Справа № 243/772/23
Провадження № 1-в/243/13/2024
24 січня 2024 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючий - суддя ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, яке проводилось в режимі відеоконференцзв'язку, подання начальника Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області, ОСОБА_4 , про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, громадянина України, не одруженого, із середньою освітою, військовослужбовця за призовом під час мобілізації на особливий період, засудженого вироком Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 17.03.2023 за ч. 1 ст. 309 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
До Слов'янського міськрайонного суду звернувся начальник Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області, ОСОБА_4 , з поданням про вирішення питання щодо заміни несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт відносно ОСОБА_5 , засудженого вироком Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 17.03.2023 за ч. 1 ст. 309 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок).
Подання подано у зв'язку з тим, що з 19.04.2023 на виконанні у Сумському міському відділі філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області перебуває вирок Слов'янського міськрайонного суду Донецької області відносно засудженого ОСОБА_5 . Вирок набрав законної сили 18.04.2023, проте, на теперішній час уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу в сумі 17000,00 грн.
Інформації про причини невиконання вирока суду протягом понад місяць з дня набрання законної сили уповноважений орган з питань пробації не має.
На підставі ч. 3 ст. 26 КВК України 19.05.2023 Сумським міським відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області було направлено подання до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області про розстрочку невиплаченої суми штрафу. Відповідно до ухвали Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 22.06.2023, в задоволенні подання про розстрочку несплаченої суми штрафу було відмовлено.
Заявник просить суд розглянути питання про заміну виплати несплаченої суми штрафу відносно ОСОБА_5 , відповідно до Закону на покарання у виді громадських робіт.
Представник Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області в судовому засіданні не брав участь, уповноважений орган з питань пробації повідомлявся належним чином про дату, час та спосіб проведення судового засідання, проте, будь-яких заяв або клопотань від заявника на адресу суду не надходило.
Засуджений ОСОБА_5 в судовому засіданні також не брав участь, повідомлявся про дату та час судового засідання шляхом направлення судового виклику за адресою мешкання, а також шляхом направлення смс-повідомлення про виклик до суду, яке, згідно довідки від 19.12.2023, було доставлено на номер мобільного телефону ОСОБА_5 . Будь-яких заяв або клопотань на адресу суду від засудженого не надходило.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення подання.
Суд, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, повно, всебічно та об'єктивно оцінивши всі обставини справи, дійшов переконання, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вироком Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 17.03.2023 по справі № 243/772/23, 17.03.2023 Слов'янським міськрайонним судом Донецької області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був визнаний винним у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, та на нього було накладено стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок). Вирок набрав законної сили 18.04.2023.
Заявником надано суду копії викликів засудженого ОСОБА_5 до органу пробації від 19.04.2023 № 2033-23 та від 01.05.2023 № 2290-23.
Відомостей про отримання або не отримання засудженим вказаних викликів суду не надано.
19.05.2023 начальник Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області звертався до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з поданням, поданим на підставі ч. 3 ст. 26 КВК України, про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу стосовно ОСОБА_5 відповідно до закону.
Згідно ухвали Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 22.06.2023 у справі № 243/772/23, провадження № 1-в/243/67/2023, в задоволенні подання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу стосовно ОСОБА_5 уповноваженому органу з питань пробації було відмовлено.
Як вбачається з довідки від 04.08.2023, 04.08.2023 о 09-20 год. під час телефонної розмови провідного інспектора Сумського міського відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_6 із засудженим ОСОБА_5 з метою з'ясування причини неявки до уповноваженого органу з питань пробації та несплати призначеного йому штрафу, останній повідомив, що не має можливості з'явитися до уповноваженого органу з питань пробації, оскільки проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 , а сплатити штраф не має можливості, оскільки на його банківські рахунки накладений арешт.
Згідно ст. 26 КВК України, засуджений зобов'язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред'явлення документа про сплату штрафу.
У разі призначення штрафу з розстрочкою виплати певними частинами засуджений зобов'язаний сплачувати штраф у розмірі та строки, встановлені вироком суду. Про сплату відповідної частини штрафу засуджений повідомляє уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред'явлення документа про сплату відповідної частини штрафу.
У разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням уповноваженого органу з питань пробації розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.
У разі несплати засудженим чергового платежу у випадку призначення штрафу з розстрочкою виплати суд через місяць після закінчення строку виплати чергового платежу за поданням уповноваженого органу з питань пробації замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.
Основні завдання та функції органу пробації визначені Типовим положенням про уповноважений орган з питань пробації, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2017 № 2649/5.
Згідно з розділом ІІ Типового положення про уповноважений орган з питань пробації, до основних завдань і функцій органу пробації належать, в тому числі, виконання кримінальних покарань у виді штрафу; організація проведення першочергових заходів з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; направлення матеріалів про притягнення до кримінальної відповідальності засуджених осіб, які ухиляються від відбування покарання у виді штрафу; забезпечення дотримання прав і свобод людини під час виконання судових рішень; взаємодія з державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями з питань реалізації завдань, визначених законодавством про пробацію.
Законом України «Про пробацію» встановлено, що метою пробації є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.
На орган пробації, як центральний орган виконавчої влади, покладено обов'язок з виконання певних видів кримінальних покарань, в тому числі штрафу, для чого орган пробації повинен вживати певні заходи, які не зводяться тільки до направлення повідомлення засудженому.
Суд звертає увагу, що частиною 3 ст. 56 КК України передбачено, що громадські роботи не призначаються особам, визнаним особами з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, особам, які досягли пенсійного віку, а також військовослужбовцям строкової служби.
Слід зазначити, що згідно з указом Президента № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні з 05-30 години з 24.02.2022 строком на 30 днів був введений воєнний стан, який у подальшому неодноразово був продовжений та діє до 18.08.2023.
Виконання військового обов'язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та іншими нормативно-правовими актами, зокрема Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Мобілізація - це комплекс заходів, які здійснюються з метою планомірного переведення національної економіки на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України - на організацію і штати воєнного часу.
Мобілізовані є військовослужбовцями, які мають такі самі права та обов'язки, що й військовослужбовці, які проходять службу за контрактом або строкову службу.
Також, суд звертає увагу на те, що вказане вище визначення поняття громадських робіт містить істотну дефініцію щодо часу відбуття особою покарання - вільний від роботи чи навчання час.
В поданні начальника Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт стосовно ОСОБА_5 не наведено аргументів та доказів на підтвердження встановлених ч. ч. 4, 5 ст. 53 КК України законних підстав, які могли би бути підставою для задоволення зазначеного подання. Зокрема, органом пробації не доведено неможливість сплати ОСОБА_5 штрафу за вироком суду, з урахуванням факту отримання регулярних та офіційних доходів у вигляді грошового забезпечення військовослужбовця; не надано доказів звернення до військової частини, в якій проходить службу ОСОБА_5 , з метою звернення стягнення на його щомісячне грошове забезпечення, тощо.
Формальне рішення суду про задоволення подання призведе до того, що таке рішення не буде виконане. У цій справі вбачаються очевидні докази того, що засуджений не відбуде такого покарання, про яке просить орган пробації, оскільки в Україні не оголошувалась демобілізація призваних військовослужбовців, а отже ОСОБА_5 зобов'язаний виконувати свої обов'язки як військовослужбовець, що унеможливить його присутність в населеному пункті за місцем проживання та виконання ним визначених органом місцевої влади певного виду робіт.
З урахуванням наведеного, заміна ОСОБА_5 несплаченої суми штрафу на громадські роботи не відповідатиме загальним засадам кримінального провадження, а саме - обов'язковості виконання судових рішень, оскільки ухвала про заміну покарання фактично не буде виконана.
З огляду на викладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення подання.
Керуючись ст. ст. 395, 537, 539 КПК України, суд
В задоволенні подання начальника Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області, ОСОБА_4 , про вирішення питання щодо заміни несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт відносно ОСОБА_5 , засудженого вироком Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 17.03.2023 за ч. 1 ст. 309 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 грн (сімнадцять тисяч гривень 00 копійок), - відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвалу постановлено та підписано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду ОСОБА_1