Справа № 296/11011/23
3/296/249/24
"12" січня 2024 р. м.Житомир
Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, не працюючу, зареєстровану за адресою в АДРЕСА_1 , проживаючу у АДРЕСА_2 , згідно даних Житомирського РУП раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за ст.164-16 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
20 жовтня 2023 року близько 11 год 40 хв ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою у м. Житомирі, вул. Вітрука, 45 поблизу магазину «Аврора» займалась забороненим видом господарської діяльності, а саме здійснювала продаж самогону домашнього виробництва.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-16 КУпАП.
В судове засідання, призначене на 07.12.2023 року, ОСОБА_1 не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася, шляхом направлення судової повістки на адресу місця її проживання. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання ОСОБА_1 , повернулася до суду із відміткою про відсутність адресата. Проте, 07.12.2023 року о 09 год 20 хв судове засідання по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП не відбулось у зв'язку з перебуванням головуючої судді Л.С. Шимон у відрядженні. В судове засідання, призначене на 22.12.2023 року, ОСОБА_1 не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання ОСОБА_1 , повернулася до суду із відміткою про відсутність адресата. В судове засідання, призначене на 12.01.2024 року, ОСОБА_1 не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання ОСОБА_1 , повернулася до суду із відміткою про відсутність адресата.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП - неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи за суті у його відсутність. Враховуючи скорочений строк, протягом якого на особу може бути накладене адміністративне стягнення та наведені положення закону, суд розглянув справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, при цьому, справа про адміністративне правопорушення за ст. 164 -16 КУпАП може розглядатися у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки судовий розгляд даної категорії справ не відноситься до винятків, передбачених нормами ч.2, 3 ст. 268 КУпАП, щодо обов'язкової присутності особи. Крім того, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 повідомлено про місце розгляду справи в Корольовському районному суді м. Житомира, про що остання поставила свій підпис.
Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 051516 від 20.10.2023 року, довідку Житомирського РУП від 25.10.2023 року про результати перевірки по повідомленню 102 з приводу торгівлі самогоном за адресою у АДРЕСА_3 , копію рапорту інспектора чергового Житомирського РУП Сєрік Є.І. від 20.10.2023 року, рапорт ст. ДОП Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції А. Савіної від 20.10.2023 року, копію письмового пояснення ОСОБА_1 від 20.10.2023 року, згідно яких остання вину у продажі нею 20.10.2023р. біля магазину «Аврора» самогону домашнього виробництва в кількості 0,5 л визнала, продаж здійснювала через те, що не може знайти роботу, тому таким способом вирішити заробити на життя, рапорт ст. ДОП Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції А. Савіної від 25.10.2023 року, копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №051517 від 20.10.2023р., складеного відносно ОСОБА_2 за ст. 177 КУпАП, копію постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГБВ №231180 від 20.10.2023 року, винесеної відносно ОСОБА_2 за ст. 177 КУпАП, копію письмового пояснення ОСОБА_2 від 20.10.2023 року, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-16 КУпАП.
Враховуючи обставини справи, характер правопорушення та особу правопорушника, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, до суду не з'явилась, пояснень не надала, в письмових поясненнях від 20.10.2023р. вину визнала, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, проте в мінімальному розмірі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні 20.10.2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-16 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.
Cуддя Л. С. Шимон