про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
22 січня 2024 року м. Харків Справа № 913/337/23
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О., суддя Шевель О.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Харківської обласної прокуратури (вх. №204) на рішення Господарського суду Луганської області від 11.12.2023 у справі №913/337/23
за позовом заступника керівника Луганської обласної прокуратури (вул. Б. Ліщини, буд. 27, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93405) в інтересах держави в особі
позивача-1 - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (пр. Дружби, буд. 13, м. Кремінна Луганської області, 92900)
позивача-2 - Північно-східного офісу Держаудитслужби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під'їзд, 10 поверх, м. Харків, 61022)
до відповідача-1 - Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» (вул. Побєди, буд. 1а, м. Кремінна Луганської області, 92905)
відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» (вул. Спортивна, буд. 18, с. Мила Києво-Святошинського району Київської області, 08128)
про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору про закупівлю за державні кошти, застосування наслідків відповідної недійсності
У вересні 2023 року заступник керівника Луганської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом про:
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об?єднання», оформлене протоколом його засідання від 24.09.2018, про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Східекобуд» переможцем відкритих торгів на будівництво огородження території Кремінського РТМО (Код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015);
- визнання недійсним договору підряду на виконання робіт від 05.10.2018 №368, укладеного між Комунальною установою «Кремінське районне територіальне медичне об?єднання» тa Товариством з обмеженою відповідальністю «Східекобуд»;
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об'єднання», оформлене протоколом його засідання від 27.09.2018, про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Східекобуд» переможцем відкритих торгів на капітальний ремонт будівлі поліклініки КУ «Кремінське районне територіальне медичне об'єднання» з утепленням стін, заміною вікон та вхідних дверей, ремонтом приміщень та технічне її переоснащення” за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Побєди, 1А” (поліклініка Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об'єднання» по вул. Побєди, 1a, в м. Кремінній - капітальний ремонт будівель з утепленням стін, заміною вікон та вхідних дверей, ремонтом приміщень та їх технічне переоснащення) (Код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015);
- визнання недійсним договору підряду на виконання робіт від 09.10.2018 №370, укладеного між Комунальною установою «Кремінське районне територіальне медичне об'єднання» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Східекобуд»;
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» на користь Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» 10527102 грн 55 коп., а з Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» одержані ним за рішенням суду 10527102 грн 55 коп. стягнути в дохід держави.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 25.09.2023 у справі №913/332/23:
- позовні вимоги заступника керівника Луганської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача-1 - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та позивача-2 - Північно-східного офісу Держаудитслужби до відповідача-1 - Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» та відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» про визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об?єднання», оформлене протоколом його засідання від 24.09.2018, визнання недійсним договору підряду на виконання робіт №368 від 05.10.2018 та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» на користь Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» 2574008 грн 75 коп., а з Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» одержані ним за рішенням суду 2574008 грн 75 коп. стягнути в дохід держави, а також про визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об?єднання», оформлене протоколом його засідання від 27.09.2018, визнання недійсним договору підряду на виконання робіт №370 від 09.10.2018 та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» на користь Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» 7953093 грн 80 коп., а з Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» одержані ним за рішенням суду 7953093 грн 80 коп. стягнути в дохід держави, роз'єднано;
- позовні вимоги заступника керівника Луганської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача-1 - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та позивача-2 - Північно-східного офісу Держаудитслужби до відповідача-1 - Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» та відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» про визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об?єднання», оформлене протоколом його засідання від 24.09.2018, визнання недійсним договору підряду на виконання робіт №368 від 05.10.2018 та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» на користь Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» 2574008 грн 75 коп., а з Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» одержані ним за рішенням суду 2574008 грн 75 коп. стягнути в дохід держави, ухвалено здійснювати в межах провадження справи №913/332/23;
- позовні вимоги заступника керівника Луганської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача-1 - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та позивача-2 - Північно-східного офісу Держаудитслужби до відповідача-1 - Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» та відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» про визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об?єднання», оформлене протоколом його засідання від 27.09.2018, визнання недійсним договору підряду на виконання робіт №370 від 09.10.2018 та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» на користь Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» 7953093 грн 80 коп., а з Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» одержані ним за рішенням суду 7953093 грн 80 коп. стягнути в дохід держави, ухвалено виділити у самостійне провадження.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 25.09.2023 у справі №913/337/23 підтверджені підстави представництва заступником керівника Луганської обласної прокуратури інтересів держави в особі позивача-1 - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та позивача-2 - Північно-східного офісу Держаудитслужби з позовними вимогами про визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунальної установи «Кремінське районне територіальне медичне об'єднання», оформлене протоколом його засідання від 27.09.2018, визнання недійсним договору підряду на виконання робіт від 09.10.2018 №370 та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд» на користь Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» 7953093 грн 80 коп., а з Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради» одержані ним за рішенням суду 7953093 грн 80 коп. стягнути в дохід держави; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 11.12.2023 у справі №913/337/23 (суддя Косенко Т.В.) у позові заступника керівника Луганської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача-1 - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та позивача-2 - Північно-східного офісу Держаудитслужби, до відповідача-1 - Комунального некомерційного підприємства «Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради», та відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефанотрейд», про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору про закупівлю за державні кошти та застосування наслідків відповідної недійсності, відмовлено повністю; судові витрати зі сплати судового збору в сумі 124664 грн 41 коп. покладено на Луганську обласну прокуратуру.
Харківська обласна прокуратура звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення Господарського суду Луганської області від 11.12.2023 у справі №913/337/23 та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали не надійшло.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги на відповідність їх вимогам Господарського процесуального кодексу України та провівши підготовчі дії, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила, що подані матеріали є достатніми для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.
Керуючись статтями 234, 256, 258, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України,
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської обласної прокуратури (вх. №204) на рішення Господарського суду Луганської області від 11.12.2023 у справі №913/337/23.
2. Встановити учасникам справи строк по 10.02.2024 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання іншим учасникам провадження.
Відзив має бути оформлено відповідно до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
3. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "27" лютого 2024 р. о 15:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №104.
4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Стефанотрейд” зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.О. Крестьянінов
Суддя В.О. Фоміна
Суддя О.В. Шевель