ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"02" лютого 2024 р. справа № 300/251/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ),
Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ),
про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення не в повному розмірі, а також зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 19.02.2023 по 30.10.2023, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Марина А.О. (надалі по тексту також - представник позивача, адвокат), 12.01.2024 звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі по тексту також - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (надалі по тексту також - відповідач 2) про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення не в повному розмірі, а також зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2022 по 30.10.2023.
Підставою звернення позивача із вказаним позовом є протиправні дії щодо невірного та як наслідок неповного нарахування і виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.12.2022 по 30.10.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
29.01.2024 представник позивача усунула недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом. Зокрема подала заяву, яка за своїм змістом є заявою про уточнення позовних вимог, а також клопотання про витребування доказів.
Відповідно до вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), судом прийнято коментовану заяву про уточнення позовних вимог.
В силу вимош частини 3 статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними щодо виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення не в повному розмірі, а також зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку і виплати грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 19.02.2023 по 30.10.2023.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди з 19.02.2023 (або з дня прийняття на військову службу) по 30.10.2023 включно.
5.2. витяги з наказів відповідача про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по жовтень 2023 року.
5.3. відомості про нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 , Військовою частиною НОМЕР_2 позивачу грошове забезпечення за період з 19.02.2023 по 30.10.2023 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей.
5.4. довідку з зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням.
5.5. довідку про розрахунок, нарахування і виплату індексації грошового забезпечення за період з 19.02.2023 по 30.10.2023 із зазначенням у ній базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за кожний із періодів обчислення індексації окремо, формули обчислення такої індексації і підстав визначення базового місяця, усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок.
5.6. довідку про те що Військова частина НОМЕР_1 знаходиться на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 .
6. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 , крім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
6.1. яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням, - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2023?
6.2. які юридичні і фактичні причини не визначення (не встановлення) у відношенні до позивачу за спірний період посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт?
6.3. який базовий місяць обрано для обчислення і нарахування індексації грошового забезпечення, здійсненої за період з 19.02.2023 по 30.10.2023?
6.4. вказати норму права та зміст формули, за якою при нарахуванні і виплаті з 19.02.2023 по 30.10.2023 спірної індексації використано (застосовано) відповідний базовий місяць?
7. Витребувані у пунктах 5 і 6 ухвали суду вказані вище письмові докази (документи) та письмову інформацію подати відповідачам в суд в термін до 20 лютого 2024 року.
8. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 5, 6 даної ухвали суду, відповідачі вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
8. Роз'яснити, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.