61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
22.01.2024 м. Харків Справа № 905/1064/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу №905/1064/21
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська»
про стягнення 22 102,92 грн,
без повідомлення (виклику) представників сторін,
Суть спору: АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» додаткових зборів і плат у розмірі 22 102,92 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на станції Пологи РФ «Придніпровська залізниця» затримано вагони №№59439232, 60458635, 56998313 з причин комерційної несправності «нерівномірне завантаження візків», що стало підставою для нарахування додаткових зборів і плат за час затримки вагонів.
17.08.2021 господарським судом постановлено ухвалу, якою відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
У відзиві на позовну заяву за вх. № 1969/21 від 20.09.2021 відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог з посиланням на те, що:
- станція Удачна прийняла вагони з вантажем до перевезення без зауважень щодо дотримання вантажовідправником Правил приймання вантажів до перевезення, Правил розміщення вантажу у вагонах, що свідчить про правильне розміщення відповідачем вантажу у спірних вагонах, а обставини, виявлені на станції пологи, виникли під час перевезення;
- надана позивачем копія технічного паспорту на ваги не містить відомостей про технічну можливість встановити положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону, у зв'язку з чим не є належним доказом у справі. Ваги станції Удачна технічно не придатні для вимірювання зміщення вантажу у завантаженому вагоні. Визначення навантаження на візок частини загальної маси вантажу є можливим після розвантаження вагону, чого позивачем здійснено не було;
- позивачем нараховано та заявлено до стягнення суми за відправку телеграм про затримку вагонів у зв'язку з перевантаженням візків зі станції Пологи до станції Удачна, однак, матеріали справи не містять жодної відмітки про отримання вказаних телеграм відповідачем;
- позивачем необґрунтовано затримано вагони на термін, який перевищує термін, необхідний для усунення комерційної несправності та не надано акту загальної форми на підтверлдження виконання робіт по усуненню комерційної несправності щодо вагона № 56998313;
- позивачем неправомірно нараховано та заявлено до стягнення збір за роботу грейферного крану 18.02.2021, оскільки згідно телеграми №276 від 18.02.2021 в.о. ДС Куліш А.І. грейферний кран знаходиться у неробочому стані у зв'язку з пониженням температури повітря.
Також відповідачем подано:
- клопотання за вх. № 19692/21 від 20.09.2021 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з посиланням на необхідність детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин, а саме: перебування чи не перебування грейферного крану станції Пологи у неробочому стані; отримання або не отримання відповідачем телеграфних повідомлень; обґрунтування терміну та строку затримання вагонів;
-клопотання за вх. № 19693/21 від 20.09.2021 про призначення відеоконференції, у якому відповідач просить провести засідання в режимі відеоконференції за участю уповноваженого представника відповідача у приміщенні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.
Відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 6 ст. 252 ГПК України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін за одночасного існування таких умов: 1) предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
За змістом ч. 8 ст. 252 ГПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення.
Приймаючи до уваги те, що ціна позову становить 22 102,92 грн, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування свідчать про незначну складність спору, зважаючи на те, що обставини, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення учасників справи та які входять до предмету доказування, підлягають встановленню на підставі поданих суду доказів і пояснень, викладених у заявах по суті справи, і не вимагають заслуховування усних пояснень учасників справи, клопотання відповідача за вх. № 19692/21 від 20.09.2021 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відхилено судом.
Одночасно, з огляду на розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, тобто без проведення судових засідань, клопотання відповідача за вх. № 19693/21 від 20.09.2021 про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції відхилено судом.
У відповіді на відзив за вх. № 20426/21 від 30.09.2021 позивач з викладеними у відзиві запереченнями відповідача не погоджується з посиланням на те, що:
- відповідно до Правил приймання вантажів спірні вагони прийняті до перевезення після їх візуального огляду без перевірки маси вантажу. Візуальний огляд вантажу у вагоні фізично не дозволяє вставити нерівномірність завантаження візків. Для цього необхідно здійснити зважування завантаженого вагону, що фактично і було здійснено станцією Пологи під час перевірки маси вантажу у вагонах №№59439232. 60458635, 56998313;
- твердження відповідача, що визначення навантаження на візок потребує розвантаження вагону не заслуговує на увагу суду, оскільки після розвантаження вагону він буде порожнім і навантаження на візок буде відсутнє;
- посилання відповідача на телеграму №276 від 18.02.2021 не підтверджує неробочий стан грейферного крану протягом усієї доби 18.02.2021 та ненадання вказаної послуги, з урахуванням того, що телеграму №276 відправлено 18.02.2021 о 12 год. 30 хв., телеграма №286 про усунення комерційної несправності відправлена 18.02.2021 о 17 год. 20 хв., а згідно з протоколом зважування вагону №56998313 після усунення комерційної несправності зважування відбулось 18.02.2021 о 16 год. 04 хв. Тому рахунок №66 від 18.02.2021 підтверджує проведення роботи з усунення комерційної несправності і є належним доказом у справі;
- відповідач безпідставно намагається порівняти час, що необхідний для усунення комерційної несправності, з часом затримки вантажу. Безпосереднє усунення комерційної несправності не потребує значного часу, проте всі додаткові збори та плати нараховуються за весь час затримки: з моменту затримки вагону на станції до моменту відправлення вагону зі станції. Алгоритм дій залізниці з затриманими вагонами наступний: відчеплення вагону для перевірки ваги та його зважування, подавання вагону на вантажний майданчик для усунення комерційної нестравності, безпосереднє усунення комерційної несправності, подавання вагону на ваги та його повторного зважування, складання комерційних актів та/або актів загальної форми, виставлення вагону на колії станції під накопичування, оформлення перевізного документу, причеплення вагону до поїзда, формування (доповнення) натурного листа, відправлення поїзда з станції затримки. Для вчинення всіх цих дій потрібен чималий час, який залежить від низки обставин, і який звичайно буде суттєво відрізнятися від часу безпосереднього усунення комерційної несправності. Статутом залізниць України та Правилами перевезення вантажів не визначається граничний термін затримку вантажу. Додані до позову докази свідчать про те, що спірний вантаж було відправлено за призначенням безпосередньо в добу усунення комерційної несправності, а затримка вагонів тривала протягом розумного строку усунення комерційної несправності;
- телеграфні повідомлення із станції затримки передаються відповідачу станцією відправлення шляхом передачі телефонограм та приймання цих телефонограм представником відповідача за номером т.47-7-51.
Заперечення на відповідь на відзив відповідачем до суду не подано. Приймаючи до уваги те, що подання заперечень на відповідь на відзив є правом, а не обов'язком відповідач, суд визнав за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
На підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України 22.01.2024 господарським судом підписано рішення без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, господарським судом встановлено наступне.
20.03.2020 ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» (замовник, відповідач) подано АТ «Укрзалізниця» (перевізник, позивач) заяву про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом.
Тією ж датою АТ «Укрзалізниця» засвідчено прийняття від ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 48-36975983/2020 від 20.03.2020, повідомлено, що замовнику присвоєно коди: відправника/одержувача: 4742, платника 5830663 та відкрито особовий рахунок з ідентичним номером із зазначенням, що код платника використовується для ідентифікації договірних відносин як номер договору.
Станом на 20.03.2020 діяла редакція договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.02.2020, розміщена на веб-сайті http://uz-cargo.com/. За змістом цієї редакції договір є публічним. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх замовників, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Договір оприлюднюється перевізником як публічна пропозиція для укладення на веб-сайті http://uz-cargo.com/ з накладенням електронного підпису (далі - КЕП). Договір укладається шляхом надання перевізником пропозиції укласти договір (оферти) і прийняття в цілому пропозиції (акцепту) другою стороною. Приймаючи пропозицію укласти договір друга сторона засвідчує, що ознайомилась та згодна з усіма умовами договору. Зміни (доповнення) до договору перевізник здійснює шляхом викладення в новій редакції договору в цілому або окремих його частин та їх оприлюднення на веб-сайті http://uz-cargo.com/, з накладенням КЕП. Зміни до договору, в тому числі ставки плати, коефіцієнти та інші умови платежів, вступають в дію через 30 календарних днів від дня їх оприлюднення або пізніше, якщо це вказано в повідомленні про оприлюднення. Зміни до договору, які зменшують розмір провізних платежів, ставок, коефіцієнтів та інших розрахункових величин, також можуть вступати в дію раніше ніж 30 календарних днів від дня їх оприлюднення. Зміни до договору поширюються на всіх осіб, що приєдналися до договору. В окремих випадках, за заявою замовника допускається вступ в дію змін до договору раніше, ніж визначено вище. Якщо замовник не згоден з внесеними перевізником змінами, він має право ініціювати внесення змін до договору в порядку передбаченому п. 9.3. договору або з власної ініціативи припинити дію договору у відносинах з ним. Замовлення та/або отримання послуг та/або їх оплата за договором засвідчує повну згоду замовника з договором та змінами до нього.
Аналогічні умови містяться і в наступних редакціях договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 31.05.2020 (оприлюднена 31.05.2020 та введена в дію 01.07.2020), від 21.07.2020 (оприлюднена 21.07.2020 та введена в дію 21.08.2020), від 04.09.2020 (оприлюднена 04.09.2020 та введена в дію 05.09.2020 та частково 21.09.2020), від 30.09.2020 (оприлюднена 30.09.2020 та введена в дію 01.10.2020), від 19.10.2020 (оприлюднена 19.10.2020 та введена в дію 20.10.2020), від 28.10.2020 (оприлюднена 28.10.2020 та введена в дію 28.11.2020), від 02.11.2020 (оприлюднена 02.11.2020 та введена в дію 03.12.2020), від 12.11.2020 (оприлюднена 12.11.2020 та введена в дію 13.12.2020), від 17.11.2020 (оприлюднена 17.11.2020 та введена в дію 19.11.2020), від 27.11.2020 (оприлюднена 27.11.2020 та введена в дію 29.12.2020), від 16.12.2020 (оприлюднена 16.12.2020 та введена в дію 16.01.2021), від 30.12.2020 (оприлюднена 30.12.2020 та введена в дію 01.01.2021), від 30.12.2020 (оприлюднена 30.12.2020 та введена в дію 30.01.2021), від 16.01.2021 (оприлюднена 16.01.2021 та введена в дію 16.02.2021), від 26.01.2021 (оприлюднена 26.01.2021 та введена в дію 01.02.2021).
Станом на момент виникнення спірних відносин діяли редакції договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 02.11.2020 (оприлюднена 02.11.2020 та введена в дію 03.12.2020) та від 26.01.2021 (оприлюднена 26.01.2021 та введена в дію 01.02.2021), розміщені на веб-сайті http://uz-cargo.com/.
Предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, пов'язаних з цим супутніх послуг (далі - послуги) і проведення розрахунків за ці послуги (п.1.1 договору).
Цим договором визначено обов'язки перевізника та замовника, зокрема, замовник зобов'язався, зокрема, надавати або організовувати надання місячних замовлень на перевезення відповідно до Правил планування перевезень вантажів через автоматизовану систему планування перевезень вантажів (далі - Система планування перевезень) з проставленням ознаки, що містить умови надання послуг за наявності; сплачувати послуги перевізника та інші платежі, належні перевізнику за договором з сум внесеної передоплати за кодом платника; відшкодовувати перевізнику витрати, пов'язані із затримками вагонів, контейнерів і вантажів з причин, що не залежать від перевізника, які виникли на станціях залізниць України, зокрема з наступних причин: неправильне оформлення відправниками перевізних документів; недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил чи невірне їх оформлення; перевірка вантажів (маси вантажу) митними та іншими державними органами контролю; недотримання технічних умов розміщення та кріплення вантажів; недостатність грошових коштів та закриття коду платника; інші причини. Оплата вказаних послуг здійснюється шляхом списання з сум внесеної передоплати за кодом платника (п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 договору).
Перевізник зобов'язався розглядати надані замовником місячні та додаткові замовлення на перевезення вантажів, інші замовлення (далі - замовлення на перевезення вантажів); приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) замовника або у власних вагонах (контейнерах) перевізника, надавати власні вагони (контейнери) перевізника для навантаження вантажів згідно із затвердженими планами і заявками замовника згідно інформації розміщеної у системі планування перевезень, надавати додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатках до договору та Збірнику тарифів (п.п. 3.3.1, 2.3.2 договору).
Надання послуг за договором може підтверджуватись накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подавання/забирання вагонів та маневрову роботу, зведеними відомостями та іншими документами (п. 1.4 договору).
Розмір провізних платежів за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, пов'язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника Тарифів (п. 3.1 договору).
Договір є укладеним з дня надання замовнику перевізником інформаційного повідомлення про укладення Договору, але не раніше дня введення його в дію відповідно до п. 12.1. Договору (п. 1.10 договору). Договір діє з дня укладення, але не раніше дати введення в дію, що визначається перевізником в повідомленні про оприлюднення договору, здійсненого на веб-сайті http//uz-cargo.com/ та діє до його припинення (п. 12.1 договору).
У додатках 1-1 - 1-8 до договору встановлені ставки плат за додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, що надаються за вільними тарифами, ставки плат, коефіцієнти та умови платежів; визначені умови організації перевезення вантажів на власних транспортерах перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад, умови організації накопичення вагонів, умови продажу послуг з використання вагонів АТ «Укрзалізниця» із застосуванням ЕТС «ProZorrо.Продажі», умови при здійсненні замовником публічної (державної) закупівлі послуг, умови надання послуги подачі й забирання вагонів та контейнерів для навантаження або вивантаження на малодіяльні вантажні станції, для виконання комерційних операцій, а також роботи пов'язані з прийманням, видачою, навантаженням і вивантаженням, умови надання послуги перевезення з узгодженими строками та обсягами у власних вагонах перевізника.
05.12.2020 зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» на адресу ПрАТ «МК «Азовсталь» відправлено вантаж - концентрат вугілля кам'яного, зокрема, у вагоні №59439232, що підтверджується залізничною накладною №52041282.
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено й закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальний за розміщення та кріплення вантажу майстер Голуб О.А. Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена відправником.
06.12.2020 на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці здійснено контрольне зважування вагону №59439232 та затримано його через комерційну несправність, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 3069/В, №5487 від 06.12.2020. Зі змісту цих актів вбачається, що при контрольному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 040 кг, тара - 21 800 кг, нетто по документу - 69 700 кг, нетто фактично - 69 240 кг, що менше документа на 460 кг. Нерівномірне завантаження візків складає 2 020 кг, що перевищує половину вантажопідйомності вагону на один із візків 630 кг та загрожує безпеці руху. Вагон затримано до усунення комерційної несправності.
08.12.2020 комерційну несправність усунуто та вагон №59439232 повторно зважено, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 2351/ЗП (в доповнення до акту № 3069/В від 06.12.2020), № 3070/В від 08.12.2020. Зі змісту цих актів вбачається, що о 08 год. 00 хв. вагон виставлено на колії ТЧ-4 для усунення комерційної несправності, о 10 год. 00 хв. усунуто комерційну несправність та вагон виставлено на колії станції в очікуванні повторного зважування, о 12 год. 06 хв. проведено зважування, о 12 год. 26 хв. вагон виставлено на колії станції під накопичення. Комерційну несправність усунуто шляхом перевантаження вантажу з західного візка на східний, різниця завантаження візків складає 380 кг, безпеці руху не загрожує. При повторному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 020 кг, тара - 21 800 кг, нетто по документу - 69 700 кг, нетто фактично - 69 220 кг, що менше документа на 480 кг. Загальний час затримки вагону 43 год. 03 хв. Вагон слідує за призначенням.
Результати зважування відображені у протоколах зважування вагонів № 115466 від 06.12.2020, № 115471 від 08.12.2020, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці форма ГУ-78 (розпочато 20.07.2020).
Телеграмами № 98 від 06.12.2020, № 100 від 06.12.2020 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про подання вагону на контрольне зважування та його затримку через комерційну несправність. Телеграмою № 2 від 07.12.2020 станція відправлення Удачна Донецької залізниці повідомила ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» про затримку вагону через комерційну несправність. Телеграмою № 124 від 08.12.2020 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про усунення комерційної несправності. Ці обставини підтверджуються витягом з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 04.12.2020), витягом з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці.
На підставі акту загальної форми ГУ-23 № 269 від 08.12.2020, складеному станцією Пологи Придніпровської залізниці, за час затримки вагону з 17 год. 03 хв. 06.12.2020 до 12 год. 06 хв. 08.12.2020 нараховано збори і плати, які пов'язані з усуненням комерційної несправності та підлягають стягненню з ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» на станції відправлення, на загальну суму 3 992,41 грн без ПДВ, у т.ч. плата за користування вагонами - 263,30 грн, збір за зберігання вантажу - 846,40 грн, збір за зважування вантажу на вагах залізниці - 454,70 грн, збір за маневрову роботу локомотивом залізниці - 1 769,10 грн, збір за роботу крана - 338,51 грн, збір за телеграфне повідомлення - 320,40 грн.
Ці збори і плати включені до накопичувальної картки форми ФДУ-92 №09030011 від 09.03.2021, яка складена на станції Удачна Донецької залізниці та підписана ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» з застереженням про неприйняття її до сплати з огляду на: надходження претензії ст. Пологи до розгляду 16.03.2021 та п. 6 ст. 222 ГК України, згідно з яким претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами; не надання пред'явником претензії додаткових даних, необхідних для проведення розслідування: виписки про результати переважування вагону з даними про вагу візка, фотографій вагону, що підтверджують нерівномірність навантаження по прибуттю та його усунення (по відправленню), копії телеграфного повідомлення ст. Чаплине, що підтверджують затримку вагону; невідповідність маси вантажу: маса по прибуттю на ст. Пологи становила 69 240 кг, по відправленню - 69 220 кг.
12.02.2021 зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» на адресу ПрАТ «МК «Азовсталь» відправлено вантаж - концентрат вугілля кам'яного, зокрема, у вагоні №60458635, що підтверджується залізничною накладною №53038493.
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено й закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальний за розміщення та кріплення вантажу майстер Вахнова А.Г. Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена відправником.
14.02.2021 на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці здійснено контрольне зважування вагону №60458635 та затримано його через комерційну несправність, про що складено акти загальної форми ГУ-23 №2044/В, № 4453, № 129 від 14.02.2021. Зі змісту цих актів вбачається, що при контрольному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 760 кг, тара - 21 600 кг, нетто по документу - 69 900 кг, нетто фактично - 70 160 кг, що більше документа на 260 кг та вантажопід 'ємності вагону на 160 кг. Різниця завантаження візків складає 3 360 кг, перевантаження на східний візок - 1 760 кг, загрожує безпеці руху. Вагон затриманий до усунення комерційної несправності.
18.02.2021 комерційну несправність усунуто та вагон №60458635 повторно зважено, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 1612/ЗП, № 2047/В, акт загальної форми АРМ ПКО форма ГУ-23 № 30091, акт загальної форми по даним книги ф. ГУ-78 № 140 від 18.02.2021. Зі змісту цих актів вбачається, що о 15 год. 00 хв. вагон виставлено на колії ТЧ-4 для усунення комерційної несправності, о 15 год. 45 хв. усунуто комерційну несправність та вагон подано на повторне зважування, о 16 год. 04 хв. проведено зважування, о 16 год. 20 хв. вагон виставлено на колії станції під накопичення. Комерційну несправність усунуто силами станції шляхом перевантаження вантажу зі східного візка на західний, безпеці руху не загрожує. При повторному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 580 кг, тара - 21 600 кг, нетто по документу - 69 900 кг, нетто фактично - 69 980 кг, що більше документа на 80 кг. Загальний час затримки вагону 101 год. 25 хв. Вагон слідує за призначенням.
Результати зважування відображені у протоколах зважування вагонів від 14.02.2021, від 18.02.2021, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021), з яких у т.ч. вбачається, що різниця завантаження візків після усунення комерційної несправності відсутня.
Телеграмами № 205 від 14.02.2021, № 208 від 14.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про подання вагону на контрольне зважування та його затримку через комерційну несправність. Телеграмою № 1 від 15.02.2021 станція відправлення Удачна Донецької залізниці повідомила ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» про затримку вагону через комерційну несправність. Телеграмою № 286 від 18.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про усунення комерційної несправності. Ці обставини підтверджуються витягом з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021), витягом з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці.
На підставі акту загальної форми ГУ-23 № 111 від 19.02.2021, складеному на станції Пологи Придніпровської залізниці, за час затримки вагону з 10 год. 39 хв. 14.02.2021 до 16 год. 04 хв. 18.02.2021 нараховано збори і плати, які пов'язані з усуненням комерційної несправності та підлягають стягненню з ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» на станції відправлення, на загальну суму 7 956,98 грн без ПДВ, у т.ч. плата за користування вагонами - 1 690,16 грн, збір за зберігання вантажу - 3 385,80 грн, збір за зважування вантажу на вагах залізниці - 454,70 грн, збір за маневрову роботу локомотивом залізниці - 1 769,10 грн, збір за роботу крана - 176,52 грн, збір за телеграфне повідомлення - 480,70 грн.
Ці збори і плати включені до накопичувальної картки форми ФДУ-92 №10030012 від 10.03.2021, яка складена на станції Удачна Донецької залізниці та підписана ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» з застереженням про неприйняття її до сплати з огляду на: надходження претензії ст. Пологи до розгляду 16.03.2021 та п. 6 ст. 222 ГК України, згідно з яким претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами; не надання пред'явником претензії додаткових даних, необхідних для проведення розслідування: виписки про результати переважування вагону з даними про вагу візка, фотографій вагону, що підтверджують нерівномірність навантаження по прибуттю та його усунення (по відправленню), копії телеграфного повідомлення ст. Чаплине, що підтверджують затримку вагону; невідповідність маси вантажу: маса по прибуттю на ст. Пологи становила 70 160 кг, по відправленню - 69 980 кг.
14.02.2021 зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» на адресу ПрАТ «МК «Азовсталь» відправлено вантаж - концентрат вугілля кам'яного, зокрема, у вагоні №56998313, що підтверджується залізничною накладною №53063293.
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено й закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальний за розміщення та кріплення вантажу майстер Вахнова А.Г. Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена відправником.
15.02.2021 на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці здійснено контрольне зважування вагону №56998313 та затримано його через комерційну несправність, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 2045/В від 15.02.2021. Зі змісту цього акту вбачається, що при контрольному зважуванні вагону виявлено: брутто - 90 020 кг, тара - 19 200 кг, нетто по документу - 70 800 кг, нетто фактично - 70 820 кг, що більше документа на 20 кг. Нерівномірне завантаження візків складає 2 660 кг, що перевищує половину вантажопідйомності вагону на західний візок 1 240 кг, загрожує безпеці руху. Вагон затриманий до усунення комерційної несправності.
18.02.2021 комерційну несправність усунуто та вагон №56998313 повторно зважено, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 1611/ЗП, № 2048/В від 18.02.2021. Зі змісту цих актів вбачається, що о 15 год. 00 хв. вагон виставлено на колії ТЧ-4 для усунення комерційної несправності, о 15 год. 45 хв. усунуто комерційну несправність та вагон подано на повторне зважування, о 16 год. 04 хв. проведено зважування, о 16 год. 20 хв. вагон виставлено на колії станції під накопичення. Комерційну несправність усунуто силами станції шляхом перевантаження вантажу з західного візка на східний, безпеці руху не загрожує. При повторному зважуванні вагону виявлено: брутто - 89 880 кг, тара - 19 200 кг, нетто по документу - 70 800 кг, нетто фактично - 70 680 кг, що менше документа на 120 кг. Загальний час затримки вагону 73 год. 56 хв. Вагон слідує за призначенням.
Результати зважування відображені у протоколах зважування вагонів № 187 від 15.02.2021, від 18.02.2021, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021), з яких у т.ч. вбачається, що після усунення комерційної несправності різниця завантаження візків складає 240 кг.
Телеграмами № 227 від 15.02.2021, № 231 від 15.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про подання вагону на контрольне зважування та його затримку через комерційну несправність. Телеграмою № 2 від 17.02.2021 станція відправлення Удачна Донецької залізниці повідомила ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» про затримку вагону через комерційну несправність. Телеграмою № 286 від 18.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про усунення комерційної несправності. Ці обставини підтверджуються витягом з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021), витягом з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці.
На підставі акту загальної форми ГУ-23 № 112 від 19.02.2021, складеному на станції Пологи Придніпровської залізниці, за час затримки вагону з 14 год. 08 хв. 15.02.2021 до 18.02.2021 16 год. 04 хв. нараховано збори і плати, які пов'язані з усуненням комерційної несправності та підлягають стягненню з ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» на станції відправлення, на загальну суму 6 469,72 грн без ПДВ, у т.ч. плата за користування вагонами - 1 013,10 грн, збір за зберігання вантажу - 2 575,60 грн, збір за зважування вантажу на вагах залізниці - 454,70 грн, збір за маневрову роботу локомотивом залізниці - 1 769,10 грн, збір за роботу крана - 176,52 грн, збір за телеграфне повідомлення - 480,70 грн.
Ці збори і плати включені до накопичувальної картки форми ФДУ-92 №10030013 від 10.03.2021, яка складена на станції Удачна Донецької залізниці та підписана ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» з застереженням про неприйняття її до сплати з огляду на: надходження претензії ст. Пологи до розгляду 16.03.2021 та п. 6 ст. 222 ГК України, згідно з яким претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами; не надання пред'явником претензії додаткових даних, необхідних для проведення розслідування: виписки про результати переважування вагону з даними про вагу візка, фотографій вагону, що підтверджують нерівномірність навантаження по прибуттю та його усунення (по відправленню), копії телеграфного повідомлення ст. Чаплине, що підтверджують затримку вагону; невідповідність маси вантажу: маса по прибуттю на ст. Пологи становила 70 820 кг, по відправленню - 70 680 кг; знаходження грейферного крану у неробочому стані у зв'язку з низькою температурою згідно тлг. № 276 від 18.02.2021 в.о. ДС Куліш.
Відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №89 станції Пологи Придніпровської залізниці, найменування ваг- вагонні, вид - тензометричні, модифікація - ВТВ-1СД, заводський № 017, найбільше навантаження - 150т, інтервал між оглядами-перевірками - 3 місяці, міжповірочний інтервал - 6 місяців. Відмітки у паспорті свідчать, що профілактичне технічне обслуговування ваг та їх повірка проводились 03.12.2020, ваги придатні до застосування.
29.04.2021 позивач звернувся до відповідача з претензією №МДон.Філія-2007/4710 про сплату додаткових зборів та плат в загальному розмірі 22 102,92 грн з ПДВ, нарахованих у зв'язку із затримкою вагонів через комерційну несправність. Оскільки вказана претензія залишена відповідачем без відповіді та задоволення, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних мотивів.
Згідно з ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань. Аналогічні положення наведені у ч. 2 ст.908 та ст. 920 ЦК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 918 ЦК України завантаження (вивантаження) вантажу здійснюється організацією, підприємством транспорту або відправником (одержувачем) у порядку, встановленому договором, із додержанням правил, встановлених транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Постановою КМУ № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць України, згідно зі ст. 32 якого вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера). Відправник зобов'язаний підготувати вантаж з урахуванням його схоронності під час транспортування і здійснювати навантаження з виконанням Технічних умов. Перелік вантажів, перевезення яких допускається на відкритому рухомому складі, встановлюється Правилами.
У п. п. 4, 20 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (з подальшими змінами і доповненнями), передбачено, що відправник зобов'язаний підготувати вантаж до навантаження відповідно до вимог, які забезпечували б збереження його на всьому шляху перевезення та екологічну безпеку і захист навколишнього природного середовища згідно з законодавством. Навантаження вагонів здійснюється згідно з правилами розміщення і кріплення вантажів, правилами перевезення вантажів із забезпеченням безпеки руху, схоронності вантажів і безпечного виконання вантажних робіт.
Згідно з п. 1.2 Порядку розроблення технічної документації щодо розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах, які перевозяться залізничним транспортом, затвердженому Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 18.05.2010. №299 , розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах повинно відповідати вимогам додатка 14 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення та Інструкції з перевезення негабаритних і великовагових вантажів залізницями України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 23.11.2004 № 1026.
Пунктом 1.3 цього Порядку передбачено, що відправники, одержувачі та організації, які здійснюють навантаження, перевантаження, розвантаження вантажів, повинні забезпечувати збереження вагонного парку і контейнерів під час навантаження і вивантаження вантажів та дотримуватися вимог, наведених у Стандарті ГОСТ 22235-76 «Вагони вантажні магістральних залізниць колії 1520 мм. Загальні вимоги щодо забезпечення безпеки під час виконання вантажно-розвантажувальних та маневрових робіт».
Відповідно до п. 4.1. Порядку у перевізному документі відправником ставиться відмітка про виконання умов розміщення й кріплення вантажів на відкритому рухомому складі, у критих вагонах і контейнерах із зазначенням посади і прізвища відповідальної особи за розміщення і кріплення вантажів.
У п. 2.4 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, також передбачено, що про виконання умов розміщення і кріплення вантажу у вагоні до графи 20 «Найменування вантажу» відправник вносить відмітку відповідно до розділу IV Порядку розроблення технічної документації щодо розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах, які перевозяться залізничним транспортом, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 18.05.2010 №299 та Правил розміщення та кріплення вантажів у вагонах та контейнерах (додаток 14 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення).
Згідно з пп. 3.1 п. 3 гл. 14 Додатку 3 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, вантаж у вагоні розміщують по всій площі кузову симетрично відносно поздовжньої і поперечної площин симетрії вагону. Допускається зміщення загального центру ваги вантажу у вагоні в межах норм, встановлених главою 1 даних ТУ.
У пп. 4.3 п. 4 гл. 1 Додатку 14 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення визначено, що відповідно до Міждержавних стандартів ГОСТ 22235-76 «Вагони вантажні магістральних залізниць колії 1520 мм. Загальні вимоги щодо забезпечення безпеки під час виконання вантажно-розвантажувальних та маневрових робіт» в разі необхідності несиметричного розташування вантажу в вагоні різниця в завантаженні візків не повинна перевищувати для 4-вісних вагонів - 10 т; 6-вісних - 15 т; 8-вісних - 20 т. При цьому навантаження, що припадає на кожне з візків, повинно бути не більше половини вантажопідйомності вагона.
Відповідно до вимог ГОСТ 22235-76 різниця у завантажені візків 4-вісного вагону не повинна перевищувати 10 тон. При цьому навантаження, що припадає на кожен візок не повинна бути більше половини вантажопідйомності вагону.
Як вище встановлено судом, за залізничними накладними № 52041282 від 05.12.2020, № 53038493 від 12.02.2021 та № 53063293 від 14.02.2021 зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» на адресу ПрАТ «МК «Азовсталь» відправлено вантаж - концентрат вугілля кам'яного у вагонах №№ 59439232, 60458635, 56998313. Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаних залізничних накладних свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено і закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальні за розміщення та кріплення вантажу майстри Голуб О.А., ОСОБА_1 . Правильність внесених у накладні відомостей підтверджена відправником.
Згідно з п. 2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів, затверджених наказом Укрзалізниці № 152-Ц від 26.04.2006, усі вагони (контейнери), що прибувають та відправляються зі станції, де розташований ПКО (пункт комерційного огляду), повинні оглядатися у комерційному відношенні. Перелік комерційних несправностей, з якими вагони забороняється відправляти зі станції, наведено в додатку 2 до вказаних Правил.
У додатку 2 до п. 2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів визначено, що згідно з п.15.27 ПТЕ (Правила технічної експлуатації) забороняється ставити в поїзди платформи та напіввагони, що завантажені з порушенням технічних умов навантаження та кріплення вантажу на відкритому рухомому складі. Забороняється відправляти із станції до усунення несправностей платформи й напіввагони з розладом навантаження (зсувом, перекосом вантажу).
Згідно зі ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
У п. 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, визначено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: утрати документів, прикладених відправником до накладної; затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства; неочищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача; неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу; подачі залізницею неочищених вагонів під завантаження засобами відправника, порту, пристані; відсутності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв (далі - ЗПП) на вагоні (контейнері), якщо в перевізних документах є відмітка про пломби (ЗПП), пошкодження пломб (ЗПП) або заміни їх, а також виявлення в процесі перевезення або на станції призначення пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах) з нечіткими відбитками; пошкодження або втрата наданих залізницею перевізних пристосувань; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); самовільного зайняття залізницею вагонів і контейнерів, що належать підприємствам, організаціям, установам або орендовані ними; затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.
За змістом п. 8 розд. ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.1999, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника (яким у т. ч. може бути вантажовідправник), складається акт загальної форми (форми ГУ-23 - Додаток № 6 до Правил користування) із зазначенням часу (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
У постановах Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 у справі №904/5743/16, Верховного Суду від 20.02.2020 у справі №924/656/19 зазначено, що акт загальної форми ГУ-23, що складений згідно з Додатком № 6 до Правил користування вагонами і контейнерами, є належним і допустимим доказом на підтвердження факту настання відповідних подій - затримки вагонів на станції.
З матеріалів справи вбачається, що на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці при контрольному зважуванні вагонів №№59439232, 60458635, 56998313 виявлено комерційну несправність - нерівномірне завантаження візків, що загрожує безпеці руху, та вагони затримано для її виправлення. Зокрема, у вагоні №59439232 різниця завантаження візків склала 2 020 кг, що перевищує половину вантажопідйомності вагону на один із візків на 630 кг (акт загальної форми ГУ-23 №3069/в від 06.12.2020), у вагоні №60458635 - 3 360 кг, що перевищує половину вантажопідйомності на 1 760 кг (акт загальної форми ГУ-23 №2044/в від 14.02.2021), у вагоні №56998313 різниця завантаження візків - 2 260кг, що перевищує половину вантажопідйомності на 1 240 кг (акт загальної форми ГУ-23 №2045/в від 15.02.2021).
У подальшому комерційна несправність виправлена силами станції шляхом перевантаження вантажу у вагонах №№59439232, 56998313 - з західного візка на східний, у вагоні №60458635 - зі східного візка на західний та вагони повторно зважено. Після усунення комерційної несправності різниця завантаження візків у першому та другому вагонах склала 380 кг та 240 кг відповідно, у третьому - різниця відсутня, безпеці руху не загрожує (акти загальної форми ГУ-23 № 2351/ЗП від 08.12.2020, № 3070/в від 08.12.2020, № 1612/3П від 18.02.2021, № 2047/В від 18.02.2021, № 2048/В від 18.02.2021, № 1611/ЗП від 18.02.2021).
Результати зважування відображені у протоколах зважування вагонів № 115466 від 06.12.2020, № 115471 від 08.12.2020, від 14.02.2021, від 15.02.2021, від 18.02.2021, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021). Зважування вагонів здійснювалось на вагах станції ВТВ-1СД заводський № 017, які відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №89 повірені 03.12.2020 та придатні до застосування.
Таким чином, відповідач допустив нерівномірне завантаження візків, що загрожувало безпеці руху та призвело до затримки вагонів на попутній станції для усунення допущеного вантажовідправником порушення. Тобто, затримка вагонів відбулась з вини відповідача.
У п.п. 1.10, 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, визначено, що платежі, збори, які виникли через затримку вагонів (контейнерів) з вантажами під час перевезення з вини відправника оформляються станцією затримки відповідними документами, які надсилаються на станцію відправлення для стягнення цих платежів, зборів з відправника. Усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику. У випадках, визначених чинним законодавством, на суми платежів і зборів, що підлягають сплаті, залізниця нараховує податок на додану вартість, сума якого відображається в особовому рахунку платника.
За надані/виконані послуги/роботи з усунення комерційної несправності та за час затримки вагонів №№59439232, 60458635, 56998313 з вини відповідача, залізницею нараховано додаткові плати та збори, а саме: плату за користування вагонами - 2 966,56 грн без ПДВ; збір за зберігання вантажу - 6 807,80 грн без ПДВ; збір за зважування вантажу на вагах залізниці - 1 364,10 грн без ПДВ; збір за маневрову роботу - 5 307,30 грн без ПДВ; збір за роботу крану - 691,55 грн без ПДВ; збір за телеграфне повідомлення - 1 281,80 грн без ПДВ. Загальний розмір плати та зборів складає 18 419,11 грн без ПДВ/22 102,93 грн з ПДВ (у позові позивачем помилково визначено 22 102,92 грн з ПДВ).
Ці плата і збори включені до накопичувальних карток форми ФДУ-92 №09030011 від 09.03.2021, №10030012 від 10.03.2021, №10030013 від 10.03.2021, які підписані відповідачем із застереженням про їх неприйняття до оплати.
Щодо плати за користування вагонами.
Відповідно до ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати. У розрахунках затримка до 30 хвилин не враховується, затримка 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Згідно з п.п. 13 - 15 розд. IIІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.1999, плата за користування стягується з вантажовласника у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці. Розмір плати за користування вагонами і контейнерами в залежності від часу користування встановлюється згідно з чинним законодавством. За час перебування на під'їзних коліях та інших місцях незагального користування вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, плата не вноситься. Якщо такі вагони затримані на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення з причин, що залежать від вантажовласника, то плата за користування сплачується в розмірі 50 відсотків.
У табл. 1 розд.V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 26.03.2009 №317 (далі Збірник тарифів), встановлені ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць виходячи з часу користування 1 вагоном від 1 год. до 45 год., зокрема, за 43 год. ставка становить 174,20 грн, за 45 год. - 206,20 грн., понад 45 год. - за кожну годину за 1 вагон - 16 грн.
До ставки плати за користування вагонами застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що плата за користування вагоном № 59439232 (час затримки 43 год.) складає 263,30 грн без ПДВ (174,20грн х 3,023 х 50%); вагоном № 60458635 (час затримки 102 год.) - 1 690,16 грн без ПДВ (206,20 грн + (102 год. - 45 год.) х 16 грн х 3,023 х 50%); вагоном № 56998313 (час затримки 74 год.) - 1 013,10 грн без ПДВ (206,20 грн + (74 год. - 45 год.) х 16 грн х 3,023 х 50%). Загальний розмір плати за користування вагонами складає 2 966,56 грн без ПДВ/3 559,87 грн з ПДВ.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню у розмірі 3 559,87 грн.
Щодо збору за зберігання вантажу.
Відповідно до п.п. 8, 9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється при затримці - з моменту затримки. За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Розмір збору за зберігання вантажу визначається за тарифом, встановленим у пп.2.1 п. 2 розд. ІІІ Збірника тарифів. Термін безоплатного зберігання обчислюється згідно з відповідними Правилами. Після закінчення терміну безоплатного зберігання нараховується збір за кожну добу в розмірі 4,0 грн за одну тонну - при зберіганні вантажів у вагонах, у тому числі у контейнерах - за масу брутто, округлену до повних тонн. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
У п. 4 Збірника тарифів визначено, що для визначення плати за перевезення та зборів приймається округлена до повних тонн загальна маса вантажу, зазначена в перевізних документах. До загальної маси вантажу включаються маса упаковки вантажу (тари), перевізних пристосувань, піддонів, додаткового обладнання і разових реквізитів (підкладки, бруски, прокладки тощо), використаних при перевезенні. При округленні 500 кг і більше округлюються в бік збільшення до повних тонн, менше 500 кг не враховуються. Якщо маса вантажу не перевищує 500 кг, вона округлюється до повної тонни.
Згідно зі ст. 46 Статуту залізниць України вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.
До збору за зберігання вантажу застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за зберігання вантажу у вагоні № 59439232 складає 846,40 грн (70т (маса нетто 69 700 кг/69,7т з урахуванням округлення до повних тонн) х 4грн х 3,023 х 1доба (термін зберігання 43 год./1 доба 19 год. 3 хв. - 1 доба (термін безкоштовного зберігання) = 19 год. 3хв. (неповна доба округлюється до повної); у вагоні № 60458635 - 3 385,80 грн (70т (маса нетто 69 900 кг/69,9т з урахуванням округлення до повних тонн) х 4грн х 3,023 х 4доби (термін зберігання 102 год./4 доби 5 год. 25 хв. - 1 доба (термін безкоштовного зберігання) = 3 доби (повні) та 5 год. 25 хв. (неповна доба округлюється до повної); у вагоні № 56998313 - 2 575,60 грн (71т (маса нетто 70 800кг/70,8т з урахуванням округлення до повних тонн) х 4грн х 3,023 х 3доби (час зберігання 74 год./3 доби 1 год. 56 хв. - 1 доба (термін безкоштовного зберігання) = 1 год. 56 хв. (неповна доба округлюється до повної). Загальний розмір збору за зберігання вантажу складає 6 807,80 грн без ПДВ/8 169,36 грн з ПДВ.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню у розмірі 8 169,36 грн.
Щодо збору за зважування вантажу.
Згідно з пп. 4.1. п. 4 розд. III Збірника тарифів за зважування вантажів або порожніх вагонів (контейнерів) та за зважування вантажів у пунктах перевалки на вагах залізниці (перевізника) збір нараховується за кожну операцію. Зокрема, в розмірі 75,20 грн. за один вагон будь-якої вантажопідйомності при зважуванні на вагонних вагах.
Відповідно до пп.4.4 п. 4 розд. ІІІ Збірника тарифів збір за зважування не нараховується за контрольні перевірки маси вантажу, визначеної вантажовідправником (ст.24 Статуту залізниць України).
До збору за зберігання вантажу застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за зважування вантажу у вагоні № 59439232 складає 454,70 грн (75,20грн х 2 (операції) х 3,023); у вагоні № 60458635 - 454,70 грн (75,20грн х 2 (операції) х 3,023); у вагоні № 56998313 - 454,70 грн (75,20грн х 2 (операції) х 3,023). Загальний розмір збору за зважування вантажу у вагонах складає 1 364,10 грн без ПДВ/1 636,92 грн з ПДВ.
Оскільки перші операції зі зважування вантажу у вагонах, які відбулись 06.12.2020, 14.02.2021, 15.02.2021 були контрольними, збір за зважування підлягає нарахуванню лише за повторні операції зі зважування вантажу у вагонах, які відбулись 08.12.2020, 18.02.2021 (2 вагони) після усунення комерційної несправності.
За розрахунком суду, збір за зважування вантажу у вагоні № 59439232 складає 227,33 грн (75,20грн х 1 (операція) х 3,023), у вагоні № 60458635 - 227,33 грн (75,20грн х 1 (операція) х 3,023), у вагоні № 56998313 - 227,33 грн (75,20грн х 1 (операція) х 3,023). Загальний розмір збору за зважування вантажу у вагонах складає 681,99 грн без ПДВ/818,39 грн з ПДВ.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають частковому задоволенню в розмірі 818,39 грн.
Щодо збору за маневрову роботу.
Згідно пп.4.3 п.4 розд. ІІІ Збірника тарифів крім збору за зважування на вагах залізниці (перевізника), нараховується збір за маневрову роботу, якщо вагони подаються на ваги локомотивом залізниці (перевізника), згідно з пунктом 1.8 цього розділу.
Відповідно до п. 1.8 розд. ІІІ Збірника тарифів за маневрову роботу, яка виконується локомотивом залізниці, нараховується збір у розмірі 292,6 грн. за кожні півгодини роботи локомотива, рахуючи неповні півгодини за повні. До такої роботи належать: переставляння вагонів з одного вантажного фронту на інший, переміщення вагонів на фронті; подача вагонів на ваги і для дозування; прибирання вагонів після зважування та дозування; у випадках, коли навантаження або вивантаження виконується в присутності локомотива залізниці (подача стисненого повітря від локомотива тощо); інша маневрова робота з вагонами на станціях, під'їзних коліях та інших місцях незагального користування.
До збору за маневрову роботу застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за маневрову роботу щодо вагона № 59439232 складає 1 769,10 грн (292,60грн х 2 год. (час роботи локомотива 60 хв. (кожні неповні півгодини приймаються за повні) х 3,023); вагона № 60458635 - 1 769,10 грн (292,60грн х 2 год. (час роботи локомотива 60 хв. (кожні неповні півгодини приймаються за повні) х 3,023); вагона № 56998313 - 1 769,10 грн (292,60грн х 2 год. (час роботи локомотива 60 хв. (кожні неповні півгодини приймаються за повні) х 3,023). Загальний розмір збору за маневрову роботу складає 5 307,30 грн без ПДВ/6 368,76 грн з ПДВ.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню в розмірі 6 368,76 грн.
Щодо збору за роботу крана.
У п. 32 розд. ІІ Збірника тарифів встановлений перелік видів перевезень, робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами (на підставі окремих договорів). Зокрема, до таких видів робіт віднесено виконання вантажних робіт, кріплення вантажів засобами перевізника та надання інших додаткових послуг, пов'язаних з виконанням вантажних операцій (табл. 5).
Розрахунки за роботи й послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, щодо яких не здійснюється державне регулювання тарифів, провадяться за вільними тарифами, які визначаються суб'єктами господарювання за згодою сторін у порядку, що не суперечить законодавству про захист економічної конкуренції. Вільні тарифи визначаються виходячи з кон'юнктури ринку, якості і споживчих властивостей робіт і послуг. При реалізації послуг за вільними тарифами сторони визначають методи погодження тарифу: підписання протоколу за допомогою засобів зв'язку тощо виходячи з умов реалізації (терміновості реалізації та ін.).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за роботу крана щодо вагона № 59439232 складає 338,51 грн (рахунок № 878 від 08.12.2020); щодо вагона № 60458635 - 176,52 грн (рахунок № 66 від 19.02.2021); щодо вагона № 56998313 - 176,52 грн (рахунок № 66 від 19.02.2021). Загальний розмір збору за роботу крана складає 691,55 грн без ПДВ/829,86 грн з ПДВ.
