18 січня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/18068/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойко С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в якій просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №163950026295 від 05 грудня 2023 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за списком №1 періоди роботи з 01.01.2004 по 31.05.2015, та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Вирішуючи клопотання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
З огляду на те, що предметом спору у справі є рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №163950026295 від 05 грудня 2023 року, і у спірних правовідносинах вказане Управління є компетентним органом для розгляду заяви позивача, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві є належним відповідачем у справі.
Позивачем не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, тому підстави для залучення його в якості співвідповідача відсутні.
Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення співвідповідача.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко