П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 січня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/12688/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Федусика А.Г.,
суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 р. у справі № 400/12688/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
Вказаним рішенням суду позов було задоволено.
На зазначене судове рішення відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року в зв'язку з несплатою судового збору скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2023 року скаргу було повернуто.
Пізніше, 05 січня 2024 року відповідачем знову було подано апеляційну скаргу, однак вже з пропуском 30-ти денного строку, передбаченого ч.1 та 2 ст.295 КАС України, за якою апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
При цьому, відповідач заявив клопотання про поновлення строку, яке, на думку суду, підлягає задоволенню.
Як було зазначено, перша скарга була ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду (в зв'язку з несплатою судового збору) залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, при цьому пізніше ухвалою суду апеляційну скаргу було повернуто.
При повторному поданні апеляційної скарги апелянтом було надано платіжне доручення про сплату судового збору від 05.01.2024 року, що свідчить про наявність факту сплати судового збору.
З наведеного вбачається, що після повернення первинної апеляційної скарги, суб'єктом владних повноважень було в найкоротший термін сплачено судовий збір за апеляційне оскарження судового рішення, та в той же день (05.01.2024 року), повторно подано апеляційну скаргу, без допущення будь-яких зволікань.
З огляду на зазначене, враховуючи сплату судового збору та оскільки апелянтом не було допущено невиправданих зволікань при поданні повторної апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про навність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Також, відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Тобто, з врахуванням наведеного та з огляду на поновлення строку подання апеляційної сарги, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення суду першої інстанції.
Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити Миколаївському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк звернення з апеляційною скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року.
Зупинити дію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 р. у справі № 400/12688/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Витребувати адміністративну справу № 400/12688/21 з Миколаївського окружного адміністративного суду.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді А.В. Бойко О.А. Шевчук