Оскільки доказів встановлення на договірній основі тарифу за вантажні роботи, у т.ч. з використанням крану, матеріали справи не містять, нарахування збору за роботу крана у загальному розмірі 829,86 грн з ПДВ є безпідставним.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.
Щодо збору за телеграфне повідомлення.
Згідно з п. 10 розд. III Збірника тарифів за виконання залізницями послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, справляються збори: видача довідок, пов'язаних з перевезенням вантажів та проведенням розрахунків за них у письмовому вигляді телеграфом - 53 грн за відправку.
До збору за телеграфне повідомлення застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за телеграфне повідомлення щодо вагона № 59439232 складає 320,40 грн (53грн х 2 (телеграми № 100 від 06.12.2020, № 124 від 08.12.2020) х 3,023); щодо вагона № 60458635 - 480,70 грн (53грн х 3 (телеграми №№ 205, 208 від 14.02.2021, № 286 від 18.02.2021); щодо вагона № 56998313 - 480,70 грн (53грн х 3 (телеграми №№ 229,231 від 15.02.2021, № 286 від 18.02.2021). Загальний розмір збору за телеграфне повідомлення складає 1 281,80 грн без ПДВ/1 538,16 грн з ПДВ.
Збір за телеграфне повідомлення підлягає нарахуванню лише за передання телеграм № 100 від 06.12.2020, № 208 від 14.02.2021, № 231 від 15.02.2021, оскільки вони доведені до відома відповідача станцією Пологи Придніпровської залізниці через станцію Удачна Донецької залізниці (витяг з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 04.12.2020), витяг з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці).
Інші телеграми № 124 від 08.12.2020, № 205 від 14.02.2021, № 286 від 18.02.2021, № № 229 від 15.02.2021, № 286 від 18.02.2021 передані зі станції Пологи Придніпровської залізниці на станцію Удачна Донецької залізниці, а не відповідачу, докази їх передання відповідачу станцією Удачна Донецької залізниці чи в будь - який іншій спосіб, у справі відсутні, у зв'язку з чим нарахування збору в цій частині є безпідставним.
За розрахунком суду, збір телеграфне повідомлення щодо вагона № 59439232 складає 160,22 грн (53грн х 1 (телеграма № 100 від 06.12.2020) х 3,023); щодо вагона № 60458635 -- 160,22 грн (53грн х 1 (телеграма № 208 від 14.02.2021) х 3,023); щодо вагона № 56998313 - 160,22 грн (53грн х 1 (телеграма № 231 від 15.02.2021) х 3,023). Загальний розмір збору за телеграфне повідомлення складає 480,66 грн без ПДВ/576,79 грн з ПДВ
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають частковому задоволенню в розмірі 576,79 грн.
Загальний розмір задоволених позовних вимог складає 19 493,17 грн.
Посилання відповідача на те, що станція Удачна Донецької залізниці прийняла вагони з вантажем до перевезення без зауважень щодо дотримання вантажовідправником Правил приймання вантажів до перевезення, Правил розміщення вантажу у вагонах, що свідчить про правильне розміщення відповідачем вантажу у спірних вагонах, а обставини, виявлені на станції Пологи Придніпровської залізниці, виникли під час перевезення, не прийняті судом до уваги, оскільки згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у тому числі захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. При цьому, нерівномірне навантаження візків неможливо виявити шляхом одного лише візуального огляду вантажу без зважування завантаженого вагону.
Посилання відповідача на те, що технічний паспорт на ваги є неналежним доказом, оскільки не містить відомостей про технічну можливість встановити положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону, не прийняті судом до уваги, з огляду на те, що, по-перше, технічний паспорт ЗВВТ №89 станції Пологи Придніпровської залізниці оформлений згідно з додатком 1 до Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 № 442 (була чинна до 16.08.2022), та містить визначені цією Інструкцією відомості про ЗВВТ, при цьому Інструкція не передбачає зазначення саме у технічному паспорті про такі функціональні можливості ЗВВТ, як визначення положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону. По - друге, ЗВВТ ВТВ-1СД заводський № 017 занесений до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки під № 92051-05, пройшов технічне обслуговування та повірку у встановленому порядку, є придатним для зважування різних вантажів, що перевозяться залізничним транспортом. По - третє, протоколи зважування, в яких відображені результати першого (контрольного) та повторного (після усунення комерційної несправності) зважувань, містять відомості про реєстрацію поздовжнього (нерівномірне завантаження візків) та поперечного зміщення центра навантаження вагонів, що свідчить про наявність відповідних функціональних можливостей ЗВВТ.
Посилання відповідача на те, що залізницею затримано вагони на термін, який перевищує термін, необхідний для усунення комерційної несправності, не прийняті судом до уваги, оскільки ані Статутом залізниць України, ані Правилами перевезення вантажів не визначається граничних термінів затримки вантажу через комерційну несправність - нерівномірне навантаження візків.
Суд погоджується з доводами позивача про те, що тривалість затримки вантажу обумовлюється необхідністю вчинення залізницею дій, пов'язаних з усуненням комерційної несправності: відчеплення вагону для перевірки ваги та його зважування, подавання вагону на вантажний майданчик для усунення комерційної нестравності, безпосереднє усунення комерційної несправності, подавання вагону на ваги та його повторного зважування, складання комерційних актів та/або актів загальної форми, виставлення вагону на колії станції під накопичування, оформлення перевізного документу, причеплення вагону до поїзда, формування (доповнення) натурного листа, відправлення поїзда зі станції затримки. Тобто, час затримки вантажу очевидно є більшим, ніж час усунення комерційної несправності, проте всі додаткові збори та плати нараховуються за весь час затримки - з моменту затримки вагону до моменту відправлення вагону зі станції.
Посилання відповідача на ненадання акту загальної форми на підтвердження виконання робіт по усуненню комерційної несправності щодо вагона № 56998313 спростовуються наявними у справі актами загальної форми ГУ-23 № 2048/В від 18.02.2021, № 1611/ЗП від 18.02.2021.
На підставі ст. 129 ГПК України, у зв'язку з частковим задоволенням позову, витрати щодо сплати судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Збагачувальна-фабрика «Свято-Варваринська» (85333, Донецька обл., Покровський р-н, с. Сергіївка (Сергіївська с/р), пров. Верхній, б.44; ідент. код ЄДР 36975983) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, б.5; ідент. код ЄДР 40075815) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (84400, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, б.22; ідент. код ЄДР ВП 40150216) додаткові збори і плати в розмірі 19 493 (дев'ятнадцять тисяч чотириста дев'яносто три) грн 17 коп., судовий збір у розмірі 2 001 (дві тисячі одна) грн 98 коп.
3. В решті позову відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 22.01.2024.
Суддя Л.В. Ніколаєва