вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
30.01.2024 Справа № 917/2013/23
м. Полтава
Господарський суд Полтавської області у складі судді Пушка І.І., при секретарі судового засідання Білій І.М., розглянувши матеріали
за позовною заявою Антимонопольного комітету України, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 00032767, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035
до відповідача ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1
про стягнення 164 105 512,00 грн
Представники сторін: згідно протоколу судового засідання.
Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача в дохід загального фонду Державного бюджету України 164 105 512,00 грн, в тому числі: 82 052 756,00 грн штрафу та 82 052 756,00 грн пені, нарахованих відповідно до Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішенням тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 26.10.2021 № 142-р/тк. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач не виконав у добровільному порядку у встановлений строк зазначене рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Ухвалою від 21.11.2023 суд прийняв вказану позовну заяву до розгляду та відкрив загальне позовне провадження у справі; призначив підготовче засідання у справі на 19.12.2023 о 10:20 год.; встановив сторонам процесуальні строки на подання заяв по суті справи, а саме: відповідачу для подання відзиву на позов - не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали, та для подання заперечень - до 3 днів з дати отримання від позивача відповіді на відзив; позивачу для подання відповіді на відзив - 5 днів з моменту отримання відзиву.
06.12.2023 від відповідача надійшов відзив на позов (вх. № 15692).
18.12.2023 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із відрядженням представника відповідача та про участь представника відповідача адвоката Мартиненко Ю.В. в наступних судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. № 16284).
19.12.2023 до суду надійшло клопотання представника позивача про проведення підготовчого засідання без його участі.
Ухвалою від 19.12.2023 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження на 30 днів; відклав підготовче засідання на 30.01.2024 о 10:20 год.; задовольнив клопотання відповідача про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
26.01.2024 від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. № 1086 від 26.01.2024).
Згідно п. 4 ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Як зазначено вище, ухвалою від 21.11.2023 суд встановив сторонам процесуальні строки на подання заяв по суті справи. Зокрема, позивачу було встановлено строк на подання відповіді на відзив - 5 днів з моменту отримання відзиву.
Відзив відповідача на позов було подано через систему "Електронний суд" 05.12.2023 (а.с. 157-160). До відзиву додано квитанцію № 364098 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС (а.с. 161), згідно якої відзив на позовну заяву у справі № 917/2013/23 було доставлено до електронного кабінету Антимонопольного комітету України в ЄСІТС 05.12.2023.
Таким чином, останній день встановленого судом 5-денного строку для подання позивачем відповіді на відзив припадає на 10.12.2023. Проте, оскільки останній день вказаного строку припав на вихідний день (неділя), то відповідно до ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України, днем закінчення строку для подання позивачем відповіді на відзив є перший за ним робочий день, тобто 11.12.2023.
Позивач подав відповідь на відзив лише 26.01.2024, тобто після закінчення встановленого судом строку. При цьому клопотання про поновлення строку на подання відповіді на відзив від позивача не надходило.
Згідно ст. 118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи зазначені норми, суд залишає без розгляду відповідь позивача на відзив (вх. № 1086 від 26.01.2024).
В підготовче засідання 30.01.2024 представники сторін не з'явилися.
30.01.2024 від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання по справі на іншу дату у зв'язку з тим, що представник позивача адвокат Мартиненко Ю.В. не зможе взяти участь у вказаному засіданні, призначеному на 30.01.2024, через участь в іншому судовому засіданні (вх. № 1205 від 30.01.2024).
За п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
За ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче засідання має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи другу неявку в судове засідання представника відповідача, а також те, що неможливість участі представника відповідача в судовому засіданні 30.01.202024 в режимі відеоконференції (проведення якої було призначено судом саме за клопотанням представника відповідача) не підтверджена жодними доказами, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та відхиляє клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно ст. 182 ГПК України, судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.
У зв'язку з цим, суд закриває підготовче провадження у справі та призначає її до судового розгляду по суті на 22.02.2024 о 10:30 год.
У клопотанні від 18.12.2023 (вх. № 16284) відповідач просив суд проводити наступні судові засідання в режимі відеоконференції за участю його представника адвоката Мартиненко Ю.В. поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
При вирішенні клопотання відповідача про участь його представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд керується наступним.
Відповідно до частин першої та другої статті 197 ГПК України, учасники мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Згідно з даними веб-програми «Бронювання систем відеоконференцзв'язку», в Господарському суді Полтавської області наявний вільний майданчик для резервування відеоконференції 22.02.2024 о 10 год. 30 хв.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду господарської справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з урахуванням технічних можливостей у суді.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 185 (п. 3 ч. 2), 197, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити без розгляду відповідь позивача на відзив (вх. № 1086 від 26.01.2024).
2. Відхилити клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання (вх. № 1205 від 30.01.2024).
3. Закрити підготовче провадження у справі № 917/2013/23.
4. Справу призначити до судового розгляду по суті на 22.02.2024 о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, зал судових засідань № 30.
5. Викликати представників учасників справи у судове засідання, визнати їх явку обов'язковою.
В порядку п. 7 ч. 1 ст. 121 ГПК України, суд роз'яснює учасникам справи про обов'язок повідомити суд про причини неявки. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених статтею 202 ГПК України.
Відповідно до п. 4 ст. 202 ГПК України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
6. Судове засідання по справі № 917/2013/23, призначене на 22.02.2024 о 10:30 год., проводити в режимі відеоконференції за допомогою використання комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EASYCON» у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, 36000 (зала судових засідань № 30).
7. Доручити забезпечення проведення відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів представнику відповідача по справі - Мартиненко Юлії Володимирівні ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; тел. НОМЕР_2 ).
8. Попередити представника відповідача про те, що відповідно до вимог ч. 5, 11 ст. 197 ГПК України:
- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;
- використовувані учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку;
- участь у відеоконференції забезпечується з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді;
- для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду представник зобов'язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку.
Відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196, учасник, що бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку, зобов'язаний:
- зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до часу судового засідання;
- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи;
- очікувати запрошення Секретаря до участі в судовому засіданні.
Підтвердження особи учасника відбувається шляхом його авторизації в Системі із застосуванням електронного підпису.
9. Ухвалу надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню (ст. ст. 235, 255 ГПК України)
Суддя І.І. Пушко