про відкриття провадження
Єдиний унікальний номер: 378/83/24
Провадження № 2-а/378/6/24
02.02.2024 року суддя Ставищенського районного суду в Київськїй області Скороход Т. Н., вивчивши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження по справі,
До суду з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Урсаленко Б.О., посилаючись на те, що 9 листопада 2023 року заступником начальника відділу впровадження системи автоматичної фіксації порушень Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Криштоп Я.І. винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, як особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування на території України серії АА № 00014571, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП за те, що 9 листопада 2023 року о 9 год. 59 хв. за адресою: М-03, 81+000 Київська область, останній допустив рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених п. 22.5 ПДР України, а саме: навантаження на строєні осі транспортного засобу на 10% (2.1 тон) при дозволеному максимальному навантаженню на строєні осі 21 тона на відстані між осями 1,3 або менше. Про існування вказаної постанови ОСОБА_1 стало відомо з моменту відкриття виконавчого провадження. Вважає, що вказана постанова є протиправною та підлягає скасуванню виходячи з наступного. Правопорушення в автоматичному режимі було зафіксовано за допомогою технічних засобів WIM з,з фактична фіксована маса 45000 кг. Згідно свідоцтва про реєстрацію т/з MAN TGX 18.440, номерний знак НОМЕР_1 є спеціалізованим вантажним сідловин тягачем, повною масою 18000 кг. Згідно свідоцтва про реєстрацію т/з KOEGEL, номерний знак НОМЕР_2 - це спеціалізований напівпричіп - н/пр.-контейнеровоз для перевезення контейнерів або вантажу бортова платформа з тентом без тенту. Фотографії руху т/з розміщені на офіційному сайті Укртрансбезпеки, в мережі інтернет, ідентифікатор доступу до яких зазначено в постанові. Із матеріалів фото фіксації вбачається, що спеціалізованих вантажний сідловий тягач MAN TGX 18.440, номерний знак НОМЕР_1 , рухався не зрозуміло з чим, оскільки ідентифікатор доступу так само як і посилання не відображають дійсність та не працюють. Спеціаліст Укртрансбезпеки повинен був ідентифікувати т/з як двовісний автомобіль (тягач) з трьохвісним н/пів причепом (контейнеровозом) та визначити можливе перевищення ним фактичної маси виходячи із максимально дозволеної для контейнеровозів а саме на строєну вісь 24т. Проте, в оскаржуваній постанові відсутні дані щодо марки, моделі, державного номерного знаку н/причепу-контейнеровозу, приєднаного до сідлового тягача MAN TGX 18.440, номерний знак НОМЕР_1 . Вважає, що притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, якого він не вчиняв, є протиправним, тому постанову слід скасувати, а провадження по ній закрити.
Позивач зазначив, що про існування вказаної постанови йому стало відомо з моменту відкриття виконавчого провадження, 21.01.2024.
Позивач просить суд поновити строк на оскарження вищевказаної постанови, визнати дії відповідача протиправними та скасувати вищевказану постанову.
Разом з тим, згідно з ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Оскільки оспорювана постанова винесена по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, як особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування на території України, і позивачу про її існування стало відомо 21 січня 2024 року, а позов подано ним 30 січня 2024 року, - вважаю, що позивач строк оскарження зазначеної постанови не пропустив.
Зміст та форма позовної заяви та доданих до неї документів відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.
Підстав для залишення позовної зави без руху, повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі на даній стадії немає.
На час вирішення питання про відкриття провадження у справі клопотань до суду подано не було.
Керуючись ст. ст. 171, 268, 269, 286 КАС України,
Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження по справі.
Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до ст. ст. 268, 269 КАС України у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області за адресою: смт. Ставище, вул. Генерала Кравченка, 4 Київської області на 9 год. 15 хв. 12 лютого 2024 року.
Про розгляд справи у судовому засіданні негайно повідомити позивача, його представника та відповідача.
Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.
Відповідачу подати суду в 3-денний строк з дня повідомлення про відкриття провадження у справі, але не пізніше дня, що передує дню розгляду справи відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу на його адресу, вказану в позові, та на електронну адресу Ставищенського районного суду Київської області: inbox@st.ko.court.gov.ua, або шляхом подання їх до канцелярії суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті у строк до 12 лютого 2024 року надати паперову копію інформаційного файлу, використаного заступником начальника відділу впровадження системи автоматичної фіксації порушень Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті під час розгляду справи про правопорушення, зафіксоване в автоматичному режимі, та винесену постанову від 9 листопада 2023 року серії АА № 00014571.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням http://st.ko.court.gov.ua/sud1024/ за номером справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т. Н. Скороход