вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
30.01.2024м. ДніпроСправа № 904/343/24
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали
за позовом Приватного акціонерного товариства «Київстар» м. Київ
до Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» м. Дніпро
про визнання недійсними та скасування повністю рішень, оформлених протоколом №241/2023 від 23.08.2023 засідання комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» із розгляду акту про порушення №0000533 від 23.06.2023
ВСТАНОВИВ: Приватне акціонерне товариство «Київстар» звернулось до Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» з позовом про визнання недійсними та скасування повністю рішень, оформлених протоколом №241/2023 від 23.08.2023 засідання комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» із розгляду акту про порушення №0000533 від 23.06.2023.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на невідповідність оспорюваних рішень вимогам чинного законодавства.
Позивач вказав, що відповідачем складений акт про порушення №0000533 від 23.06.2023, в якому вказано про встановлення за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, 152 самовільного підключення електроустановок ПрАТ «Київстар» до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку без укладання договору про надання послуг із розподілу електричної енергії. Протоколом №241/2023 від 23.08.2023 засідання комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» із розгляду акту про порушення №0000533 від 23.06.2023 визнано правомірним складення акту про порушення та нарахована вартість необлікованої електричної енергії за період 24.06.2022 - 23.06.2023 в розмірі 89189грн40грн.
Позивач послався на те, що відповідач не довів факту як самого порушення, так і причетності ПрАТ «Київстар» до цього порушення (вини позивача у вчиненні порушення), оскільки:
- у додатку №2 до договору споживача про надання послуг із розподілу електричної енергії №110000006 від 01.08.2021, укладеного між сторонами, не передбачено здійснення послуг розподілу електричної енергії по вул. Робочій, 152 в м. Дніпро;
- у додатку до договору №110000006 від 01.08.2021 не передбачена точка обліку по вул. Робочій, 152 в м. Дніпро, відсутня схема підключення цієї точки. Це виключає порушення схеми обліку;
- відсутні докази того, що відповідач є Оператором системи розподілу споживачу за адресою об'єкта - м. Дніпро, вул. Робоча, 152. Згідно з договором №110000006 від 01.08.2021 відповідач здійснює розподіл електричної енергії для точок колективного доступу у містах Жовті Води, Вільногірськ, Павлоград;
- на підставі договору №427575 від 01.06.2021, укладеного між ОСББ «Робоча 152/8» та ПрАТ «Київстар», позивачу наданий доступ до будинкової розподільної мережі та інфраструктури будинку із можливістю використання допоміжних приміщень будівель. Аналогічні права на розміщення електроустановок у відповідному об'єкті житлового фонду було погоджено з попереднім балансоутримувачем вказаного об'єкту (КЖЕП «Південне»). Не можна стверджувати про самовільне підключення позивача до мереж, оскільки право на розміщення електроустановок у відповідному об'єкті житлового фонду було погоджено балансоутримувачем вказаного об'єкту, який мав забезпечити відповідне підключення;
- комісія з розгляду актів про порушення не врахувала наявність договорів на поставку електричної енергії, укладених між ПрАТ «Київстар» та ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» (договір №745/35-15/УП від 01.05.2022 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, договір про постачання електричної енергії №745/35-15 від 01.12.2022). Договорами передбачена оплата послуг із розподілу позивачем на користь ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», який повинен був перерахувати її оператору системи (відповідачу);
- не відповідають дійсності твердження відповідача про припинення договірних відносин між АТ «ДТЕК «Дніпровські електромережі» із ПрАТ «Київстар» у 2013році щодо об'єкту за адресою - м. Дніпро, вул. Робоча, 152. Протягом періоду після 2013 року і до 2019 року (коли паспорти точок розподілу щодо спірного об'єкту мали бути передані від ДТЕК «Дніпрообленерго» відповідачу для укладення з позивачем договору на розподіл) у рахунках на оплату електроенергії від ДТЕК «Дніпрообленерго» включалась плата за електроенергію по об'єкту по вул. Робоча, 152, яка сплачувалась позивачем;
- відповідач не надав додатку до договору із розподілу, яким би передбачався розподіл електроенергії у будинку по АДРЕСА_1 . Позивач не отримував від відповідача заяви-приєднання до договору, відповідач не надав доказів направлення на адресу позивача пропозицію укласти відповідний договір (заяву про приєднання електроустановок за вказаною адресою);
- відповідач розрахував час використання - протягом 12 годин на добу, замість 8годин, передбачених п.8.4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії; відсутні докази розміру середньої ціни електроенергії за весь період нарахування;
- комісією з розгляду актів про порушення не врахована чинна заборона на відключення споживача, якщо об'єкт споживача забезпечує роботу телекомунікацій та зв'язку;
Позивач повідомив про звернення в червні 2023року до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зі скаргою на неправомірні дії відповідача при проведенні перевірки та невиконанні положень законодавства в сфері електроенергетики. На момент звернення до суду з позовом правомірність дій відповідача не встановлена.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.
Враховуючи зміст заявлених позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, вбачаються підстави для її розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 176, 177, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 20.02.2024 о 10:00
4. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 20.02.2024 о 10:00год. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
5. Роз'яснити відповідачу право у строк протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
6. Запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня отримання відзиву, подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, копію якого направити відповідачу в той самий строк.
7. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 1 ст. 184 Господарського процесуального кодексу України він має право надати заперечення на відповідь на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, в строк протягом 10 днів з дня одержання відповіді на відзив.
У випадку подання заперечень на відповідь на відзив, відповідач направляє його копію на адресу інших учасників справи, докази чого надає суду (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).
8. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані в строк, визначений в ухвалі.
9. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.
10. Попередити учасників справи, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (належної якості).
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя Р.Г. Новікова