майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"29" січня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/123/18
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Сікорської Н.А., розглядаючи справу
за позовом: Керівника Новоград-Волинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства рибного господарства України
до: Романівської районної ради Житомирської області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1. Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Житомирській області;
2. Державного підприємства "Укрриба";
3. Державного реєстратора відділу економічного розвитку, інфраструктури та торгівлі Романівської районної державної адміністрації Житомирської області;
за участю у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1. Фермерське господарство "Денишівське";
2. ОСОБА_1 .
про визнання незаконним та скасування рішення від 03.06.2004 №177, скасування державної реєстрації права спільної власності територіальних громад району на гідротехнічні споруди
Керівником Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства рибного господарства України подано позов до Романівської районної ради Житомирської області про:
- визнання незаконним та скасування рішення сесії Романівської районної ради від 03.06.2004 №177 «Про передачу внутрішньогосподарських меліоративних систем у спільну власність територіальних громад сіл, селищ району» та рішення сесії Романівської районної ради від 19.04.2016 №96 «Про прийняття у спільну власність територіальних громад району внутрішньогосподарської меліоративної мережі, в тому числі гідроспоруд, та доповнення переліку об'єктів спільної власності територіальних громад району», в частині прийняття у спільну власність територіальних громад сіл і селищ Романівського району гідротехнічних споруд на водних об'єктах с. Вила Соболівської сільської ради Романівського району;
- скасування державної реєстрації права спільної власності територіальних громад сіл і селищ Романівського району на гідротехнічні споруди, які зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: за №1020329718214 на комплекс гідроспоруд по вул. Північна, 10 в с. Вила Романівського району; за №1021082618214 на гідроспоруду №2 по вул. Річна, 7 в с. Вила Романівського району; за № 1020575218214 на гідроспоруду №1 по вул. Центральна, 19 в с. Вила Романівського району.
Ухвалою від 05.03.2018 р. суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 21.12.2020 р. зупинено провадження у справі у зв'язку з призначенням судової будівельно-технічної експертизи.
03.01.2024 р. на адресу суду від Житомирського відділення Київського НДІСЕ за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи надійшов висновок експерта від 27.12.2023 р. №231/23-25.
Відповідно до ч.2 ст.232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Згідно вимог ч. 1 ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Приймаючи до уваги, що експертом проведено будівельно-технічну експертизу у суду наявні підстави для поновлення провадження по справі для подальшого її розгляду.
Водночас, суд зазначає, що постановою КМ України від 24 травня 2021 р. № 539 "Деякі питання розподілу окремих повноважень центральних органів виконавчої влади у сфері меліорації земель" Державне агентство рибного господарства України перейменовано на Державне агентство меліорації та рибного господарства України.
Таким чином, у зв'язку перейменуванням, позивачем у справі слід вважати Державне агентство меліорації та рибного господарства України.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Постановою Верховної Ради "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 року № 807-IX створено Житомирський район (з адміністративним центром у місті Житомир) у складі територій Андрушківської сільської, Березівської сільської, Брусилівської селищної, Високівської сільської, Вишевицької сільської, Вільшанської сільської, Волицької сільської, Глибочицької сільської, Городоцької селищної, Житомирської міської, Квітневої сільської, Корнинської селищної, Коростишівської міської, Курненської сільської, Любарської селищної, Миропільської селищної, Новоборівської селищної, Новогуйвинської селищної, Оліївської сільської, Попільнянської селищної, Потіївської сільської, Пулинської селищної, Радомишльської міської, Романівської селищної, Станишівської сільської, Старосілецької сільської, Тетерівської сільської, Харитонівської сільської, Хорошівської селищної, Черняхівської селищної, Чуднівської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 6-2 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України припинення повноважень районних рад, а також припинення районних рад як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням , зокрема, таких положень:
повноваження районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад районів, ліквідованих Верховною Радою України (далі - ліквідовані райони), закінчуються в день набуття повноважень обраними на відповідних перших місцевих виборах районними радами районів, утворених Верховною Радою України (далі - новоутворені райони);
районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, з дня набуття нею повноважень є правонаступником всього майна, прав та обов'язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів, території яких включені до складу новоутвореного району, якщо інше не передбачено цим Законом.
З огляду на вищевикладене, з метою вирішення питання про заміну відповідача по справі на Житомирську районну раду необхідно, як правонаступника Романівської районної ради, суд вважає за необхідне витребувати у Житомирської районної ради відповідні пояснення та документи на підтвердження факту правонаступництва.
Також, з метою визначення правого статусу юридичної особи Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Житомирській області, суд витребовує у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях пояснення та документи щодо реорганізації регіонального відділення, а також юридичної особи, яка здійснює представництво інтересів Фонду державного майна України на території Житомирської області.
Керуючись ст.ст.230, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Поновити провадження у справі №906/123/18.
2. Підготовче судове засідання призначити на "27" лютого 2024 р. о 10:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 401.
3. Учасникам справи у строк до 19.02.2024 р. ознайомитись з матеріалами справи, зокрема, з Висновком експерта від 27.12.2023 р. №231/23-25.
4. Житомирській районній раді у строк до 19.02.2024 надати суду письмові пояснення та відповідні докази в підтвердження факту правонаступництва Романівської районної ради.
5. Фонду державного майна України у строк до 19.02.2024 р. надати пояснення та документи щодо реорганізації Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Житомирській області, а також щодо юридичної особи, яка здійснює представництво інтересів Фонду державного майна України на території Житомирської області.
Суддя Сікорська Н.А.
1 - до справи
- Житомирська обласна прокуратура (через Електронний суд)
- Державне агентство меліорації та рибного господарства України (Держрибагентство) (через Електронний суж)
- Житомирській районна рада ( через Електронний суд
- Фонд Державного майна України (через Електронний суд, ел.пошта: zhytomyr@spfu.gov.ua; rivne@spfu.gov.ua)
- Державне підприємство "Укрриба" (через Електронний суд)
2 - третій особі - Фермерське господарство "Денишівське" (12422, Житомирська область, Житомирський район, с. Дениші, вул. Бесарабська, буд.2,) (рек. )
3 - третій особі - ОСОБА_1 (рек. з повід.: АДРЕСА_1 ) (рек.)