про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
02 лютого 2024 року справа № 580/786/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18024, м. Черкаси, вул. Прикордонника Лазаренка, 1, далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо неприйняття рішення на підставі документів щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з установленням 3 групи інвалідності, передбаченої статтею 118 Кодексу цивільного захисту України;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області прийняти рішення про нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з установленням 3 групи інвалідності, передбаченої статтею 118 Кодексу цивільного захисту України, з врахуванням зміни складових грошового забезпечення ОСОБА_1 , перерахованого на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 по справі № 580/2967/22.
В обґрунтування позовних представниця позивача зазначила, що позивач звернувся до Головного управління з проханням виплатити одноразову грошову допомогу, передбачену ст. 118 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI у зв'язку із встановленням 31.10.2023 3-ї групи інвалідності, пов'язану із захворюванням та його наслідками отриманими піж час проходження служби, однак відповідач відмовив у виплаті такої допомоги з тих підстав, що група інвалідності встановлена позивачу в строк понад шість місяців після звільнення зі служби.
Представниця позивача зазначає, що позивач має право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з установленням 3 групи інвалідності згідно підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, адже інвалідність позивача настала внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби.
Також представниця позивача зазначає, що розмір грошової допомоги позивачу має бути встановлений з врахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі № 580/2967/22.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.
Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК