Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/8110/23
22.01.2024 року м.Виноградів
Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Надопта А.А., за участі представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності -адвоката Нечаєв В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого,
за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 149962 від 06.11.2023 року, вбачається, що 05.11.2023 о 15 годині 15 хвилин прикордонним нарядом «Контрольний пост» від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) та спільно з офіцером підрозділу оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. Дякове) на напрямку 103 прикордонного знаку (територія Вилоцької територіальної громади Берегівського району Закарпатської області) на відстані близько 300 метрів від лінії державного кордону України в межах контрольованого прикордонного району виявлено та затримано громадянина України ОСОБА_2 , який спільно з іншою особою здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Угорщину поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон у складі групи осіб..
Своїми діями громадянин України ОСОБА_1 порушив вимоги cт. 9, 12 Закону України "Про державний кордон України» від 04.11.1991 року, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 cт. 204-1 КУпАП, а саме: спробу незаконного перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, вчинене групою осіб.
ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Нечаєв В.В. проти обставин протоколу заперечив. Його довіритель не вчиняв дії спрямовані на незаконний перетин державного кордону. Подія відбулась на блокпосту прикордонників до якого він підійшов та сам ініціював розмову. Однак, його дії було розцінено прикордонниками, як спробу незаконного перетину державного кордону. Крім того суду пояснив, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 149962 від 06.11.2023 року ОСОБА_1 , вчинив спробу перетину державного кордону поза встановленим пунктом пропуску (спільно із гр. України ОСОБА_2 здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону з України до Угорщини поза встановленими напрямами пропуску у складі групи осіб), чим нібито порушив вимоги ст.ст. 9, 12 ЗУ «Про державний корон України» від 04.11.1991 р.
Постановою Виноградівського районного суду від 18.12.2023 року по справі №299/8104/23 - Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за частиною 2 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набрала законної сили.
Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, приходжу до наступного висновку.
Підставою притягнення суб'єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.
Як вбачається з протоколу серії ЗхРУ № 149962 від 06.11.2023 року, ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП.
Так, відповідно до ч.2 ст.204-1 КУпАП перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинене групою осіб, тягне за собою накладення штрафу від п'ятисот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк від десяти до п'ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.
Виходячи з положень частини 2 статті 204-1 КУпАП вбачається, що об'єктивну сторону даного правопорушення складає саме перетинання або спроба перетинання державного кордону будь-яким способом поза пунктами пропуску, вчинене групою осіб.
Згідно онлайн-версії «Словника української мови» в 11 томах (доступного за посиланням http://sum.in.ua/) «намір це задум, бажання зробити що-небудь», при цьому, згідно вказаного словника «спроба це намагання зробити щось при відсутності впевненості в досягненні успіху».
З наведеного можна зробити висновок, що «спроба» - це активні дії, спрямовані на досягнення певної мети.
Перетинання чи спробу перетинання державного кордону України, відповідно до наданих стороною обвинувачення матеріалів, ОСОБА_1 не здійснював.
Думки, бажання, наміри, ідеї, які не підкріплені реальними діяннями особи, не здатні заподіяти шкоду охоронюваним законом інтересам, а тому перебувають поза сферою адміністративно правового регулювання.
У відповідності до положень ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З огляду на викладене, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та інше.
Приймаючи до уваги відсутність об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, суддя вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП, а тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Керуючись ст.9, 10, 172-15, 247, 251, 252, 280, 284 КУпАП, суддя,-
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною 2 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
СуддяА. А. Надопта