача: ДТГО “Львівська залізниця», м. Львів
Про стягнення 16 748,21 грн.
Суддя У.І.Ділай
Представники :
Від позивача: Клочак І.З. -представник (Довіреність № 911/01 від 25.10.2007р.)
Від відповідача: Чорненький В.В. -ю/к (Довіреність № 7075 від 12.11.2007р.)
Представникам сторін роз»яснено права і обов»язки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть спору: на розгляд Господарського суду Львівської області поступила позовна заява КП “Тернопільводоканал», м. Тернопіль до ДТГО “Львівська залізниця», м. Львів про стягнення 16 748,21 грн.
Ухвалою суду від 02.11.2007р. дана позовна заява була прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 27.11.2007р.
Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні подав суду Відзив на позовну заяву № 7074 від 15.11.2007р., в якому визнає позовні вимоги частково.
Як вбачається із Відзиву, відповідач не погоджується із сумою позовних вимог, розрахованою на підставі Правил приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу у м. Тернопіль, затверджених рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 650 від 14.07.2004р. У Відзиві зазначається що вказані Правила суперечать законодавству України, прийняті з перевищенням повноважень, не були погоджені із територіальним відділенням Антимонопольного комітету України, не пройшли державної екологічної експертизи та порушують правила регуляторної політики.
Враховуючи наведене відповідач просить суд стягнути з нього заборгованість за перевищення гранично-допустимих показників якості стічних вод, розраховану на підставі Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002р. Відповідно до розрахунку відповідача розмір заборгованості ВП “Пасажирське вагонне депо Тернопіль» ДТГО “Львівська залізниця» перед КП “Тернопільводоканал» становить 2 552,44 грн.
В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:
Між КП “Тернопільводоканал» та ДТГО “Львівська залізниця» в особі ВП “Пасажирське вагонне депо Тернопіль» були укладені Договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення №12/1677а від 25.05.2006р. та Договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення №175 від 20.06.2007р.
Відповідно до п.3.6. згаданих вище Договору №12/1677а та Договору №175 відповідач зобов'язався дотримуватися гранично-допустимих концентрацій (ГДК) у своїх стічних водах, які встановлені Правилами приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу м.Тернопіль, затвердженими рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 650 від 14.07.2004р.
Згідно із п. 4.3.4. Договору № 12/1677а та п. 4.5. Договору № 175, у випадку порушення встановлених нормативів скидання стічних вод відповідач зобов'язувався оплачувати на користь позивача штрафні санкції, згідно положень Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України, затвердженої наказом Держкомбуду України № 37 від 19.02.2002р. та Правил № 650.
Як зазначається у позовній заяві, взятих на себе зобов'язань відповідач не виконав, встановлених нормативів скидання стічних вод не дотримався, чим грубо порушив права та законні інтереси позивача та приписи п.1.3. Інструкції, відповідно до якого підприємства повинні повністю покрити всі витрати Водоканалу, пов'язані з транспортуванням та очисткою стічних вод та справлянням збору за забруднення навколишнього природного середовища. При недотриманні вимог Договору та місцевих Правил приймання, підприємства повинні сплатити Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, а також відшкодувати збитки, заподіяні через порушення режиму скиду і допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються підприємством.
12.04.2007р. та 21.06.2007р. лабораторією водовідведення КП “Тернопільводоканал», яка є акредитованою в даній галузі, в присутності представника відповідача були проведені відбори проб стічних вод, про що складено відповідні Акти. Копії актів вручено відповідачу належним чином, що підтверджується відтиском печатки та підписом повноважного представника Пасажирського вагонного депо Тернопіль.
Тією ж лабораторією проведено дослідження проб стічних вод відповідача, за результатами яких були виявлені перевищення концентрацій у його стічних водах. Правопорушення зафіксовані Протоколами дослідження якості стічних вод № 219 та № 338, копії яких із супровідними листами направлено відповідачу, що підтверджується Квитанціями поштового відділення.
На підставі даних протоколів дослідження якості стічних вод та Листа відповідача № 669 від 26.02.2007р., яким встановлено спецкоефіцієнт, а також керуючись п.6.8. Правил приймання, позивачем було нараховано штрафні санкції за перевищення допустимих показників якості стічних вод підприємства за період з березня по червень 2007 року на загальну суму 16 748,21 грн.
Рахунок за перевищення допустимих показників якості стічних вод було направлено на адресу відповідача Супровідним листом № 173 від 12.07.2007р.
Однак, виставленого Рахунку відповідач не оплатив, у зв'язку з чим позивач звернувся до господарського суду за захистом порушеного права.
Вивчивши та оцінивши матеріали справи та подані сторонами докази в їх сукупності, заслухавши представників сторін в судовому засіданні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав:
Відповідно до п.п. 1.5. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002р., на підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, у яких установлюються допустимі концентрації для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію.
У п. 1.6. Правил передбачено, що Місцеві Правила приймання згідно з Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні» затверджують виконавчі органи місцевих рад за поданням Водоканалів після погодження з територіальними органами Мінекоресурсів та Міністерства охорони здоров'я України.
Місцеві Правила приймання є обов'язковими для всіх Підприємств, яким Водоканали надають послуги з водовідведення та які розташовані на території даної місцевої ради.
Згідно із п. 1.7. Правил, Водоканали встановлюють кожному конкретному Підприємству режими і нормативи скиду забруднюючих речовин у систему каналізації населеного пункту, які не підлягають погодженню з місцевими органами Мінекоресурсів та МОЗ України.
Відповідно до наведених вище норм законодавства Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради було затверджено Правила приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу у м. Тернопіль, які на день розгляду справи є чинними.
З огляду на вищевикладене, суд вважає правомірним нарахування позивачем штрафних санкцій на підставі Правил приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу у м. Тернопіль, затверджених рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 650 від 14.07.2004р., а заперечення відповідача, викладені у Відзиві на позовну заяву безпідставними.
Відповідно до ст.193 ГК України, суб»єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов»язання належним чином відповідно до закону та умов договору.
Порушенням зобов'язання, відповідно до ст.610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Судові витрати необхідно віднести на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України .
.
На підставі наведеного та керуючись ст. 193 ГК України, ст. 610 ЦК України, ст.ст.4-3, 33, 43 , 49, 78, 82-84 ГПК України , суд
1. Позов задоволити.
2. Стягути з ДТГО “Львівська залізниця» (79000, м.Львів, вул. Гоголя,1. ЄДРПОУ 01059900) на користь КП “Тернопільводоканал» (46000, м.Тернопіль, вул. Танцорова, 7. Код у ЄДРПОУ 03353845) 16 748,21 грн. штрафних санкцій; 167,48 грн. держмита; 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3. Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.
Суддя