Справа № 708/77/24
Провадження № 1-кп/708/19/24
31 січня 2024 року м. Чигирин
Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
учасників кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника - адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Чигиринського районного суду Черкаської області кримінальне провадження за яким:
- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с.Підлісне Олександрівського району Кіровоградської області, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, тимчасово не працюючого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, раніше не судимий,
обвинувачується у у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України
Досудовим розслідування встановлено що наказом директора філії "Чорноліське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" № 182-К від 11.09.2023 ОСОБА_4 прийнято на вакантну посаду помічника лісничого Крилівського лісництва з 12.09.2023.
Згідно з посадовою інструкцією помічника лісничого ОСОБА_4 , затвердженого ДП "Чорноліський лісгосп" 21.10.2014, переглянутою директором філії "Чорноліське лісове господарство" ДП "Ліси України" 06.02.2023, посада помічника лісничого належить до професійної категорії "Керівник"; помічник лісничого, зокрема: здійснює технологічне керівництво виробничою діяльністю лісництва; виконує роботу з відведення й таксації лісосік; контролює своєчасне і точне виконання старшим майстром та майстрами покладених на них обов'язків; складає протоколи про лісопорушення, перевіряє правильність їх складання майстрами лісу, проводить матеріально-грошову оцінку самовільно зрубаного або пошкодженого лісу тощо.
Згідно зі ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів", ст. 89 Лісового кодексу України та п. 1 Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2009 № 976, органи державної лісової охорони є правоохоронними органами України. Згідно з Додатками до вказаного Положення до посадових осіб державної лісової охорони належать, зокрема, помічник лісового державного лісогосподарського (лісомисливського) підприємства.
Таким чином, в силу займаної посади та покладених службових обов'язків ОСОБА_4 відповідно до ст. 18 та примітки 1 до ст. 364 КК України, являється особою, яка на державному підприємстві постійно обіймала посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а також - працівником правоохоронного органу, повинен був знати і неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства.
В той же час, наказом начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області №114 о/с від 26.03.2021 старшого сержанта поліції ОСОБА_7 призначено інспектором сектору регулювання патрульної поліції відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі - СРПП ВПД №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області) з 01.01.2021.
Посадовою інструкцією інспектора СРПП ВПД № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , затвердженою т.в.о. начальника Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області 17.08.2023, передбачено, що останній має серед завдань та обов'язків наступні: здійснює перевірку та профілактику діяльності, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень та припиняє виявлені кримінальні і адміністративні правопорушення; у випадках, визначених законом, складає протоколи про адміністративні правопорушення, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; здійснює перевірку осіб, транспортних засобів, документів тощо наявними базами даних Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України на предмет перебування їх у розшуку, зокрема під час документування правопорушень; доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб які вчинили адміністративне правопорушення тощо.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів", органи Національної поліції є правоохоронними органами України.
Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію" поліція відповідно до покладених на неї завдань: виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення та ін.
Статтею 18 КК України передбачено, що до службових осіб належать керівники установ, міністерств, відомств та особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно - господарських обов'язків в установах і організаціях.
Крім того, відповідно до примітки до ст. 364 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників владних чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі -КУпАП) у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноваженні на те посадові особи органів Національної поліції, зокрема, передбачені статтею 130 КУпАП.
Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Таким чином, в силу займаної посади та покладених службових обов'язків ОСОБА_7 відповідно до ст. 18 та примітки 1 до ст. 364 КК України, являється особою, яка в органі державної влади постійно обіймала посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а також - працівником правоохоронного органу.
Так, у період з 08:00 год 28.10.2023 до 08:00 год 29.10.2023 інспектор СРПП ВПД №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старший сержант поліції ОСОБА_7 відповідно до розстановки сил та засобів нарядів ВПД №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області на 28.10.2023, затвердженої начальником ВПД №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, перебував на службі у складі групи швидкого реагування.
У зв'язку з надходженням 28.10.2023 о 23 год 54 хв на спеціальну телефонну лінію "102" повідомлення про порушення Правил дорожнього руху за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: виявлення нетверезого водія автомобіля ВАЗ-2121 "НИВА", н.з. НОМЕР_1 , - інспектор СРПП ВПД №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старший сержант поліції ОСОБА_7 , разом з іншими поліцейськими прибули за вказаною адресою, де було виявлено ОСОБА_4 , на якого вказали свідки як на порушника.
У зв'язку з установленням у діях ОСОБА_4 порушень пунктів 2.5, 2.9 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001, а також явних ознак його алкогольного сп'яніння, відмовою ОСОБА_4 як особи, яка керувала транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, 29.10.2023 близько 00 год 17 хв поліцейським-інспектором СРПП ВПД №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшим сержантом ОСОБА_7 прийнято рішення щодо складання стосовно ОСОБА_4 , протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 130 КУпАП, про що повідомлено останньому.
Після цього, у ОСОБА_8 , який усвідомив, що вчинив порушення вимог Правил дорожнього руху, за яке передбачена адміністративна відповідальність згідно частини 1 ст. 130 КУпАП, негативні наслідки у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, а також можливе вилучення транспортного засобу, - виник злочинний умисел, спрямований на пропозицію службовій особі - інспектору СРПП ВПД № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшому сержанту поліції ОСОБА_7 , надати неправомірну вигоду за невчинення службовою особою дії в його інтересах з використанням наданої їй влади, а саме за не складання відносно ОСОБА_4 протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.130 КУпАП.
З метою реалізації злочинного умислу, ОСОБА_4 , у період часу з 00 год 22 хв по 00 год 30 хв 29 жовтня 2023 року, перебуваючи поряд із службовим поліцейським автомобілем на узбіччі автодороги за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Чигирин, вул. Івана Виговського (Щорса), 46, діючи умисно, протиправно, бажаючи уникнути адміністративної відповідальності за скоєне правопорушення, в особистих інтересах, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаючи та усвідомлюючи, що його дії фіксуються за допомогою портативного відеореєстратора, будучи неодноразово попередженим про кримінальну відповідальність за пропозицію службовій особі надати неправомірну вигоду, висловлював умисно пропозиції надати інспектору СРПП ВПД № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшому сержанту поліції ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 700 грн., за не складання відносно нього протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.130 КУпАП.
За вказаним фактом пропозиції надання неправомірної вигоди службовій особі - інспектору СРПП ВПД №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшому сержанту поліції ОСОБА_7 , останній, керуючись у своїх діях чинним законодавством України, а саме: Конституцією України, Законом України "Про Національну поліцію", Законом України, "Про запобігання корупції", усвідомлюючи суспільно небезпечний характер діяння ОСОБА_4 , з метою припинення останнім даного кримінального правопорушення, здійснив повідомлення про вчинення кримінального правопорушення на спеціальну телефонну лінію "102".
Дії обвинуваченого органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 369 КК України, як пропозиція службовій особі надати їй неправомірну вигоду за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує таку вигоду, дії з використанням наданої їй влади.
22 січня 2024 між прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_9 та підозрюваним ОСОБА_4 , у присутності захисника в даному кримінальному провадженні адвоката ОСОБА_5 , на підставі ст.ст. 468, 469, 472 КПК України укладена угода про визнання винуватості, відповідно до якої останні дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 369 КК України, а також покарання до обвинуваченого у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Розглядаючи питання про затвердження угоди між прокурором і обвинуваченим, суд виходить з наступного.
Дії ОСОБА_4 органами досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 369 КК України за ознакою як пропозиція службовій особі надати їй неправомірну вигоду за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує таку вигоду, дії з використанням наданої їй влади, що відповідає вимогам закону та фактичним діям обвинуваченого.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим.
Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості може бути укладена за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.
При цьому судом з'ясовано, що обвинувачений цілком розуміє права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди про визнання винуватості, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання.
Обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні підтвердив добровільність укладення угоди про визнання винуватості.
Умови даної угоди відповідають вимогам Кримінального процесуального та Кримінального кодексів України.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про затвердження угоди про визнання винуватості, укладеної між прокурором та обвинуваченим і призначення йому узгодженого сторонами покарання.
Процесуальні витрати в справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 314, 475 КПК України, суд
Затвердити угоду про визнання винуватості від 22 січня 2024 року, укладену між прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_9 та обвинуваченим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 12023250310003381, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2023.
ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, та призначити йому узгоджене сторонами покарання у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн.
Відповідно до ст. 532 КПК України вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Вирок може бути оскаржений до Черкаського апеляційного суду з підстав, передбачених ч. 4 ст. 394 КПК України протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Чигиринський районний суд Черкаської області.
Копію повного тексту вироку вручити прокурору, обвинуваченому і захиснику негайно після проголошення.
Суддя ОСОБА_1