Справа №155/569/23
Провадження №3-в/155/10/24
05.02.2024 м. Горохів
Суддя Горохівського районного суду Волинської області Сметана В.М., розглянувши подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питань про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1
До Горохівського районного суду Волинської області 22 січня 2024 року з Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області надійшло подання про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 .
Подання мотивує, що 25 жовтня 2023 року порушник ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком і умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та попереджений, що в разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд може змінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Зазначає, що 30 листопада 2023 року порушнику було видано направлення для відбування громадських робіт в Берестечківську міську раду Луцького району Волинської області, згідно якого він повинен був приступити до відбування адміністративного стягнення з 04 грудня 2023 року, однак, ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт не прибув, що підтверджується повідомленням Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області.
Водночас, вказує, що 21 грудня 2023 року постановою Горохівського районного суду Волинської області відмовлено в задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
Також, вказує, що 05 січня 2024 року ОСОБА_1 надав письмове пояснення, в якому зазначив, що не прибув до Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області, для відбуття громадських робіт визначених йому постановою Горохівського районного суду Волинської області від 20 червня 2023 року за ч.1 ст.44 КУпАП, з 04 грудня 2023 року та по даний час, оскільки відбувати їх не планує.
Враховуючи вищезазначене, просить замінити не відбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Начальник Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирин О.В., в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд подання у його відсутності та просить його задовольнити.
Дослідивши подання та особову справу, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст.304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до частини 1 статті 129 - 1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання.
З матеріалів особової справи №26/2023 вбачається, що на 12 грудня 2023 року ОСОБА_1 викликався до Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області у зв'язку із з'ясуванням причин не прибуття 04 грудня 2023 року до берестечківської міської ради Луцького району Волинської області для відбуття 50 годин громадських робіт (а.с.20).
Відповідно листа Берестечківської міської ради №849 від 06 грудня 2023 року, ОСОБА_1 в період з 04 грудня 2023 року та по теперішній час не прибув до Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області, для відпрацювання громадських робіт (а.с.19).
Відповідно до листів, адресованих голові Берестечківської міської ради Луцького району Волинської області №37/2/883-23 від 28 липня 2023 року та відділенню поліції №2 (м.Горохів) Луцького РУП ГУНП Волинській області №37/2/882-23 від 28 липня 2023 року, здійснено перевірку адресу місця реєстрації, адреси фактичного проживання, а також іншу інформацію (номер телефону, адреси родичів) (а.с.8, 9).
Згідно із відповідей вищезазначених органів державної влади було надано інформацію, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований і фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10, 11).
Відповідно до письмового пояснення ОСОБА_1 від 05 січня 2024 року, не прибув до Берестечківської міської ради для відбування громадських робіт визначених йому постановою Горохівського районного суду Волинської області від 20 червня 2023 року за вчинення адміністративного правопорушення ч.1 ст.44 КУпАП у кількості 50 годин, оскільки не планує відбувати громадські роботи, з наслідками про ухилення виконання постанови ознайомлений (а.с.28).
Таким чином, ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та не з'являється до Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області, для з'ясування причин не відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, у зв'язку з чим, начальник Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області повторно звернувся до Горохівського районного суду Волинської області 22 січня 2024 року про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 викликався до Луцького РС №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області про що свідчать наявні у матеріалах особової справи виклики, однак за вказаним викликом ОСОБА_1 не з'явився.
Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, які визначено йому постановою Горохівського районного суду Волинської області від 20 червня 2023 року.
Статтею 321-1 КУпАП, передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.
Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Окрім того, суд повторно звертає увагу на те, що ч.1 ст.382 КК України, передбачено відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Відтак у разі виявлення органом пробації фактів умисного невиконання правопорушником постанови суду, такі можуть бути підставою для звернення до правоохоронного органу з повідомленням про вчинення ним кримінального правопорушення.
Як було зазначено в попередньому рішенні суду, заміна невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, не призведе до реального виконання рішення суду, а лише перекладе обов'язок виконання рішення суду на інший уповноважений орган.
За таких обставин, суд враховуючи, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання постанови суду, також, саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також, що заміна громадських робіт штрафом не є обов'язком суду і застосовується у виключних випадках - у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, приходжу до висновку що подання про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом, задоволенню не підлягає, оскільки останній свідомо ухиляється від їх виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 321, 321-4 КУпАП, -
В задоволенні подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питання, про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт - відмовити.
Роз'яснити начальнику Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирину О.В. та правопорушнику ОСОБА_1 , що умисне невиконання постанови суду, що набрала законної сили, може містити склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Горохівського районного суду
Волинської області В.М. Сметана