про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2024 рокусправа № 380/1845/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити дії,
25.01.2024 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окрема бригада територіальної оборони ЗСУ), адреса: АДРЕСА_1 , здійснити нарахування та виплату солдату роти вогневої підтримки ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 24.10.2022 року по 31.12.2023 року, в розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з врахуванням проведених виплат за цей період.
Позивач просить прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) не відповідає вимогам, встановленим КАС України з огляду на таке:
відповідно до пунктів 5,8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
ОСОБА_1 у позовній заяві зазначає, що з 24.10.2022 по 31.12.2023 йому не здійснено виплати грошової допомоги у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, передбаченої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їхнім сім'ям під час дії воєнного стану». Просить здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди за вказаний період в сумі 100000 грн. за місяць пропорційно часу участі в забезпеченні таких заходів, з урахуванням проведених йому виплат за цей період. Разом з тим, позивач не повідомляє, які виплати він отримав (в розрізі складових грошового забезпечення) за охоплений позовними вимогами період (з 24.10.2022 року по 31.12.2023), чи отримував та у яких розмірах (якщо отримував) доплату на підставі Постанови № 168, а також не надає доказів на підтвердження таких обставин. Отже, позивачу слід надати докази на підтвердження своїх вимог, а саме - відомості про розмір грошового забезпечення (в розрізі його складових), нарахованого та виплаченого за охоплений позовними вимогами період з 24.10.2022 по 31.12.2023.
Крім того, ОСОБА_1 стверджує, що позивається за виплати, котрі відповідач повинен здійснити за охоплений позовними вимогами період пропорційно часу участі позивача у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії. Водночас позивач на підтвердження цієї обставини (власної участі в згаданих заходах) долучив до позовної заяви лише дві довідки на підтвердження його участі у зазначених вище заходах у період із 01.10.2023 по 30.11.2023. За інші періоди, охоплені позовними вимогами, доказів безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії позивач не надав. Суд звертає увагу, що ч. 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Таким чином, позивач повинен усунути перелічені недоліки позову та надати суду всі докази на які посилається, а також докази, якими підтверджує наведені ним обставини справи.
Вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб - скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2), або шляхом подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису, заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:
- відомості про розмір грошового забезпечення (в розрізі його складових) ОСОБА_1 , нараховане і виплачене за період із 24.10.2022 по 31.12.2023;
- докази безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період із 24.10.2022 по 31.12.2023.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович