Справа № 138/3587/23
Провадження №:2/138/256/24
18.01.2024 м. Могилів-Подільський
Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області, в складі:
головуючого судді Київської Т.Б.,
за участю секретаря Бугери І.С.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання позивача про зупинення провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Могилів-Подільської міської ради про визначення місця проживання дитини,
В провадженні суду знаходиться вказана вище цивільна справа.
Сторони та представник третьої особи в підготовче судове засідання не з'явились. Про час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені завчасно та належним чином.
Позивач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі відповідно до п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України, оскільки він призваний по мобілізації та на даний час перебуває на військовій службі у військовій частині (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки).
Відповідач подала клопотання про проведення підготовчого судового засідання без її участі. Крім того, подала до суду заперечення щодо клопотання позивача про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, зокрема, що позивачем не надано доказів на підтвердження проходження ним військової служби у військовій частині, яка переведена саме на воєнний стан, що є обов'язковою умовою при вирішенні питання про зупинення провадження з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України. Наданий суду витяг з наказу командира В/Ч (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) (по стройовій частині) №64 від 17.03.2022 підтверджує лише факт перебування позивача на військовій службі у військовій частині (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) з 17.03.2022.
Дослідивши зміст клопотання позивача, заперечення відповідача та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Згідно ч.4 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо, зокрема, місця проживання дитини обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Крім того, ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Враховуючи викладене вище, суд вважає, що з метою економії процесуального часу, а також для виконання вимог ст.19 СК України слід витребувати у Служби у справах дітей Могилів-Подільського міської ради висновок щодо розв'язання даного спору про визначення місця проживання дитини ОСОБА_3 .
Крім того, враховуючи пріорітетність вирішення клопотань сторін спору, слід вирішити клопотання позивача про зупинення провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Тобто, зупинення провадження з підстав визначених зазначеною вище нормою є не правом, а є обов'язоком суду.
Згідно п. 2 ч. 1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 2 ч. 1 ст. 251 цього Кодексу, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Позивачем на підтвердження факту перебування на службі в ЗСУ надано довідку т.в.о начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №3653 від 08.09.2022 та витяг з наказу командира В/Ч (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) (по стройовій частині) №64 від 17.03.2022, згідно яких солдат ОСОБА_1 відповідно до Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» призваний на військову службу по мобілізації та направлений для проходження військової служби до в/ч (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) 17.03.2022, зараховано до списків військової частини (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) та на всі види забезпечення. Вважається таким, що справи і посаду прийняв та приступив до виконання обов'язків за посадою старшого стрільця відділення охорони взводу охорони в/ч (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки).
Крім того, в матеріалах справи наявна відповідь в/ч (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) №1278/764 від 21.08.2023, з якої слідує, що ОСОБА_1 був відряджений на позицію бойового призначення зведеного підрозділу у районі м.Прилуки Чернігівської області з 12.04.2022 до окремого розпорядження, з метою виконання бойових (службових) завдань в польових умовах. Підставою для відрядження були накази командира військової частини (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) (по стройовій частині) від 11.04.2023 №89 та від 18.04.2023 №96. Зведений підрозділ був виведений для відновлення (нарощування) системи розвідки та попередження про повітряного противника на підставі бойового наказу командира військової частини від 10.04.2022 №77. Також, зазначено, що в/ч (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки) є структурним підрозділом в/ч (номер в/ч не зазначається з міркувань безпеки).
Статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Особливий період діє в Україні з 24 лютого 2022 року, після оприлюднення Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» та неодноразово був продовжений.
Тобто, дійсно, відповідно до діючого законодавства, наявні обумовлені в законодавстві підстави для зупинення розгляду справи.
Враховуючи викладене вище, суд не може вважати, що позивачем не надано достатніх доказів вважати, що він перебуває у складі Збройних Сил України, які відповідно до закону переведені на воєнний стан, як про це стверджує відповідач, оскільки з наданих до суду документів вбачається, що в/ч в якій проходить службу позивач брала участь у виконанні бойових завдань, у тому числі і сам ОСОБА_1 , а тому зважаючи на те, що відповідно до п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України в суду є імперативний обов'язок, а не право зупинити провадження у справі в разі перебування сторони у складі ЗСУ або інших військових формувань, що переведені на воєнний стан. Таке формулювання процесуального закону обмежує суд у методах для вирішення балансу інтересів при зупиненні провадження в сімейних справах, де однією зі сторін є військовослужбовець. З огляду на те, що воєнний стан запроваджено на всій території України, за наявності інформації, що учасник справи мобілізований і це підтверджено належними доказами, суд вимушений зупинити провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст.251, 253, 258, 260-261 ЦПК України, суд
Витребувати у Служби у справах дітей Могилів-Подільської міської ради Вінницької області письмовий висновок щодо розв'язання даного спору про визначення місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно вимог ст.19 СК України.
Клопотання позивач задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Могилів-Подільської міської ради про визначення місця проживання дитини зупинити до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Зобов'язати ОСОБА_1 повідомити суд про припинення його перебування у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду у справі може бути подана до апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Т.Б.Київська