Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
02 лютого 2024 року справа № 520/37751/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши клопотання представника позивача від 01.02.2024р. по адміністративній справі №520/37751/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЛАСТА-2018" (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління ДПС у Харківській області , Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
встановив:
Позивач у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про: 1) визнання протиправним та скасування Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу від 29.09.2023 № 9627825/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №57 від 04.08.2023 року, подану ТОВ «ВЛАСТА -2018»; 2) зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №57 від 04.08.2022 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 3) визнання протиправним та скасування Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу від 29.09.2023 № 9627829/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №79 від 09.08.2023 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018»; 4) зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №79 від 09.08.2022 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження;5) визнання протиправним та скасування Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу від 29.09.2023 № 9627824/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №85 від 10.08.2023 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018»; 6) зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №85 від 10.08.2022 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 7) визнання протиправними та скасування Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу від 29.09.2023 № 9627826/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №90 від 11.08.2023 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018»; 8) зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №90 від 11.08.2022 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 9) визнання протиправним та скасування Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу від 29.09.2023 № 9627830/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №118 від 17.08.2023 року, подану ТОВ «ВЛАСТА -2018»; 10) зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №118 від 17.08.2022 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 11) визнання протиправним та скасування Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу від 29.09.2023 № 9627827/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №126 від 18.08.2023 року, подану ТОВ «ВЛАСТА -2018»; 12) зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №126 від 18.08.2022 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 13) визнання протиправним та скасування Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу від 29.09.2023 № 9627828/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №141 від 22.08.2023 року, подану ТОВ «ВЛАСТА -2018»; 14) зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №141 від 22.08.2022 року, подану ТОВ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2023р. прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
До суду 19.01.2024р. представником заявника було подане клопотання, в якому з посиланням на технічні помилки в системі "Електронний суд" зазначено про збереження некоректного тексту позовної заяви, а саме - в п. 1.4. зазначено « 1.4. Щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №9627824/41985134 від 29.09.2023 р.», тоді як необхідно зазначити « 1.4. Щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №9627826/41985134 від 29.09.2023 р.»; в прохальній частині зазначено « 3. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №57 від 04.08.2022 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 4. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №79 від 09.08.2022 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 5. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №85 від 10.08.2022 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 6. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №90 від 11.08.2022 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 7. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №118 від 17.08.2022 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 8. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №126 від 18.08.2022 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 9. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №141 від 22.08.2022 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження.”, тоді як необхідно зазначити « 3. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №57 від 04.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 4. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №79 від 09.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 5. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №85 від 10.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 6. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №90 від 11.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 7. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №118 від 17.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 8. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №126 від 18.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження. 9. ...Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №141 від 22.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018, датою її фактичного надходження». Просив суд при розгляді справи №520/37751/23 врахувати виправлення в позовній заяві ТОВ «ВЛАСТА-2018», зазначені в даному клопотанні.
Ухвалою судді від 22.01.2024р. клопотання представника позивача від 19.01.2024р. про врахування виправлень в позовній заяві ТОВ «ВЛАСТА-2018» - повернуто позивачу без розгляду, оскільки у межах справи №520/37751/23 замість подання до суду позову про оскарження до суду реально існуючих рішень суб"єкта владних повноважень або подання до суду уточненого позову в частині зміни предмету позову, заявник вдався до виправлення істотних недоліків у реквізитах оскаржених рішень суб"єкта владних повноважень (тобто до фактичного заявлення нових вимог про скасування зовсім інших рішень суб"єкта владних повноважень у спосіб подання процесуального документу про виправлення змісту позову. Між тим, такого права заявнику нормами КАС України не надано.
До суду 01.02.2024р. представником заявника було подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій заявник просив суд: 1) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу, Код ЄДРПОУ: 43983495 Місцезнаходження: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46 від 29.09.2023 № 9627825/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №57 від 04.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА -2018»; 2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №57 від 04.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 3) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу, Код ЄДРПОУ: 43983495 Місцезнаходження: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46 від 29.09.2023 № 9627829/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №79 від 09.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018»; 4) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №79 від 09.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 5) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу, Код ЄДРПОУ: 43983495 Місцезнаходження: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46 від 29.09.2023 № 9627824/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №85 від 10.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018»;6) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №85 від 10.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження;7) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу, Код ЄДРПОУ: 43983495 Місцезнаходження: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46 від 29.09.2023 № 9627826/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №90 від 11.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018»; 8) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №90 від 11.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 9) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу, Код ЄДРПОУ: 43983495 Місцезнаходження: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46 від 29.09.2023 № 9627830/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №118 від 17.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА -2018»; 10) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №118 від 17.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 11) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу, Код ЄДРПОУ: 43983495 Місцезнаходження: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46 від 29.09.2023 № 9627827/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №126 від 18.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА -2018»; 12) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №126 від 18.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА - 2018», датою її фактичного надходження; 13) визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, створене на правах відокремленого підрозділу, Код ЄДРПОУ: 43983495 Місцезнаходження: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46 від 29.09.2023 № 9627828/41985134 про відмову у реєстрації податкової накладної №141 від 22.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЛАСТА -2018»; 14) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №141 від 22.08.2023 року, подану ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЛАСТА - 2018"
Визначаючись з приводу можливості прийняття уточненої позовної заяви до розгляду, суд виходив із таких підстав та мотивів.
Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною третьою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі №520/37751/23 було відкрито 28.12.2023р.
Отже, процесуальні документи про зміну предмету позову, зміну підстави позову, уточнений позов підлягали подачі до суду до 29.12.2024р. включно.
Між тим, уточнений позов був сформований заявником в електронному кабінеті в ЄСІТС лише - 01.02.2024р., хоча відповідна процесуальна дія могла бути вчинена до 29.01.2024р. включно.
Клопотання чи заяви про продовження процесуального строку, або про поважність причин пропуску такого строку позивачем не заявлено.
За наведених обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 47, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суддя, -
ухвалив:
1. Заяву представника позивача від 01.02.2024р. про уточнення позовних вимог - повернути позивачу без розгляду.
2. Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко