Справа №:755/1021/24
Провадження №: 1-кс/755/233/24
"18" січня 2024 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 22023011000000263 від 05.12.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України,
старший слідчий в ОВС 1 відділу СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим майор юстиції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора прокуратури АР Крим та міста Севастополя ОСОБА_4 , звернувся до слідчої судді з клопотанням про арешт майна, власником якого є підозрювана ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 17862341.
Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023011000000263 від 05.12.2023 за підозрою громадянки України ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час окупації Російською Федерацією Автономної Республіки Крим у 2014 році, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, перебуваючи у м. Сімферополь АР Крим, будучи проросійськи налаштованою та маючи негативне ставлення до діючої на той час влади України, обіймаючи посаду державного службовця у представницькому органі АР Крим, володіючи достатнім рівнем освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення факту окупації та подальшої анексії території України в АР Крим, а також активної підривної діяльності Російської Федерації проти України, діючи умисно та з власної ініціативи, прийняла рішення щодо надання допомоги Російській Федерації в проведенні такої діяльності на шкоду суверенітетові та територіальної цілісності України, тобто вчинити державну зраду.
З вказаною метою, громадянка України ОСОБА_5 особисто взяла участь в функціонуванні на території АР Крим системи незаконних органів окупаційної влади Російської Федерації.
Зокрема, реалізовуючи свій злочинний умисел на вчинення державної зради, ОСОБА_5 , з початку окупації Російською Федерацією АР Крим у 2014 році, перебуваючи в м. Сімферополь АР Крим, діючи умисно в інтересах Російської Федерації на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, у продовж невстановленого досудовим розслідуванням періоду часу, але не пізніше 30.06.2014, діючи добровільно та з власного волевиявлення, перебувала на посаді так званого «Министра социальной политики Республики Крым» здійснюючи функції представника окупаційних органів з реалізації державної політики Російської Федерації на окупованій території АР Крим.
В подальшому, після створення та початку діяльності на окупованій території АР Крим незаконного органу влади Російської Федерації так званого «Министерства труда и социальной защиты Республики Крым», що розташоване за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вул. Крилова, буд. 7, ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Сімферополь АР Крим, з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на надання допомоги РФ у здійсненні підривної діяльності проти України та забезпечення подальшої окупації території АР Крим, добровільно погодилась на пропозицію представників окупаційної влади РФ очолити незаконно створені органи і 01.07.2014 була призначена на посаду так званого «Министра труда и социальной защиты Республики Крым».
В подальшому, 25.10.2019 громадянку України ОСОБА_5 , на підставі її добровільного волевиявлення, представниками окупаційної влади РФ призначено на посаду так званого «Заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра труда и социальной защиты Республики Крым», де вона перебуває по сьогоднішній день, продовжуючи здійснювати підривну діяльність на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України.
Таким чином, громадянка України ОСОБА_5 , знаходячись у м. Сімферополь АР Крим, за період з 20.02.2014 і по теперішній час, діючи на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності України надає допомогу у проведенні підривної діяльності РФ проти України.
21.11.2023 в межах досудового розслідування кримінального провадження № 42015010000000098 від 26.05.2015 складено письмове повiдомлення про пiдозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянці України (документовану паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 виданим Центральним РВ Сімферопольського МУ ГУ МВС України в Криму 30.10.1998), уродженку с. Голубінка Бахчисарайського району АР Крим, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , заміжню, раніше не судиму, у вчинені злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
24.11.2023 у зв'язку з тим, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, письмове повідомлення про підозру було їй вручено у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, тобто шляхом опублікування повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кур'єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (№ 236 (7634) від 24.11.2023), на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 24.11.2023, а також наявними в матеріалах досудового розслідування іншими засобами зв'язку, які перебувають у користуванні ОСОБА_5 . Додатково у вказаний спосіб ОСОБА_5 надіслано повістку про виклик як підозрюваної.
05.12.2023 з матеріалів кримінального провадження № 42015010000000098 від 26.05.2015 виділено матеріали стосовно підозрюваної ОСОБА_5 в окреме кримінальне провадження за № 22023011000000263.
В той же день, у зв'язку з тим, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Сімферополь АР Крим і не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, тобто переховується від органу досудового розслідування, її було оголошено в розшук.
В свою чергу, санкція ч. 1 ст. 111 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від дванадцяти до п'ятнадцяти років з конфіскацією майна або без такої.
Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 357833801 право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за громадянкою України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Арешт майна є важливим елементом здійснення завдань кримінального провадження, своєчасне застосування якого може запобігти непоправним негативним наслідкам при розслідуванні кримінального правопорушення. Для ефективного розслідування орган досудового розслідування має потребу у збережені цього майна до встановлення фактичних обставин вчинення злочинів.
Таким чином, з метою запобігання можливості приховування та відчуження нерухомого майна підозрюваного, необхідно накласти арешт із забороною вчиняти будь-які дії щодо відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.
Крім того, з метою забезпечення арешту майна, запобігання зникненню, втрати або пошкодження арештованого майна та забезпечення його схоронності, дане клопотання просить розглянути без повідомлення власника даного майна.
Слідчий у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання про арешт майна без його участі, заявлені вимоги підтримує, просить задовольнити.
