24 січня 2024 року
м. Київ
cправа № 925/817/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Васьковський О.В. - головуючий, Пєсков В.Г., Погребняк В.Я.
розглянувши матеріали касаційної Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2023
у складі колегії суддів: Сітайло Л.Г., Буравльова С.І., Шапрана В.В.
та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 26.09.2023
у складі судді Скиби Г.Б.
у справі № 925/817/22
за позовом Черкаського обласного центру зайнятості
до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - громадянина ОСОБА_1
про стягнення 41 233,78 грн,-
04.01.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області через систему "Електронний суд" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2023 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 26.09.2023 у справі № 925/817/22 в порядку статей 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 925/817/22 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Васьковський О.В., суддя - Пєсков В.Г., суддя - Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 08.01.2024.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст. ст. 287-291 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв'язку з чим, з огляду на положення ч. 1 ст. 294 ГПК України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження.
Згідно із частиною першою статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною п'ятою цієї ж статті встановлено, що перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
За приписами частини 13 статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Зважаючи на зазначені норми, розгляд касаційної скарги здійснюється судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 251 ГПК України, відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, що розглядається у спрощеному позовному провадженні.
У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області просить зупинити виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 27.10.2022 у справі № 925/817/23 до закінчення розгляду даної касаційної скарги. В обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що на підставі даного рішення стягнуто з скаржника 44 123,78 грн., нарахованих та виплачених, як допомога по безробіттю. Постановами державного виконавця відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа. З метою попередження безпідставного застосування до Головного управління заходів примусового виконання рішень та задля недопущення порушення прав скаржника, просить зупинити виконання рішення суду.
Щодо поданого клопотання Суд зазначає наступне.
Згідно з абзацу 2 частини 4 статті 294 ГПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Відповідно до частини 1статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Оскільки касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подана на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2023 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 26.09.2023 у справі №925/817/23, отже рішення Господарського суду Черкаської області від 27.10.2022 не є об'єктом оскарження у касаційному порядку.
Крім цього, статтею 34 Закону України "Про виконавче провадження" врегульовано питання зупинення вчинення виконавчих дій, і це питання відноситься виключно до компетенції державного виконавця.
Отже, Суд відмовляє у задоволені клопотання про зупинення виконання рішення господарського суду, на підставі якого здійснюється стягнення за виконавчим документом, оскільки питання зупинення вчинення виконавчих дій - це виключні повноваження виконавця під час виконавчого провадження.
На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 251, 286, 287, 288, 290, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,-
1. Відкрити касаційне провадження у справі №925/817/23 за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2023 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 26.09.2023 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
2. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом 15 днів від дати отримання ухвали про відкриття касаційного провадження.
3. Витребувати з Господарського суду Черкаської області та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №925/817/22.
4. Відмовити у задоволені клопотання про зупинення виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 27.10.2022.
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий О.В. Васьковський
Судді В.Г. Пєсков
В.Я. Погребняк