18 січня 2024 року № ЗПП/320/9/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання - Ставничому Н.В., за участю: представника заявника - Гунази Ю.Є., представника Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України - Осовітньої Ю.О., розглянувши в місті Києві у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопетроліум» про забезпечення позову, подану до подання позовної заяви,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопетроліум» із заявою про забезпечення позову, поданою до подання позовної заяви, у якій заявник просить суд вжити такі заходи забезпечення позову, а саме зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області видалити з Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі (реєстраційний номер 990614201901936) з терміном дії з 15.11.2019 по 15.11.2024 за місцезнаходженням: 08162, Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, Автошлях Київ-Одеса 17 км.+170м. та поновити дію зазначеної ліцензії з 15.01.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопетроліум» про забезпечення позову у справі №ЗПП/320/9/24 призначено до розгляду у судовому засіданні на 18.01.2024 об 17:00 год.
Також, даною ухвалою запропоновано Головному управлінню Державної податкової служби у Київській області та Державній податковій службі України подати до суду у строк до 17 год. 00 хв. 18.01.2024 письмові пояснення з приводу поданої заяви про забезпечення позову; витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопетроліум» та Головного управління Державної податкової служби у Київській області належним чином завірену копію розпорядження (витягу з розпорядження) Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 15.01.2024 №38-Р про анулювання ліцензії реєстраційний номер 9906142011901936 терміном дії з 15.11.2019 до 15.11.2024; та витребувано у Головного управління Державної податкової служби у Київській області належним чином завіренні копії наказу про проведення перевірки та направлення на проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопетроліум».
Учасники справи про час, дату та місце проведення судового засідання щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопетроліум» про забезпечення позову повідомленні належним чином, явку своїх уповноважених представників забезпечили.
До суду від заявника надійшла заява про уточнення вимог заяви про забезпечення позову, а саме просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження ГУ ДПС у Київській області від 15 січня 2024 року N38-р "Про анулювання ліцензії щодо анулювання ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі (реєстраційний номер 990614201901936) з терміном дії з 15.11.2019 по 15.11.2024 за місцезнаходженням: 08162, Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Чабани, Автошлях Київ-Одеса 17 км.+170м до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі..
Від Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України надійшло клопотання про залишення заяви без розгляду. Дане клопотання мотивоване тим, що позивач у якості доказу сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову подано платіжну інструкцію №3613 від 15.01.2024 на суму 908,40 грн., що є доказом сплати судового збору за заявою про забезпечення позову в іншій справі №320/1827/24.
Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до частин першої-другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Статтею 152 КАС України визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову.
Відповідно до частини 1 статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Відповідно до частини 4 статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Позивачем в якості доказу сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову подано платіжну інструкцію №3613 від 15.01.2024 на суму 908,40 грн.
В той же час, згідно інформації з автоматизованої системи діловодства спеціалізованого суду (ДСС) зазначена платіжна інструкція №3613 від 15.01.2024 на суму 908,40 грн є доказом сплати судового збору за заяву про забезпечення позову в іншій справі №320/1827/24.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду у справі №320/1827/24 у задоволенні заяви ТОВ «Автопетроліум» про забезпечення адміністративного позову відмовлено (суддя Колеснікова І.С.).
Отже, платіжна інструкції №3613 від 15.01.2024 на суму 908,40 грн вже була використана позивачем під час подання вищевказаної заяви, що унеможливлює повторне використання вказаного платіжного документу під час звернення до суду із новою заявою про забезпечення позову.
Таким чином, заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України.
Частиною сьомою статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 44, 47, 150, 154, 248 КАС України, -
Заяву про забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопетроліум» повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя Щавінський В.Р.