Враховуючи те, що майно, на яке слідчий просить накласти арешт, не було тимчасово вилучене, крім того, слідчим зазначаються ризики того, що з майном можуть вчинятися дії з його подальшого відчуження, тому з метою забезпечення арешту майна, розгляд клопотання в силу ч. 2 ст. 172 КПК України можливо здійснити без повідомлення власника майна.
Слідча суддя, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали додані до клопотання, дійшла такого висновку.
Слідчою суддею встановлено, що згідно постанови прокурора прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_4 про виділення матеріалів досудового розслідування від 05.12.2023, виділено з кримінального провадження № 4201501000000098 від 26.05.2015 матеріали досудового розслідування відносно підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в окреме провадження за № 22023011000000263. Доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023011000000263 від 05.12.2023 слідчим СУ ГУ СБУ в АР Крим.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подаєтьсядо місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.
Як вбачається з долученої до матеріалів клопотання виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, слідче управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим знаходиться за адресою: вул. Юрія Поправки, 14 А, м. Київ. Відтак, клопотання подано за правилами підсудності.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з положеннями ч. 5 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однакйого не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
21 листопада 2023 року складено та погоджено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України у кримінальному провадженні № 4201501000000098 від 26.05.2015. Як вбачається з долучених до клопотання матеріалів кримінального провадження, слідчим вживались заходи для вручення у спосіб, передбачений КПК України вказаної вище підозри.
Разом з тим, органом досудового розслідування у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур'єр» 24.11.2023 № 236 (7634), розміщено повідомлення про підозру та повістку про виклик ОСОБА_5 на 28.11.2023, 29.11.2023, 30.11.2023 до СУ ГУ СБУ в АР Крим у кримінальному провадженні для повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України та проведення за її участю необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, роз'яснено наслідки неприбуття.
Аналогічно на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора 24.11.2023 розміщено повідомлення про підозру та повістку про виклик ОСОБА_5 на 28.11.2023, 29.11.2023, 30.11.2023 до СУ ГУ СБУ в АР Крим у кримінальному провадженні для повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України та проведення за її участю необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, роз'яснено наслідки неприбуття.
Відтак, ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Санкцією ч. 1 ст. 111 КК України, передбачене додаткове покарання у виді конфіскації майна.
Отже, у разі доведення винуватості ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, майно, яке належить на праві приватної власності підозрюваній підлягатиме конфіскації у дохід держави.
Слідчою суддею не встановлено, що клопотання суперечить вищезазначеним вимогам КПК України, тобто не містить правових підстав для арешту майна, достатності доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, вказівки на розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження або не є пропорційним, тобто не відповідає тяжкості правопорушення і становитиме особистий і надмірний тягар для володільця майна, тому підлягає задоволенню шляхом накладення арешту на вищевказану квартиру.
Згідно ч. 4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов'язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, підозрювана ОСОБА_5 є власницею такого майна - квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна 17862341).
Як вбачається з тексту поданого клопотання, слідчий просить накласти арешт на майно із забороною вчиняти будь-які дії щодо відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.
Взявши до уваги вищевикладене, кваліфікацію кримінального правопорушення за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, враховуючи наслідки від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб, а також забезпечуючи розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідча суддя приходить до висновку, що вимога слідчого є обґрунтованою, а відтак найменш обтяжливим способом арешту майна за даних обставин є заборона користування, розпорядження та відчуження.
Отже, враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого про накладення арешту на майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 із забороною відчуження, розпорядження та користування вказаним майном, підлягає задоволенню в цій частині.
Крім того, згідно поданого клопотання, слідчий просить зобов'язати посадових осіб Державного підприємства «Національні інформаційні системи» чи інших уповноважених посадових осіб державних органів влади чи місцевого самоврядування внести відповідні дані щодо зміни правового статусу арештованого майна, а також надати інформацію (витяг) щодо внесення вказаних відомостей.
Відповідно до ч 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Слідча суддя звертає увагу на те, що наведена вище вимога не передбачена положеннями КПК України у випадку винесення ухвали за результатами розгляду клопотання про арешт майна, а тому не входить до повноважень суду.
Відтак, клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим майора юстиції ОСОБА_3 про арешт майна підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 170-173, 175, 309, 372, ст. 392, ст. 532 КПК України, слідча суддя
клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу СУ ГУ СБУ в Автономній Республіці Крим майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 22023011000000263 від 05.12.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України - задовольнити частково.
Накласти арешт на майно, яке належить на праві власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а саме на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 17862341.
Заборонити державним реєстраторам та органам державної реєстрації прав (в тому числі, але не виключно Міністерству юстиції України та його територіальним органам), виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській міській, районним у місті Києві державним адміністраціям, акредитованим суб'єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора, вчиняти реєстраційні дії,пов'язані з вказаним вище нерухомим майном.
У задоволенні клопотання в іншій частині - відмовити.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчих СУ ГУ СБУ в АР Крим, які здійснюють досудове розслідування та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво.
Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення.
Роз'яснити сторонам кримінального провадження, що підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за їх клопотанням, якщо вони доведуть, що в подальшому в застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Слідча суддя: ОСОБА_1