30 січня 2024 року
м. Київ
справа № 990SCCV/7/24
провадження № 61-22вп24
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Петрова Є. В. розглянув клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Літвінов Євген Володимирович, про визначення підсудності цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Державна податкова служба України, про встановлення факту, що має юридичне значення,
29 січня 2024 року адвокат Літвінов Є. В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , через підсистему «Електронний суд», подав до Верховного Суду клопотання, у якому просить визначити підсудність заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Державна податкова служба України, про встановлення факту втрати статусу громадянина України-резидента та набуття статусу громадянина України-нерезидента.
Подане клопотання підлягає поверненню з таких підстав.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені статтею 183 ЦПК України. Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити перелік вказаний у цій статті та інші відомості, що вимагаються цим Кодексом. Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Відповідно до положень частини четвертої статті 62 ЦПК Україниповноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Згідно з частиною першою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»).
Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення), з подальшими змінами, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Пунктом 9 Положення передбачено, що ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).
Пунктом 10 Положення передбачено, що ордер, який видається адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням, обов'язково має містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, та підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об'єднання і скріплений печаткою юридичної особи.
Під час дії воєнного стану на території України дозволяється видача адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням ордеру без скріплення його печаткою юридичної особи та без підпису керівника адвокатського об'єднання, адвокатського бюро. Правовідносини між адвокатом, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера та адвокатським об'єднанням, адвокатським бюро врегульовуються внутрішніми документами цих організаційно правових форм здійснення адвокатської діяльності.
Змістом пункту 11 Положення встановлено, що ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Пунктом 12 Положення передбачено перелік реквізитів, які має містити ордер на надання правничої (правової) допомоги.
Згідно пункту 12.12 підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об'єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням.
Під час дії воєнного стану на території України реквізити, передбачені цим підпунктом, можуть оформлятись у відповідності до пункту 10 цього Положення.
На підтвердження своїх повноважень представляти ОСОБА_1 , адвокатом Літвіновим Є. В. до клопотання про визначення підсудності справи додано ордер від 01 грудня 2023 року, серія АН № 1345739, виданий адвокатським об'єднанням «КПД Консалтинг».
Зі змісту останнього вбачається, що він не містить всі обов'язкові реквізити, передбачені змістом пункту 12 Положення.
Зокрема, ордер не містить підпису адвоката Літвінова Є. В., підпису керівника адвокатського об'єднання, печатки юридичної особи, з урахуванням вимог абзацу другого пункту 12.12 Положення.
Відповідно, ордер не містить реквізитів, які має містити ордер на надання правничої (правової) допомоги, а тому Верховний Суд дійшов висновку, що з урахуванням змісту пункту 11 Положення, ордер, доданий адвокатом Літвіновим Є. В. до клопотання не є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта, зокрема на звернення до Верховного Суду з даним клопотанням.
Скріплення клопотання електронним цифровим підписом, зокрема скріплення електронним цифровим підписом скан-копії ордеру про надання правничої (правової) допомоги, а також подання клопотання із застосуванням системи «Електронний суд» із доданням до останнього не підписаної скан-копії ордеру не підтверджує дотримання форми документа, що підтверджує його право на здійснення представництва інтересів особи, зокрема на підписання клопотання, як того вимагають норми Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»та Положення. Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 09 березня 2023 року у справі № 466/893/22, в ухвалі від 20 липня 2023 року у справі № 183/3972/22.
Отже, Літвіновим Є. В. до матеріалів клопотання не додано допустимих доказів стосовно того, що він уповноважений представляти інтереси ОСОБА_1 у Верховному Суді.
У частині четвертій статті 183 ЦПК Українизакріплено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Ураховуючи те, що долучений до клопотання ОСОБА_1 про визначення підсудності цивільної справи ордер адвоката Літвінова Є. В. не містить підпису адвоката, клопотання належить повернути без розгляду.
Повернення клопотання не перешкоджає повторному зверненню із указаною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Керуючись статтею 183 ЦПК України,
Клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Літвінов Євген Володимирович, про визначення підсудності цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Державна податкова служба України, про встановлення факту, що має юридичне значення повернути заявнику без розгляду.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Є. В. Петров