про повернення позовної заяви в частині позовних вимог
30 січня 2024 року Справа № 480/179/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, і просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.04.2023 за № 183250006492 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 29.11.2023 за № 183250006492 про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у призначенні пенсії по інвалідності.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити з 03.04.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію по інвалідності.
Ухвалою суду від 11.01.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду заяви про поновлення строку на звернення з позовом до суду та доказів на підтвердження того, що позивач не міг дізнатися про порушене право, чи не міг звернутись за захистом порушених прав раніше.
На виконання вимог ухвали суду, позивачем подано клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом та його поновлення.
Так, позивач просить поновити строк для звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.04.2023 за № 183250006492 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності, оскільки вважає, що пропустив строк з поважних причин. Зазначає, що оскаржуване рішення отримав лише на початку серпня 2023 року. 09.08.2023 звернувся у Роменський міськрайонний суд Сумської області в порядку виконання рішення про відмову у призначенні пенсії від 10.04.2023 №183250006492 про встановлення факту перебування у трудових відносинах, у зв'язку з тим, що він працював на Малому транспортному підприємстві "Авангард" водіє, що знаходилось на території АР Крим, що на данний час є окупованою територією.
Вивчивши зміст поданої заяви, зміст позовної заяви та дослідивши додані до неї документи, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.04.2023 за № 183250006492 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.04.2023 за № 183250006492 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності.
Проте, до суду з позовною заявою позивач звернувся 08.01.2024, тобто з пропуском шестимісячного строку на звернення, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України.
На виконання вказаної норми, позивачем надано клопотання про поновлення строків звернення до адміністративного суду у вищезазначеній частині позовних вимог, разом з тим, жодних обґрунтованих підстав для поновлення строку звернення до суду позивачем не зазначено, як і не надано доказів в підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Таким чином, всупереч вимогам ч.2 ст.122 КАС України в частині позовних вимог про визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.04.2023 за № 183250006492 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності, позивач звернувся до суду з позовом лише 08.01.2024, тобто після спливу встановленого строку звернення до суду.
У свою чергу, обставини, на які позивач вказує як на поважну причину пропуску строку звернення до адміністративного суду, суд визнає необґрунтованими. Будь-якого іншого обґрунтування поважності причин пропуску строку позивачем не зазначено.
За змістом ч.2 ст.123 КАС України якщо вказані особою підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Оскільки судом не встановлено підстав для поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.04.2023 за № 183250006492 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності повернути позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 10.04.2023 за № 183250006492 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя О.В. Соп'яненко