22 січня 2024 року Справа № 280/194/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головною управління Пенсійного фонду України в Запорізькім області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 22.08.2023 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити з 22.08.2023 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Єрьоміною В.А., яка діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія АН № 1326055 від 29.12.2023.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.01.2024 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: позовної заяви, у якій слід зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та його представника; належним чином засвідчених копій (відповідно до кількості учасників справи) рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/11682/21, що набрало законної сили; доказів сплати судового збору в сумі 1073,60 грн.
Представником позивача подано через електронний кабінет заяву про усунення недоліків позовної заяви з додатками, у тому числі, квитанція про сплату судового збору, копія рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/11682/21, що набрало законної сили.
Подання заяви у такий спосіб відповідає вимогам абз. 4 ч. 8 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та звільняє особу від обов'язку зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.
За таких умов, зазначені недоліки в ухвалі суду від 09.01.2024 усунуті, у встановлений строк.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Представник позивача разом з позовною заявою надав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів позовної заяви встановлено, що представник позивача 22.08.2023 направив на адресу відповідача заяву з питань нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії позивача, передбаченої Постановою №713 та 21.09.2023 отримав відповідь на вищезазначену заяву. 29.12.2023 позивач не погодившись з відповіддю Управління звернувся до суду засобами поштового зв'язку, та просить про відновлення порушеного права з 22.08.2023.
Позов подано до суду 30.12.2023 засобами поштового зв'язку, тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч.2 ст. 122 КАС України, отже строк звернення до суду не пропущений, а тому підстави для його поновлення відсутні.
Представник позивача просить суд розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: 2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до положень статей 12, 257, 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 263 КАС України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу копію позовної заяви та додані до неї документи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко