Справа № 500/6180/15-ц
Провадження № 6/500/475/15
19 січня 2024 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,
25.12.2023 заявник звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, який накладено ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.10.2015 по справі № 500/6180/15-ц.
Свої вимоги мотивує тим, що 04 грудня 2023 року звернувся до Ізмаїльського ВДВС в Ізмаїльському районі Одеської області із заявою про винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження № 46652171 від 24.02.2015 з примусового виконання постанови від 25.06.2014 № 191/164-п, виданої Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про стягнення на користь держави штрафу в сумі 43848,00 грн і постанови про закінчення виконавчого провадження № 46652874 від 24.02.2015 з примусового виконання постанови від 25.06.2014 № 190/163-п, виданої Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про стягнення на користь держави штрафу в сумі 54810,00 грн та про зняття всіх існуючих обмежень стосовно нього, зокрема в частині його тимчасового обмеження виїзду за кордон.
12 грудня 2023 року отримав лист від Ізмаїльського ВДВС в Ізмаїльському районі Одеської області від 12 грудня 2023 року № 74822 з повідомленням про відсутність на примусовому виконанні вищезазначених постанов та інформацією про те, що Законом України «Про виконавче провадження» не передбачено здійснення будь-яких виконавчих дій по завершеним виконавчим провадженням.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
На примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області знаходиться виконавче провадження від 24.02.2015 №46652171 з примусового виконання постанови від 25.06.2014 №191/164-п, виданої Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про стягнення на користь держави штрафу в сумі 43848,00 грн, виконавче провадження від 24.02.2015 року №46652874 з примусового виконання постанови від 25.06.2014 №190/163-п, виданої Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про стягнення на користь держави штрафу в сумі 54810,00 грн, виконавче провадження від 07.04.2015 року №47162496 з примусового виконання наказу від 15.05.2014 №916/2892/13, виданого Господарським судом Одеської області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь КП «ТМ ІТКЕ» основної заборгованості за спожиту теплову енергію в сумі 14640 грн 55 коп., 3% річних - 660 грн 95 коп., судового збору - 1720 грн 50 коп., виконавче провадження від 07.04.2015 № 47162399 з примусового виконання наказу від 07.11.2014 № 916/3134/14, виданого Господарським судом Одеської області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь КП «ТМ ІТКЕ» заборгованості за поставлену теплову енергію в сумі 10967 грн 20 коп., 3% річних - 148 грн 55 ком., збитків від інфляції - 1054 грн 90 коп., пені - 10967 грн 20 коп., судового збору - 1827 грн 00 коп.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.10.2015 тимчасово заборонено боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , виїзд за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов'язання.
Згідно статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання та право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Частинами 5, 7 ст. 441 ЦПК України передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.
Відповідно до ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Статтею 6 вказаного Закону передбачено випадки, у яких право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості.
Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.
На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно постанови державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального правління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінського Б.В. від 12.09.2022 виконавче провадження № 51587182 з примусового виконання судового наказу № 916/2892/13 від 15.05.2014, виданого Господарським судом Одеської області про стягнення заборгованості на користь КП «ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго» в сумі 27483,55 грн, закінчено.
Згідно постанови державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального правління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінського Б.В. від 12.09.2022 виконавче провадження № 51583487 з примусового виконання судового наказу № 916/3134/14 від 07.11.2014, виданого Господарським судом Одеської області про стягнення заборгованості на користь КП «ТМ Ізмаїлтеплокомуненерго» в сумі 24964,85 грн, закінчено.
Відповідно до постанови державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального правління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінського Б.В. від 24.06.2019 виконавче провадження № 52141608 з примусового виконання судового постанови № 12/40, виданої 22.06.2016 Адміністративною комісією виконкому Ізмаїльської міської ради про стягнення штрафу в сумі 1700,00 грн, закінчено.
Відповідно до постанови державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального правління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балінського Б.В. від 24.06.2019 виконавче провадження № 52141359 з примусового виконання судового постанови № 14/44, виданої 20.07.2016 Адміністративною комісією виконкому Ізмаїльської міської ради про стягнення штрафу в сумі 1700,00 грн, закінчено.
Згідно довідки Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) ід 19.12.2023 № 74822, виконавчі провадження № 46652171 та № 46652874 були завершені на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» (відсутність у боржника майна).
Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_2 від 13.01.2024 № 5-13-11 діловод бронетанкової служби технічної частини військової частини НОМЕР_2 м. Білгород - Дністровський, старший солдат ОСОБА_1 , військовий квиток серія НОМЕР_3 , виданий Білгород-Дністровським військовим комісаріатом Одеської області 11.05.2022, РНОКПП НОМЕР_1 , запланований у відрядження до республіки Польщі у лютому 2024 року та до Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії у квітні 2024 року.
З огляду на викладене, враховуючи, що виїзд боржника ОСОБА_1 обумовлений виконанням службових обов'язків, що передбачають відрядження до республіки Польщі у лютому 2024 року та Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії у квітні 2024 року, суд дійшов висновку щодо можливості скасування заборони виїзду боржнику за межі України.
Керуючись п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 33,124 Конституції України, Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , за межі України, встановлене ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27 жовтня 2015 року по справі № 500/6180/15-ц.
Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.
Ухвала набирає законної чинності з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Г.І.Смокіна