24 січня 2024 року
м. Київ
справа №200/55/23
адміністративне провадження №К/990/39/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Мартинюк Н.М., Жука А.В.,
перевіривши касаційну скаргу Зудінова Олега Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року у справі №200/55/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України щодо розгляду її заяви від 01 грудня 2022 року про звільнення її з посади на підставі частини третьої статті 38 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України);
- зобов'язати Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України розглянути її заяву від 01 грудня 2022 року про звільнення з посади на підставі частини третьої статті 38 КЗпП України та прийняти за результатами розгляду рішення з урахуванням висновків суду у цій справі.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2023 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 01 грудня 2022 року щодо звільнення її з посади на підставі частини третьої статті 38 КЗпП України. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
01 січня 2024 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Зудінова Олега Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року у справі №200/55/23.
У зв'язку з перебуванням у відпустках суддів, які входять до складу колегії суддів у цій справі: судді Мартинюк Н.М. у періоди з 02 по 03 січня 2024 року та з 11 по 12 січня 2024 року, судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М. у період з 10 по 23 січня 2024 року, питання щодо відкриття касаційного провадження вирішується колегією суддів після виходу судді-доповідача з відпустки.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №200/55/23 є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за скаргою Зудінова Олега Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року у справі №200/55/23.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду матеріали справи №200/55/23.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук ,
Судді Верховного Суду